自隆慶六年以來全國施行丈量土地清查出田畝總數為七億九千二百多萬畝比嘉靖末年多出了十之七八已經快趕上洪武年間的田畝數目了。雖然萬歷知道這近二百年下來全國實際田畝數只可能比洪武時期多不可能反而變少但是土地兼並已經積重難返了能查出這麼多花分詭寄的「暗田」也是得益于張居正的雷霆手段。
除了隆慶六年的黃河水患外萬歷登基這幾年各地並沒有生特別大的天災加上「一條鞭法」的實施官員們措手不及還沒有鑽太多的空子。天災少了官府貪的銀兩少了百姓的負擔就大大減輕自力更生也就沒有問題所以土地兼並被暫時抑制住了。
田畝一多賦稅自然就多了起來萬歷二年比之隆慶六年多了三十多萬兩萬歷五年又比萬歷二年再增二十多萬兩田賦的總數達到三百一十萬兩佔了全部賦稅的三分之二剩下的三分之一則是商稅一共一百七十萬兩。
萬歷知道這個時期的明朝工商業已經取得了長足的展再加上新政的實施朝廷鼓勵民間經商開礦從此糧、棉、生絲、蔗糖、煙草、綢緞、棉布、紙張、染料、油料、木材、銅器、瓷器等等都成為重要的商品而投入市場甚至因為萬歷大開海禁很多手工業產品行銷海外較之此前商品經濟已大為活躍。
除了南北兩京之外東南沿海、運河兩岸和江南都有一些工商業城鎮興起而江南蘇、松、杭、嘉、湖五府更是工商業薈萃之地。這時期白銀逐漸成為通貨錢莊也于這時出現並成為獨立的行業。
欣欣向榮的工商業給朝廷帶來了巨額的商稅隆慶以前從來不把地位卑微的商人當一回事商稅只包括市肆門攤鈔關工關等加上傳統的鹽稅、茶稅、酒稅總額最多二十幾萬兩。
萬歷新政之後除了五谷、農具、書籍、紙扎、百姓婚娶喪祭之物外其他各種在市面上流通的東西都要收取商稅如店稅、布稅、礦稅、生絲稅、煙草稅等各二十取一至三十取一不等。
萬歷知道田賦大多來自于沒田的佃農和少田的貧民而這商稅收取的對象則多是一些富賈商豪其中尤以江南為甚收這些人的稅萬歷和張居正可不會手軟。從收商稅以來商稅成為了全國賦稅增長的主要部分比之隆慶年間多了一百多萬兩。
剛才听到戶部尚書王國光說今年賦稅已收齊萬歷心中大為歡喜這每年一次看著賦稅增長是萬歷的一大享受︰看著這個偌大的國家在自己手上日益富強那種巨大的成就感真的是無法用言語來表達。
萬歷手拿奏折忍不住質問王國光。原本以為今年賦稅應該突破五百萬兩大關了豈料竟比上一年還少十萬兩萬歷一時有些接受不了。
百官們面面相覷了一會還是申時行先說道︰「皇上自古稅銀有增有長也是正常的現象況且這賦稅已比前朝多了一半有余……」
王國光也適時說道︰「皇上前年長江水患的確免了三府的稅銀但去年雖沒有天災卻為了修繕長江水利動用了地方庫銀所以回補之後稅銀略有減少。」
去年修水利的事萬歷也還記得當下也不再問又細細地看了看現商稅跟前年一樣依然只收了十之五六他問道︰「江南商稅也是年年增長為何今年停步不前？」
王國光回道︰「回皇上很多商稅都是第一次征收官員、商人對此不熟悉加上名目繁多難免有所疏漏……」
萬歷心中暗道︰少收了一半也叫「有所疏漏」？每年年末張居正都要借考成之機對收稅不利的地方官員進行懲治所以商稅也一年年地多起來。現在張居正回鄉丁憂那些官員大概以為可以松一口氣了因此收稅並不積極。
今年已經是萬歷六年自元年大開海禁以來免了五年的海稅也就是市舶稅即將開始征收萬歷就算再不熟悉歷史也應該知道這市舶稅是多麼大的一筆財富難道依然要像這商稅一樣任憑地方官員們吊兒郎當只收一半？
國庫沒有了錢就很難辦好事情就不可能廣積糧、修水利、整飭軍備……萬歷想到即將到來的災年想到北方的蒙古、東邊的倭寇、歐洲的「南夷」……到時候大明沒有了財力該如何面對這內憂外患？萬歷看著丹陛下的文武百官心頭突然涌起一股怒氣心想難道張居正不在朝中了朕就管不了國事了嗎？
「諸位愛卿既然地方官員收稅不利就理應一一懲治依你們之見應當如何懲治比較妥當？」
百官們听到皇上說了這話都是一驚歷來明朝皇帝都非常在意名聲皇上要對臣子降罪一般都要假借言官和大學士之手「黑鍋」讓別人背如今皇上居然親口說要懲治而且還是全國收稅不利的官員牽涉之大不能不讓百官驚異。
「皇上」申時行站了出來他知道自己身為次輔現在張居正不在這個時候他就應該站出來說話了︰「微臣斗膽直言新稅牽涉甚多名目繁雜負責收稅的又都是地方縣衙、府衙官員近年來朝廷已經大大削減了徭役官員們沒有了民間差役可驅使所以他們日常事務繁重收稅之事忙不過來加上商人們百般避稅……微臣以為稅收不足亦是情有可原望皇上明鑒。」
吏部尚書張四維、戶部侍郎李幼孜等人也出了列紛紛言附和。
萬歷靜靜地听著他們說完現再沒有大臣上奏了整個朝堂鴉雀無聲只等著自己這個皇帝說話。朝中大臣居然都是一個意思沒人同意要嚴辦收稅不利的官員這多少讓他有些驚訝︰難道這個國家機器自己真的運轉不起來？
萬歷凝了凝神仔細思索了一下申時行的話現了一個問題他問道︰「申愛卿你說地方官員事務繁重所以收稅不利既然是這樣那朕專門設一個收稅的部門如何？」
申時行疑問道︰「皇上可是說太祖時期的稅課司？」
「怎麼前朝已有先例？」萬歷有些奇怪。
「回皇上是的太祖曾在全國各府設稅課司各縣則設稅課局專門負責收取工商稅後來因為商稅太少太祖皇帝覺得沒有繼續開設的必要就一一裁減改由州、府、縣等衙門官員直接征稅。」
「既如此那朕就援前朝先例重開稅課司諸位愛卿以為如何？」
文武百官們又一次面面相覷重開稅課司茲事體大一時之間沒人出來說話。過了一會吏部尚書張四維突然走出列奏道︰「皇上微臣認為不宜重開課稅司……」
「張愛卿可是有什麼見解？」萬歷問道。
「皇上當年太祖皇帝剛剛取得天下為了不重蹈元朝覆轍從此輕徭薄賦與民生息所以才會取消課稅司。如果皇上現在重開課稅司恐怕百姓心有所悸以為朝廷又要開重稅以致民心不安。微臣以為百姓不知皇上本意重開課稅實為下策。」