彼時，朝中波動不安，朝局較為混亂，邊境小國擾亂四起。鳳輕歌為穩定朝局，乘寧王出兵之際，再次實施改革。廢除丞相一職，設三省六部，三省分別是尚書省，中書省，門下省。皇帝只與中書令中書令共同商議政務,行使立案.立案所定的敕命原稿,在經過門下省同意後,方能交付尚書省實施。
六部，分別為，兵部，工部，刑部，戶部，禮部，吏部，六部各司其職。
由此，天鳳國結束了自柳相以來，丞相一攬政權，大權旁落的局面。
三省六部制中，中書省的人大多為她明面上靠在天子一邊的人。而其中不乏有她的心月復，還有一些，是她前期在朝中注入的那些新的血液，那些新入朝為官，經一些磨礪，內斂能干之才。只是，仲繇以及傅秦翊，她仍未多加提拔！而只將易蘇調往了刑部，任刑部侍郎一職。而至于門下省，不少是朝中權貴，為的便是令這次改革少些阻力。
事實證明，寧王出征在外，朝局動蕩，恰恰需要尋求穩定之法，而三省六部制安撫了大多朝中權貴，的的確確減少了不少阻力。只是……
鳳輕歌看著近日呈上來的大小折子，微微頭疼。雖然門下省不少為朝中權貴，但這些人也真真不知足，夠鬧騰的很！
「陛下，這些是朝中大臣的弱點及家中見不得台面的陋事！」穆風拱手稟報道。
「哦？已經搜集到了？」鳳輕歌眼眸一閃，接了過去，翻開。眼光掃過冊子上的內容，嘴角不由勾起，「朕竟然都不知道，朕的臣子竟有這麼多不為人知的有趣的事！」
鳳輕歌忽想到什麼，看向穆風道︰「瞳鷹總部可還安穩？」
「屬下按陛下吩咐布置的假據點被人以尋仇的借口挑了！」穆風眸中閃過一絲冷光道。
聞言鳳輕歌面色一沉︰「她果然還是做了嗎？」上次她與樓君煜回棲鳳殿恰巧踫見紫蘇端著盆子從棲鳳殿出來。當時她還未起疑，只是她進殿換衣服時，卻驀然發現她常常習慣擺歪的冊子卻變正了！
她下令不許任何人踫御案上的東西，可是，那本歪的冊子卻變正了！而通傳宮外消息的事向來是小咕咚做的，如今卻是紫蘇告訴了她。風鈴懷孕了。那麼很顯然，她翻了御案上的東西。而告訴她風鈴懷孕一事，是為了轉移她的注意。
而那冊子里夾著的東西只有寧王戰役的具體消息，寧王出戰的具體消息，樓亦 不可能還要從她這里知道。而思及穆風發現近來有人又在查探瞳鷹的事，那麼也便能推斷得出，樓亦 竟是要紫蘇來查瞳鷹的總部，企圖斬除她的羽翼！如此突兀而急切地要斬除她的最得力的羽翼，不得不讓她生疑……
至于紫蘇……鳳輕歌眸中不由得露出復雜之色。
鳳輕歌將手中的冊子放下，正色道︰「令瞳鷹的人近來行事都注意些。另外查明瞳鷹每個人的底細，防止內部有人混進去！」
「是！」
「陛下，臣以為，三省六部之制有欠妥當。柳丞相獨攬政權乃是特例……」一人出列道。
鳳輕歌微靠在龍椅上，看著出列的那人，眉頭挑了挑，眼中劃過一絲浮光。上牧監楊與之？有意思！
鳳輕歌微微坐正身子，懶懶的聲音帶了一股迫人的氣勢︰「哦？特例？可這個特例卻最終到了逼宮謀反的地步！愛卿以為，這是特例？」
楊與之聞言正欲再言，鳳輕歌涼涼地掃了他臉上的紗布，漫不經心道︰「愛卿這臉是怎麼了？」
楊與之眼皮一跳，臉上露出一些尷尬之色︰「這是臣不小心磕到的！」
「磕在哪兒竟然能磕到這種地步？楊愛卿也太不小心了！」鳳輕歌一副愛惜臣子的模樣道，「前些日子。楊愛卿請了病假未來上早朝。可便是因為這個？朕听聞楊愛卿的夫人賢良淑德，短短兩日。愛卿便能來上朝，看來令夫人也費了不少心思！」
听著鳳輕歌的話，楊與之面露難堪之色。
朝堂下亦是看出些貓膩，不由小聲議論起來。
鳳輕歌見此嘴角愈發上挑，掃了一眼大殿道︰「朝議郎于愛卿呢？怎麼多日不見人影？這所謂朝議郎，怎能不上早朝！」
此言一出，楊與之面色越發難看，低垂下頭。群臣見此不由噤了聲。上牧監楊與之與朝議郎皆好男風，而且，私下暗通曲款，這是朝中不少大臣，心照不宣之事。而且不少大臣也曾听聞上牧監楊與之家有悍妻，如今陛下卻說故意說其夫人賢良淑德，再觀楊與之臉色的傷，心中猜出了一二！
眾人心中也不由微憚，連臣子家中的不曾傳出的私事丑聞都能知道，這改革之事已經敲定，若是再鬧下去，下一個是誰在這朝堂之難堪，說出的是誰家的丑聞，這可就難說了！
鳳輕歌斜睨著朝堂之下，見群臣如此，不由挑唇一笑。前些日子，楊與之與朝議郎在家中舉止曖昧，熱戀形同情人，恰恰被楊與之他家的悍妻發覺。他那夫人也算火爆，見到了也不吵不鬧，直接跑到廚房，提了刀直接朝楊與之臉上劈去。這倒好，直接就將楊與之的臉給劃傷了。
她正想著這些人個個沒事找事，上書奏言，想拿人開開刀，這楊與之恰恰撞在刀口上，她也就不客氣的殺雞儆猴，敲山震虎了！
棲鳳殿
鳳輕歌一把推開殿門，看著慌亂轉過身，手里拿著紙張，臉上煞白的紫蘇，眸光冷淡。
身後的穆風，冷硬的臉上亦是閃過一絲復雜之色。
鳳輕歌走了進去，臉上露出復雜之色︰「為什麼？」
紫蘇雙腿一跪了下來，慘白的臉上沒了生機，硬生生的開口︰「紫蘇叛了陛下，只求一死！」
「朕記得，朕落水時，曾說過。朕想和你，和雪顏，能夠坦然相處。即便無法做朋友，但至少朕能信任！當初，雪顏叛了朕！」鳳輕歌直直地看著她，「如今。你也是！」
紫蘇臉色白了白，緊抿著唇︰「紫蘇。對不起陛下！」
「當初雪顏是因為她娘，因為她的至親，才叛了朕！」鳳輕歌走到紫蘇跟前，手抬起她的下顎，強行令她看著自己的眼楮，「那你呢？」
紫蘇目光閃爍，眼楮微紅，眼中閃過一絲愧疚之色，木然開口︰「紫蘇無話可說。請陛下賜紫蘇一死！」
鳳輕歌松開手，微側過身去︰「你一心求死，血海深仇，不報了嗎？」
紫蘇驀地一震。臉上露出驚色，吶吶道︰「陛下您都……」
鳳輕歌眼眸一閃，看著她道︰「當年上州刺史于乾一家被滿門抄斬，並非朕的本意，只是當時，朕手上並無實權，且于乾逆謀一罪，證據鑿鑿。所以，要翻案，是難中之難！」鳳輕歌不由得一嘆。「當初你父親雖不是因為朕而死。卻是因為朕的無能！」當年之事。她已查清，那時真正的鳳輕歌雖頑劣任性。卻也未草菅人命，而當時朝中柳相和寧王黨羽眾多，分庭抗禮，即便她有心翻案，陷害的人是樓亦 ，背後卻是寧王指使。她也是多做無用之功！
「不！紫蘇都明白！真正謀害我父親的人，紫蘇都知道！紫蘇，並不是因怨恨陛下才……」紫蘇低下頭，眼中溢滿了恨和痛。
「當年謀害你父親的並非柳相……」鳳輕歌想到什麼，眸光一閃道，「你可是因為想找樓亦 和寧王報仇，才為樓亦 做事的？」
紫蘇嘴唇微微一顫，垂眸默然。
鳳輕歌見此，沉默了片刻，才開口道︰「樓亦 向來不信任人，你在他身邊也難以乘機報仇，反倒會為他做不少事！朕，會替你父親翻案，恢復你父親的名譽！寧王朕暫時還不能動，可樓亦 ，朕卻可以！別在為樓亦 做事了！」
聞言紫蘇驀地抬起頭，眸中露出不可置信之色，溫婉的臉上滿是復雜，重重地叩下頭︰「陛下！紫蘇辜負了陛下的信任，怎堪得陛下如此！紫蘇，不值得！」
「值不值得，只有朕說了算！」鳳輕歌淡淡地看著她，「上元節那晚，樓亦 設計朕，朕本來就打算除去樓亦 ！不是為了你！」
紫蘇看著鳳輕歌，臉上露出撼動與愧疚之色︰「陛下！！」身子再次伏地，頭重重地磕在地上，深深未起。身子微微顫抖，埋在身子下的面容上，愧疚更深。微白的嘴唇無聲的吐出三個字，對不起！
翌日，鳳輕歌下旨由刑部侍郎易蘇重新審理當年上州刺史于乾逆謀一案。
「當年樓亦 陷害上州刺史，可有找到證據？」鳳輕歌轉過身，看向身後的易蘇道。
易蘇清朗的臉上滿是復雜和痛苦之色，遲疑開口︰「陛下，紫兒當真是在為樓亦 做事？」
「她是上州刺史的于乾的女兒，待在樓亦 身邊為他做事怕是想得到他的信任，只是樓亦 這人城府破深，心計頗多，紫蘇定是要吃虧的！」見易蘇急著要開口，又道，「所以朕才要為于乾翻案！」
其實她大可反利用紫蘇，將假消息傳給樓亦 。只是，這宮中太多的利用，太多的不可信了！勾心斗角，太多疲累，她不想太過復雜！樓亦 算計她在前，如今竟又敢查探瞳鷹，欲折斷她的羽翼，那麼她便除了樓亦 ，折斷寧王的羽翼！
北境傳來消息，天鳳國與梁國大敗北延國。而關山口一役，天鳳**欲橫過洛祗江，與梁國匯合夾擊北延**，寧王卻突然下令強行撤兵，北延**乘此及時撤退，退守天鳳與北延國交界——烏龍峽。至此一戰，北延**並無多少折損。
眾人皆為寧王驟然撤兵的舉動而奇怪，而原本被鳳輕歌壓制下去的關于寧王勾結北延國的流言又再次四起。(未完待續)