藏三郎倒台之後，砂忍因短時間內第二次經歷失去領袖的意外狀況，不出預料的引發了內亂。
而且比起三代目的突然陣亡，因叛國罪拉著長老會一起丟人現眼的四代目對砂隱村內部政治架構的破壞程度甚至還要更勝一籌！
唯一值得欣慰的是，由于前任決策層的倒行逆施，四代內閣普遍不得人心。
因此推倒人人喊打的藏三郎政權，反而讓如今處在危亡邊緣的風之國有了些同仇敵愾的覺悟！
于是王者歸來的目貫屋琉璃主動挑頭，決定將新任風影的選拔延遲，轉而成立由資深上忍組成的臨時戰爭委員會！
這一通操作下來，此次內部動蕩反而比之前更快平息。
這也是為什麼川邊集失守後砂忍明明在整體戰略上落入下風，卻反而屢次組織起卓有成效的反擊，給一心北伐的山椒魚制造了巨大的困難。
…事實上，通過私下里與木葉情報機關的合作，目貫屋琉璃給砂忍帶來的改變遠不止于一兩場戰斗的勝負。
拒敵于國門之外的策略失敗後，吃了大虧的砂忍終于因為琉璃的劇中調整逐漸放為大國的傲慢，把雨忍當做與自己體量對等的敵人進行備戰。
樂正大人為了避免在士氣低落時與敵人決戰，果斷听從了山田院長的私下建議，開始化整為零，主動尋求在運動戰中持續削弱敵軍部隊。
于是在新戰略的指導下，砂忍主力不再執著于一城一地的得失，反而靈活運用風之國廣大的戰略縱深主動誘導雨忍在攻擊突進的過程中形成狹長曲折的佔領區！
如此一來，雨忍為了保證前線作戰部隊能得到充足的後勤補給，不得不將原本捉襟見肘的軍事武裝力量進一步分散，以保障整條輸送線路的安全。
而相對的，砂忍則獲得了避強就弱、攻敵不備的時機！
這一戰略層面的改變卓有成效的減輕了前線作戰部隊的壓力。
自進入大沙漠後，雨忍不僅沒能像計劃中那樣多線出擊對風之國境內的各主要目標實施破壞行動，反倒被零敲碎打的砂忍四處埋伏，弄得整條防線人人自危、風聲鶴唳…
反倒是失地存人的砂忍獲得了開戰以來最亮眼的戰損比，甚至一度動搖了川邊集地區的雨忍駐軍！
直到後來半藏大人率領親衛承擔起快速反應部隊的重任，這才勉強維持住了此前好不容易取得的戰果…
可這樣事事指望村長親力親為的戰法終歸不過是飲鴆止渴！
戰略層面的被動態勢若不能根除，雨忍的失敗只是個時間問題。
再者說，半藏的個人戰力雖然極為可觀，但還遠達不到來去自由、縱橫無敵的程度。隨著半神大人來回奔波不斷親涉險地，這種做法實際上也給目貫屋琉璃創造了布置圈套的機會！
在這樣的大背景下，隨著木葉方面在山田院長的指揮下全面展開行動，砂忍這邊也在收到由秘密途徑轉交的信息後，開始就當前的戰略局勢展開討論。
——信件的內容其實並不復雜，基本上就是站在火之國的視角重新復盤了一下此次大戰從開始到如今的主要進程。
從火風兩國的邊境摩擦到圍繞神宮林野戰醫院的攻防戰，再到後來魔鬼岩、川邊集的幾次交手，木葉基本把自己放在自衛反擊的立場，但也並沒有將戰爭的主要責任全部推到砂忍身上。
相反，總司在信中反復強調了雨忍作為戰爭發起者的種種愚行，話里話外都暗示雨之國如今已勢大難制，且背叛盟約私下與土之國、瀧之國達成交易。
故而木葉方面願意與風之國的傳統盟友重修舊好，協手解決如今邊境地區的紛爭問題…
這種180°的外交態度大轉彎讓臨時戰爭委員會的上忍代表們紛紛表示難以接受！
但由于缺少臨場拍板兒的領袖，這封信件最終還是被當做重要議題，拿到正式會議上展開討論。
…
「這是木葉在向我們示弱！照現在的情況看，或許是他們內部出現了什麼問題，不得已之下才打算用談判的方式結束戰爭！」
「我同意，不能就這麼輕易放過他們。不管怎麼說，三代的死都出自火之國的手筆…至少要讓他們交出凶手！」
「對！嚴懲凶手！」
最近一段時間在戰場上取得的戰果讓砂忍取回了一部分作為大國的自信。與此同時，戰爭造成的破壞更讓他們被強烈的復仇所主導。
如今突然收到這樣一封木葉方面措辭謹慎的來信，很多人自然在復仇欲的驅使下任憑主觀情感操縱，做出了簡單直接的判斷！
然而同樣一間會議室里，還有數量相當的另一批人選擇在群情激奮的氣氛中保持沉默。
他們中有的是因守鶴之變從川邊集逃出生天的幸存者，有的則是更早之前參與過邊境輪換任務的精銳，另外一些則是曾深入魔鬼岩與特裝部隊正面交手的傀儡師…
對于這些真正親自與木葉交過手的忍者，他們看待這封信的直觀感受明顯與其他習慣與雨忍作戰的同僚截然不同。
「各位，風之國的子民有仇必報…但眼下，我覺得咱們不能月兌離實際情況討論問題。」
皮膚黝黑，蓄著一頭褐發的中年人突然開口，當先發出不和諧的聲音。
這一下，周遭所有的目光立刻集中到他身上。
「你什麼意思？難不成我們還要跟木葉妥協？」
「我的意思是，大家應該冷靜分析當下的局面。
從戰爭開始到現在，與我們交手的木葉忍者多是年青一代的高手，前次大戰遺留下的中流砥柱幾乎都還沒有露面…
別的不說，春秋鼎盛的猿飛日斬正處于戰力巔峰，但自戰火燃起，他卻從來沒有踏足前線的打算——這難道還不足以說明我們與木葉之間的戰力落差嗎？」
「」
風之國這邊跑馬燈似的換了三代目、四代目，眼下五代目之位尚且懸而未決。
以此為襯托，火之國在這場戰爭中的表現，可謂游刃有余…
褐發男以此為切入點，瞬間讓其他企圖開口反駁的人安靜下來。
而趁著這個機會，目貫屋琉璃也用眼神示意身邊的副手…人形遣部隊中新晉的佼佼者銀太郎隨即領會上意，主動加入了對話。
「鷹司上忍說得有理——我們不能任由復仇的怒火將自己吞沒！
事實上，曾與人形遣部隊交手的遠征軍正是殺人凶手蝕心童子的部下。將心比心，各位如果是火之國的決策層，會同意在佔據有利態勢的情況下犧牲如此重要的領袖人物嗎？
提出如此過火的條件，不過是讓砂隱村平白承擔更大的壓力罷了。」
「」
實力永遠是外交的基礎…
接連幾次堪稱人間清醒的發言，讓會議室的氣氛陷入凝滯…
而眼看火候妥當，近來漸漸被視為砂忍主心骨的目貫屋琉璃總算打破沉默。
「大亂方起，風之國需要面對的潛在敵人遠不只是木葉一家。為了砂隱村的長治久安，眼下只能選擇妥協…
但既然是談判就不能只有我們讓步。亦步亦趨地跟隨木葉的腳步起舞不是砂忍的作風！」
琉璃倏忽起身，銳利的目光掃過眼前所有與會代表。
「合力擊潰入侵的雨忍當然是好事，但具體的打法，還是要我們自己說了算！」