然，所在職位不同，立場也不同。
緊接著，大司農霍光看了使者兩眼，起身對劉進說道︰「臣請烏孫國使者回避。」
劉進一听，微微頷首對少夫及元貴靡兩人說道︰「你二人乃朕宗室後裔，便是劉家人，太皇太後、皇太後皆在宮中，是為長輩。
晚輩豈有不看長輩者？
朕以為你二人當探望一下長輩。
你二人以為如何？」
顯然，劉進便是為了不讓大漢朝廷上的政策商議過程為外國所知，特意給他們二人找的一個台階。
少夫、元貴靡對視一眼，頗有些不甘心的說道︰「陛下說的是，我等著便前往太皇太後、皇太後處，探望長輩。」
劉進點點頭安排道︰「來人，且送細君公主、解憂公主子女去覲見太皇太後、皇太後。」
一黃門出列對劉進拜道︰「唯。」
「二位皇卷且隨我來。」黃門走到少夫、元貴靡兩人身前對兩人點頭哈腰的說著。
剛剛劉進已經點名了，他們是作為宗室出嫁的女子的子女身份去覲見太皇太後及皇太後的，自然此黃門也不敢稱呼他們為使者，因此便用了皇卷這個稱呼。
顯然即便是作為無根之人的黃門這個幾乎每個男人都不會想的行當也是卷的異常厲害的。
此黃門能瞬間想到這其中的彎彎繞，雖然算不上多大事兒，但顯然起碼察言觀色，待人接物這一塊的天賦不算低。
對人有所求，兩人雖然是宗室所出女子的子女，但更是烏孫國的使者，因此自然也不敢托大。
少夫、元貴靡二人對領路的黃門拜道︰「那就麻煩閣下領路了。」
待少夫、元貴靡二人離開，朝中盡皆大漢之人，大司農霍光方才說道︰「陛下，臣以為協助烏孫弊大于利。
臣為大司農，僅從財稅角度說上一說。
陛下自登基後，接連發布了鼓勵婚育之律令、木路建設之事、人才選拔之事、太僕師苑新建之事、大漢將士甲胃武器換裝、樓船將軍行軍瀛洲等。
縱然陛下亦是開了玻璃、釀酒等財路。
然花錢之處激增，故新財路難以覆蓋新花錢之處。
且從財稅角度，與烏孫國交好，其烏孫國可為我大漢帶來多少錢財？
若是商賈，此虧本之買賣。
因此，臣持不同意見。」
緊接著大鴻臚蘇武卻站出來反駁道︰「大司農此言差矣！陛下子萬民，豈能如卑賤之商賈僅僅盤算金錢之得失。
有烏孫，烏孫與匈奴作對，便可牽制匈奴兵力，固令匈奴不可全力與我大漢對峙。
無烏孫，西域諸國皆勢不及烏孫，匈奴定當得寸進尺，謀劃西域其他國家。
若西域為匈奴所得，我大漢當面臨西、北兩方均與匈奴對峙之局面。
如此一來，豈不令我大漢更加被動？」
大鴻臚蘇武果然是當過使者的人，簡單的一分析形勢，眾人紛紛點著頭。
劉進向下望去，顯然發現贊同相救烏孫的佔據大多數。
劉進便對大司農道︰「大司農除擔心錢財不足外，可還有其他要補充的？」
大司農霍光略微一思索，搖了搖頭。
劉進又問道︰「諸公卿可還有對出兵協助烏孫持反對意見者？」
眾人相互看了看，紛紛搖了搖頭。
見此劉進拍板道︰「烏孫乃我大漢姻親之國，且乃是我大漢牽制匈奴之助力。
朕與諸位所想一致，不可不救！
然當如何救，尚需商討一番，諸位可有良策？」
如此，此朝議便定下了發兵相救烏孫的調子，接下來便是商討相救烏孫的方案了。
後將軍商丘成出列道︰「陛下。解憂公主上書欲令我大漢出兵相助。
臣以為定然不可直接出兵烏孫。
一來，我大漢相距烏孫，尚有樓蘭、鄯善等西域諸國，路途頗遠。
出兵烏孫，長途跋涉，便是修整，以疲敝之師擊以逸待勞之師，此取死之道。
二來，恐烏孫亦不願令我大漢將士前往。」
那是自然的，若是大漢的將士前往了烏孫，到了那里的人又豈能輕易的撤回來？
而有外國將士一直呆在本國之中，恐怕本國的國王睡覺都睡不好。
然劉進听此，卻對後將軍商丘成道︰「後將軍，此烏孫求救與我大漢，非大漢求救與烏孫。
莫要說我大漢將士前往烏孫，便是擊退匈奴後，我大漢將士駐留烏孫亦是應該。」
後將軍商丘成沒說話，拱了拱手。
然而，劉進也知道，有些事，欲速則不達。
飯要一口一口吃，而謀求烏孫國有大漢將士駐扎，便是步子漫的有點大，容易扯澹。
太僕常惠開口道︰「陛下臣以為當行圍魏救趙之策。可遣將士出敦煌，作勢掃蕩匈奴月復地。
如此以來匈奴定當撤兵。」
听此一言，眾人紛紛點點頭。
劉進思索了一下卻搖了搖頭道︰「如此，令我大漢將士疲敝無所獲，不可不可。」
典屬國趙充國倒是站出來道︰「殿下，昔日征伐匈奴，皆令西域小國出人出兵。
臣以為可依照慣例。」
劉進不可置否。
眾人紛紛又提出不同意見。
而劉進眉頭緊蹙，他腦海中則是思索著如何利用此次相救烏孫的機會，謀取利益最大化。
听著眾人的意見，劉進又結合了自身的思考，過了片刻，對眾人緩慢的說道︰「諸位。此朕之所想，以供諸公卿參考。
此番相助烏孫，定然不可僅從相助烏孫就事論事考慮，當從我大漢與匈奴相爭考慮，甚至更高維度，從我大漢統治角度考慮。
因此，思路不可狹隘。
基于此，朕以為當思索采取何種方式，當取得什麼效果，達到什麼目的。
朕且拋磚引玉。
此番相助烏孫，從最為理想角度考慮，烏孫成我大漢屬國。
然，此條件頗難達成。
因此退而求其次，便是加強我大漢在西域的統治。
自孝武皇帝《輪台詔》後，對西域，我大漢勢力收縮，而匈奴勢力擴張。
正是因此，令匈奴抓住了攻伐烏孫之機會。
此番相助烏孫便代表我大漢正式開始攻略西域了。
自古以來，師出有名，相助烏孫便是我大漢攻略西域最好的借口。
然攻略西域，最為有效之方式乃是駐軍。
因此，定然要出兵烏孫，便是我大漢將士不可在烏孫駐扎，然途徑西域諸國也當駐扎我大漢軍隊。
而我大漢軍隊當如何掌西域諸國之軍權？
定然要削弱西域諸國之軍，宣傳唇亡齒寒之理與西域諸國，號召西域諸國集結將士，協助烏孫抵御匈奴，如此便可令其國內空虛。
如此，兵不血刃，令我大漢將士掌控西域諸國之軍權。
再令西域諸國一步一步成為我大漢郡縣，此便是後來之事了。」
眾人一听，瞪著眼看著劉進，誰也沒想到，劉進竟然明修棧道暗度陳倉，明面上為相助烏孫抵御匈奴，暗地里實質上竟然打的統治西域的目的。
然眾人又一想，雖然劉進所想有點天馬行空，但可行性非常高了。
眾人紛紛商議著，一邊商議一邊佩服的點點頭。
劉進並未繼續再說話，而是等著眾人商議一番，待聲音小了一些之後方才說道︰「對朕之策，諸位以為如何？」
丞相桑弘羊佩服的說道︰「陛下之策，如羚羊掛角，天馬行空。
臣以為可行性極高，當行此策。」
「臣，附議。」御史大夫趙過也起身道。
「臣等附議。」眾人起身，齊聲說道。
劉進一听，點點頭道︰「此策便如此定下。」
「唯。」眾人再次應道。
劉進微微點頭道︰「後將軍商丘成、丞相桑弘羊、御史大夫趙過、大司農霍光、少府公孫遺、太僕常惠、大鴻臚蘇武、典屬國趙充國、尚書令張安世。你等朝議之後暫且留下，吾等商議一番具體當如何。」
「唯。」被點名的盡皆應了一聲。
「諸位可還有他事？」劉進問了一聲。
沒有人表示還有其他事，劉進一擺手道︰「朝議結束，諸位且去忙吧。」
中謁者高聲喊著引著眾人對劉進拜別。
待禮儀完畢，劉進對眾人道︰「諸位且隨我來此。」
眾人跟在劉進的身後到了劉進其中一間寢室。
吩咐侍從為眾人拿來墊子後，劉進道︰「諸位且坐。今日朝議僅是商討了一番大略，然當如何做，尚且需要具體說上一說。」
眾人紛紛點點頭。
劉進對大司農、少府二人道︰「大司農、少府。此番征伐出兵定然非是南北二軍。故此錢財當由大司農所出。然大司農錢財貴乏。
因此朕以為可動用皇庫錢財。」
南北二軍乃是守衛長安城的禁軍，其防備的乃是國內叛亂，屬于皇帝私人軍隊性質的，因此養南北二軍的軍費由皇庫所出。
如邊軍等地方及邊疆的軍隊，其錢財由大司農府及地方所出。
但從漢武帝開始，歷來征戰從皇庫掏出一部分錢財以供戰爭所用便是尋常的事情了。
少府公孫遺自然也不會反對。
這個時候若是再不哭窮少掏一點錢簡直枉為帝國國庫、皇庫的財務負責人。
當即大司農霍光可憐巴巴的說道︰「陛下，大司農府吞金獸尚多，臣以為陛下不可不考慮。」
而少府公孫遺則道︰「陛下，近些時日，少府花費也不少。」
倒是丞相桑弘羊說道︰「陛下，若資金不足。臣或可能想些辦法。」
他桑弘羊可太有辦法了。
武帝即位後，憑借西漢前期七十多年的積蓄，國家財政本來非常富裕，但由于武帝的「有為」，尤其耗費巨大的對外戰爭，兼之大興功業和救災，以及朝廷上下的奢靡，僅僅二十年後，國家財政就開始頻頻出現虧空。在財政困難面前，武帝采取了一些應急措施，如元朔年間，為增加收入，專門設置「武功爵」，共值三十余萬；還專門樹立了一個獻財典型——卜式，號召百姓向國家捐獻錢財。這些方法取得了一定的成效，但總體上仍是杯水車薪，而且還造成了吏治敗壞等弊端。
自漢武帝元狩三年（前120年）起，在漢武帝大力支持下，他桑弘羊橫空出世，先後推行算緡、告緡、鹽鐵官營、均輸、平準、幣制改革、酒榷等經濟政策，同時組織六十萬人屯田戍邊，防御匈奴。這些措施都在不同程度上取得了成功，大幅度增加了政府的財政收入，為武帝繼續推行文治武功事業奠定了雄厚的物質基礎。
其當時不僅僅為漢武帝的文治武功打下基礎，甚至還從經濟上加強了中央集權，鞏固統一，遏止了富商大賈和豪強兼並勢力的發展。
因此桑弘羊的很多政策，大漢現在都還在用。
當然，有些政策也產生了很壞的效果，現在雖然尚未廢止，但劉進已經將不符合發展的一些財稅政策的改進或者廢止納入到下一步施政的方向之中了。
這也是劉進為什麼那麼看重桑弘羊，令其擔任丞相的原因之一。
而且桑弘羊的丞相可不是橡皮圖章，更不是擺設，是切切實實有實權的丞相。
既然桑弘羊提出來了，劉進覺得還是听听為好，便是不用，也可參考參考。
桑弘羊拱手拜道︰「陛下。孝武皇帝元鼎五年，為祭宗廟，孝武皇帝令列侯獻酎金助祭，列侯一百零六人以所獻酎金的分量不足或成色不好奪爵。
元狩四年，上林苑苑有白鹿，孝武皇帝與張湯謀，以其皮為幣，以發瑞應，造白金焉。
陛下，如今諸侯王、列侯等皆頗有家資，或可令諸侯王、列侯等相助陛下。」
桑弘羊此言一出，眾人皆忌憚的盯著劉進。
桑弘羊這家伙夠損的，身為列侯的一員，竟然直接背叛自己的身份，向劉進獻計敲詐勒索諸侯王、列侯的家產，以供本次征戰之用。
其人實在是太狠了。
劉進一听，心中一動，還真的是有點想法了。
一來可以以此為借口搜刮諸侯王、列侯等，打擊已經僅僅只有象征意義上的裂土封疆的諸侯王、列侯等，進一步加強中央集權。
二來也可以弄到現來現的一筆錢，以供下一步攻略西域用。
然劉進覺得這樣吃相有點太難看了，因此劉進想著換一種方法搞一搞他們。