包令的另外一層意思就更加讓巴夏禮感到震驚了。
帝國竟然要直接殖民滿清的地盤，可他們畢竟還是一個老大帝國。
包令看向一臉震驚的巴夏禮，覺得這個手下的格局真的是太小了，到底是翻譯出身的外交官，沒有魄力。
他開口說道︰「你不用感到震驚，這是我與文翰先生共同的建議。現在的清國已經四分五裂，韃靼人朝廷與漢人之間的矛盾非常劇烈，這與當初的莫臥爾帝國非常像，同樣都是韃靼人作為少數族裔統治整個國家。」
此時的洋人，將生活的中國北方完全上的游牧民族統稱為「韃靼人」，而且他們將滿人也歸為游牧民族。
當然了，包令是知道滿人與蒙古人並非一支，只是稱呼「韃靼人」已經是他們的一種習慣。
當初英國人殖民莫臥爾帝國，就是利用其內部矛盾，扶持一部分親英勢力，然後逐步將這個南亞的老大帝國給摧毀，納入自己的日不落帝國版圖。
現在滿清的南方，太平軍與護衛軍崛起，整個南方被打得七零八落。
這種狀況與當初的印度次大陸差不多。
早在幾個月以前，文翰與包令就已經聯名向英國政府提交了一份報告。
報告中指出介于當前清國的特殊形勢，大英帝國應該積極地介入清國的內部矛盾。
在合適的時候扶持幾個完全听命于大英帝國的地方勢力。
他們之前已經試探過華族和太平軍，這兩個勢力都表現出了對大英帝國的排斥。
文翰之前去見洪秀全，對方竟然連《南京條約》都不願意承認。
華族護衛軍更是直接將租界都給收回去了，對方甚至還封鎖了海路，讓北上的貿易無法進行。
既然這兩個勢力都無法收為己用，那麼就繞開他們倆，自己扶植一個听話的勢力。包令在清國這麼長時間，他知道這里並不缺少帶路黨。英國人一直在華商中培植自己的勢力。
「總督大人，您準備從廣東下手？」巴夏禮小聲地問道。
實際上，這總督府里根本就沒有多少人，包令的辦公室非常大，也不用擔心有人在門外偷听到他們說話。
但是巴夏禮卻還是有幾分緊張，他感覺這太瘋狂了。
當然，他還有幾分興奮，因為自己能夠參與到這件事情上來。
可以想象，這件事情要是成功了，會給他們帶來多麼大的政治資本。
這相當于在女王的王冠上增加了一顆明珠。
包令點頭道︰「港島太小了，根本裝不下我們大英帝國的利益，如果我們控制廣東，那麼就可以向廣西、湖南、江西、福建滲透。下一步我們將控制整個中國南方，這里生產的絲綢、瓷器、茶葉、桐油、豬鬃都是我們必須的商品。這樣我們大英帝國就能夠控制整個世界的貿易鏈條。」
「在外我們不用再受到掣肘，在西方，我們不用再擔心法國人野心重新燃起。我們將成為這個世界的主宰。」包令說的自己都激動起來了。
現在整個世界最主要的貿易路線就是西方與滿清之間的貿易。
以前英國人的貿易利益還要分給滿清，分給其他的歐洲國家。
而中國的市場和商品基本上都在長江以南地區。
控制了這里，就相當于控制了這條主要貿易路線的兩端。
「總督大人，我們該怎麼做，我是說在艦隊到來之前。」巴夏禮問道。
經過上次在東番島受到的重創，英國人在東方的武力嚴重不足，不然他們早就派兵去打通到上海的交通線的。
「我們需要在廣州找一個代理人。一個能夠听我們話的人。」
……
董良還不知道因為他和護衛軍的出現，產生的蝴蝶效應，將一些事情給提前了。
就像是英國人對廣東的謀劃。
原本並不應該出現在咸豐三年。
閩省在一個半月的時間內一連經歷了四場台風。
時間進入到九月份。北方已經入秋，但是南方依然炎熱，不過早晚時間的空氣變得**起來。
董良每天早上與元首府的衛隊一起跑步，下午的時候一般陪著楊瑛瑛散步，尚雲忙著在各地巡診，偶爾來一次元首府。
似乎是出于某種婚前的忌諱，她很少再與董良單獨相處。
董良也終于給自己搞了一個衛隊。
這個衛隊由蘭霆擔任衛隊長，雷震擔任副隊長。
雷震是藍天野的大弟子，身手了得，衛隊中需要一些擅長近身格斗的人，因此在藍天野的推薦下，董良將雷震收進了衛隊。
整個衛隊是一個加強版的中隊，一共有大概三百人，負責元首府的守衛，以及董良的出行護衛。
這樣教導隊就能夠解放出來，將更多的時間放在學習和訓練上。
雖然時不時地被台風洗禮一遍，但是閩省的建設速度非常快。
董良還推進了一項基礎設施建設計劃，在每個縣建造一座水泥廠、一座磚窯廠、一座蒸汽機磨坊，同時在重要的產茶區開辦機器磚茶廠，這些工廠的技術含量都不高，能夠快速鋪開。
另外華族的供銷社也建到了每一個鄉鎮。
鄉鎮在滿清時期並非常設，只是在一些自發形成的交易地點或者是交通要道、軍事重地自發形成的市鎮。
而華族則將每個縣分成了若干個鄉鎮，在鄉鎮下面設置若干生產大隊。
形成了一套高效無死角的基層管理體制。
滿清有五億人口，卻打不過只有三千萬人口的英國，除了腐朽落後之外，還有一個原因就是他的動員能力太弱。
據說在英法聯軍殺進京城的時候，京城周邊的百姓爭相看西洋景，更有甚者做英法聯軍的帶路黨，還有人參與了對京城的洗劫。
這些有一方面是清廷不得人心，還有一方面就是清廷對基層的管控缺失。
這種管控一方面是指民政上的管理，另一方面是指思想上的控制。
思想上控制缺失，百姓自然是離心離德。
當然了，董良最在意的還是幾個大廠的建設，閩侯縣的鋼鐵廠項目、馬尾的造船廠項目都是華族現在最重要的工程。
此時董良在那霸商品交易所下單的一條一百五十千米長的海底電纜已經運來。
電纜是通過海船運到的那霸，由一家美國公司生產。
這些人其實都知道琉球受到華族的控制，而他們的國家正在跟華族開戰。
但是這不影響他們爭奪這個生意。
不僅僅如此，這家美國公司還派來了工程師協助安裝。
這讓董良都有些不可思議。
以對方項目經理的話說，打仗是國家的事情，他們只管賺錢。
董良又在那霸下了大量鐵軌的訂單，他準備修建一條連接福州到泉州的鐵路。
這條鐵路主要是為了積累經驗和人才。另外在打仗的時候也有利于軍隊的快速部署。
要是等閩侯鋼鐵廠自己的鐵軌造出來，那就太晚了。
這個訂單同樣很快就被人搶走。
當初建立那霸商品交易所的時候，只是為了賺錢，沒想到這里卻發揮了意想不到的作用。
鐵路和有線電報都是工業化的標志。
為了配合即將鋪設的電報。
董良在原本滿清朝廷驛站系統的基礎上建立了郵驛局。
這是華族的一個新的部門，郵驛局兼具了傳遞公文信件、地方招待所、道路治安巡查、快遞等功能。
每個郵驛局下屬郵遞員、服務員和治安巡查員。
郵遞員負責傳遞信件，其中有一部分專門傳遞官府公文，稱為機要員。
服務員主要負責來往驛館的食宿，相當于招待所的工作人員。
治安巡查員則相當于巡警，主要負責驛站沿途線路的治安巡查。
這將是一個超級大部門。