第二天一大早，秦煌獨自一人早早起來，參加早朝。
到了未央宮，他這才知道，時間已經過去了六天，而在這六天中，天下已然發生了許多變化。
第一個變化就是長安城內，各地諸侯已經派了使者覲見，表明對朝廷的恭順之意。姑且不論真假，但是，這至少意味著，大漢人心尚在，未嘗沒有機會中興。秦煌心中都舒了一口大氣。
第二個變化，就是長安朝廷征召的那些人才，有一部分已經到了長安，譬如，平原相劉備，長沙太守張機，長沙黃忠等等，又有大儒鄭玄，胡昭等天下名士，帶弟子門人，出山向長安而來。
這個消息更是讓秦煌高興！
最開始下召集天下英才的命令時，他還擔心自己名望不足，沒有梧桐樹，引不來金鳳凰。但是，沒想到，居然真的會有這麼多人前來。
秦煌自己也知道，這些人能夠前來，更多的原因是因為朝廷！譬如蔡邕趙岐等人補上的名單。還有，朝臣們動用自家關系啟用的門人子弟。譬如賈逵邊讓等人，就被趙岐派到了並州，主持民事政事。
並州現在下的一把好棋，軍事有呂布主持負責，門下戰將軍帥層出不窮，連破匈奴數部，解救漢人十五萬余眾，又有張遼高順等人，馴服黑山白波，安撫州郡。手中有糧，心中不慌。並州上下齊心，更是對朝廷感恩戴德。
秦煌離開的這段日子，賈詡下令再度解五十萬石糧草，由新任車騎將軍張繡領兩萬飛熊軍押解。這個大手筆，震的天下諸侯再度失聲。豪杰之士都認為局勢撲朔迷離，甚至，連秦煌記得的歷史上那幾樁戰役都少了那麼一兩次。
譬如曹操定兗州，降服兗州黃巾。而這一次，曹操居然會直接上表，向長安求援，請長安朝廷救助兗州數百萬黎民百姓。可惜，他的如意算盤卻被賈詡李儒等人聯手化解了。
天子下表正式冊封曹操為兗州牧，同去的還有十萬石糧食，加上一封措辭嚴厲的旨意。
「曹公聲望卓著，牧守一方，得兗州士民厚望，自當有安撫黎民之策。如若不然，上，愧對于天子朝廷，下，對不起恭請曹公就任兗州牧的兗州人！若曹公不才，則請自辭高位，朝廷另派能臣。為君襄助，特賜十萬石良種以助之！」
這完全就是捧殺，你曹操要是想當這個兗州牧，就得證明你的能力，證明你不是浪得虛名。如果你沒這個能力，自己辭了吧，朝廷另外派人來。
十萬石良種也是真的，秦雲龍仔細辨別過後，告訴了朝廷的諸位大臣，這些糧食，全部都是可以做種子的，但是，只能延續兩三代。兩三代之後，就必然大幅度減產！
有了這個保證，賈詡李儒他們才敢放心大膽的將這十萬石糧食拱手送上去，而且，只派了區區一千人押送。在路上就被流民搶了部分。
可曹操是何等人！他正是意氣風發之時，如何能讓天下人看輕他的能力，所以，他各路奇招跌出，居然真的讓他在兗州站穩了腳步。
截留朝廷名單上的各路人才，然後，請兗州豪族扶助，一方面又招撫流民黃巾，曹操在兗州是干得有聲有色，讓人不得不刮目相看。
第三個變化，就是馬日磾等人在長安地區實行的土地國有化，以及土地分配制度。在西涼軍的全力配合下，長安周邊的大地主們明面上十分合作，整個過程進行的非常順利，再有三天，長安地區的土地就要全部發放完畢。
而蔡邕則拿出了幾樣神奇的東西，印刷術，新的犁，造紙術，等等，他帶領自己的門人弟子日夜研制，昔年尚書張平子的家人學徒也鼎力相助。
張平子是何人？
張衡，字平子！
他的那些家人門人，對蔡邕拿出來的那幾本書愛如珍寶，不出一日，竟抄送了一本範文，然後，用印刷術刊印。一時長安紙貴！
甚至，連天子劉協都下令，搜集長安所有的紙張，將那些書全部刊印下去。
整個長安，開始進入了狂熱的驗證和求索階段！
《天工開物》、《齊民要術》、《本草綱目》等等書籍的名稱，以及里面記載的種種技術，迅速傳播開來。
而伴隨著這一切的，是秦煌個人聲望的極度拔高，天子劉協甚至親自下令，召集朝廷百官，要改一條大漢鐵律！
非漢室宗親不得封王！
天子劉協準備行特例，敕封秦煌為神武鎮國王！雖然最後，遭致了朝臣的反對，但是，明眼人都看出來了，大漢真的是要變天了！
在秦煌在未央宮被各種消息轟炸折磨的時候，另一個地方，也在召開一個小型的特殊會議。
何太後將這次同去現代華國的幾個人一起找了來，除了要上朝的楊彪劉和，以及牛輔，其他人全都到了。
何太後要問問他們這次的見聞感受！
說實話，這次過去，她們的感觸很深，對方的生活，語言，文化，制度等迥異東漢，而各種讓人想不通想不到的事情實在是太多了。
「他們的生活，有一部分我很羨慕，但是，更多的卻讓我厭惡！」蔡琰毫不掩飾的表達了她的態度，「那里的氣味難聞，大多數人言行無禮，不分尊卑……」
何太後點了點頭︰「哀家也是這樣想的，如果秦司徒真的想把大漢也改造成那樣的地方，哀家是絕對不會同意的。貂蟬，你知不知道，秦司徒的真正想法？」
貂蟬埋下了頭，沒有說話，但是，禁不住她們再三追問。其實，就是貂蟬自己，何嘗不是彷徨無助呢！
「稟太後，如果他們要大規模進攻我們，就像那些，對，叫電影那個東西演的那樣。我想，大漢的人全部死絕都是抵擋不住的！」
「但是，霸先他並不準備這樣做！」貂蟬的臉上充滿了榮光，「我有一次趁霸先睡了時曾經看過他寫的一些東西，而且，他的許多東西都是我幫助他記錄的，我知道他的真正想法。」
「他是想把他的家鄉和這里的優點結合起來，建立一個更強大的華夏文明！」
「哦！你細細說來！」
原來，貂蟬記下來秦煌寫的那些東西，關于現代和東漢的一個對比。
在軍事上，東漢完敗無疑；
在政治上，分不出優劣；
在文化娛樂上，各有優缺；
在科技上，也是各有優缺！
所以，秦煌就寫出了他對未來東漢的規劃。
首先，大漢境內將會實現五民制度！
所謂五民，乃是帝，王，爵，民，奴！
所謂帝，就是天子！以及那些做出了卓越貢獻的大漢之人以及華夏先祖。
除開天子之外，其他的帝是尊號，只有一人可享！也可以追封先賢。
所謂王，乃是皇親，以及功德無匹之人。
所謂爵，則是大漢的貴族，分為公侯伯子男五種。
所謂民，指的是平民。
所謂奴，指的就是奴隸。
「不會吧！秦煌不是反對奴隸的麼？我記得他們那里都沒有什麼奴隸的呀！」蔡琰驚訝了起來。
「不！」貂蟬搖了搖頭，「所謂的奴隸，指的是有大錯之人。譬如中行說等華夏叛逆，數典忘祖之輩，又比如秉持異端學說之輩。當然，還有那些異族蠻夷！」
「霸先寫下的這個五民制，當時就和我探討了許久，他自己都認為里面有許多漏洞。所以，一直都是按而不發。」
「但是，我知道他的意思。他是想用這個區分上下尊卑，定下稅率等等。這些都是初稿，我給太後和昭姬姐姐你們透露這個消息的原因，是我想讓你們知道，霸先他是沒有什麼壞心的！」
貂蟬又說道︰「你們也看到了，他們那里是什麼樣子。我沒有看到有誰是皇帝侯爺之類的，但是，那些主席總統之流與這些又有何異呢？」
事實上，秦煌就是這麼考慮的！
階級，尊卑，亙古就有，從來沒有被消滅過！
平等，從來都是一個偽命題！
你能說一個乞丐和一個大富翁站在一起，他們是平等的麼？
既然如此，何不摒棄名義上的平等，用競爭去激發他們的進取心！
庸碌無為者，皆為平民，自力更生，享受朝廷的保護。而孤寡老弱者，享受朝廷的奉養！有功于國于族，則受賞封爵，有過于國于族，則受罰為奴！
這不是理所當然的事情麼？
而且，那些爵位還是可以繼承的，但是，卻是推恩繼承。
譬如，一家之主位公爵，如果只有一個繼承人，並且庸碌無為，則他的繼承人只能受領三代公爵，第四代則會被削減為伯爵，依此類推。
爵位是用來區分社會地位和稅率的。如果說你是一名侯爵，那說明你或者你先祖確實對華夏做出過卓越的貢獻，理所當然的應當受到眾人的敬仰和國家的優待。如果說，你是一名三等奴，那只能說明你犯過錯，或者是你的先祖犯過錯，而你，沒有能力為他救贖這個過錯。那麼，為什麼你不能受到大家的鄙視，和國家的區別對待？
如果說，平民的稅率基準是1的話，奴隸則根據等級在稅率上進行加成，而貴族，王等則在上面進行減持。帝則完全不用繳納稅賦。
秦煌認為，這些都是理所應當的事情。在這樣的制度下，華夏族人還能出那麼多的漢奸，出那麼多的紈褲？
漢奸外寇，被征服而不願歸化的異族人，不當奴隸，你還想當太上皇啊你！
秦煌最痛恨的就是種種漢奸滿遺！
所以，歸化華夏的人可以做平民，封爵稱王，可是，那些不服王化的死硬分子，那些數典忘祖的王八蛋，譬如秦檜滿遺之流，不僅僅要釘在歷史的恥辱柱上，還要在現實中，被所有的華夏子孫所唾棄！遺臭萬年！
這就是秦煌想要的！
而他，需要的就是一個公平的監督機構和一塊試驗田！
秦煌效仿的監督，就是利用人口制度和三老來監督。
利用當地的貴族以及三老，組成一個議會，專門負責監督品評當地執政得失，以及治下五民的德行！
「舉民年五十以上，有修行，能帥眾為善，置以為三老，鄉一人；擇鄉三老一人為縣三老。」這是漢時的三老制度。
秦煌想得就是，古今結合，走出另外一條不同的治政道路來。但這一切，他還在構思，還在完善，除了貂蟬，他沒有和任何人說過！
至于民主，讓他見鬼去吧！現代社會，真的有真正的民主麼？