當晚，劉一鳴冥思苦想，南華的工業能力已經不弱，能夠獨立生產中型巡洋艦，大型貨船或郵輪，準萬噸級軍艦在外聘技師的配合下也能制作。
至于小型機械，特別是汽車類產品，更是甩西方幾條街，具有基礎功能的地盤，各種軍事武器也能裝到車上。
「擴建了太快了啊…質量也不行。」看完整個材料，劉一鳴揉了揉眼楮，不得不承認，南華這次步子邁的太大，扯到蛋了。
短時間內，南華鋼鐵產量從幾千噸膨脹到50萬噸，再膨脹到200萬噸。
起初50萬噸還沒問題，被船舶，軍工，兩個鋼鐵大戶吃掉了大半，剩下的又被汽車產業吃了一半，再加上出口給die清的部分，連續幾年鋼鐵產業的產能都是有些緊巴巴。
工人培訓完成後，早就等待的工廠開始興致勃勃的開足馬力生產，民營企業也加入，產量不高，只是想吃一點紅利。
劉一鳴拿出了早就被擱置的計劃——鐵路。
「沒錢啊！」劉一鳴仰天大嘯。
………
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第二天，十幾個手握實權的部長署長早早的來到了會議室，一個個臉上都有些焦急。
不管原來怎麼樣，干了幾年後或多或少都明白經濟危機的意義，南華穩中向好飛速發展的局面可能就此消失。
「咳咳！總理和副總理來了。」秘書抱著一堆剛剛打印好的文件走了進來。
劉一鳴和許輝隨後便進來了，許輝心不在焉的坐著，思考著些什麼。
「今天會議的主題是高鐵產能過剩的問題，先來最直接的，國有鋼鐵廠能不能降低產能？」劉一鳴坐下後，看向工業部副部長。
「降低產能是可以的，不過會比較慢，而且會造成大量工人無所事事，不利于未來的發展。」煉鋼爐停下來很簡單，但是重啟就麻煩了。
「國防部，擴軍計劃計算了嗎？」劉一鳴點了點頭。
「因為要把規模擴大一倍多，所以我們已經下了訂單，除去庫存的武器，各種武器訂單已經整理給兵工廠，應該是已經計算過了。」國防部裝備司緊張的看著劉一鳴，這也不是他的專業啊！誰知道一門炮要消耗多少鋼鐵？
「這次鋼鐵產量大增是比較綜合性的問題，第一是市場需求，太多的中介存在，以至于估算錯了需求量，這件事我做檢討，其次是成本。
化工廠一直在運轉，需要的原料中有很大一部分來自于煉焦，大量焦煤閑置，用于發電成本又太高，而鋼鐵廠並沒有發揮出產能，所以增加了鋼鐵產量。
第三就是外貿出口，過去幾年出口量一直在攀升，今年突然下降…」
許輝慢慢的說著鋼鐵產量過剩的原因，劉一鳴也大概知曉，並且表示欣喜。
化工產業推動產業發展，且並不是以直接需求量推動，代表重化工業產業鏈逐漸完善，已經向外擴散其影響力。
並不是以產品，而是以產業鏈的方式。
「好了，其實不是什麼大問題，說來說去，就是半年內可能會有60萬噸閑置鋼鐵，而且是可以控制的數量，從現在減產的話，數量就會少很多。」劉一鳴見一個個凝重的表情，站起來活躍氣氛。
「剛剛發給各位的材料，看一看吧。」劉一鳴可以用軍事手段消耗這些產能，但是沒有必要，這樣消耗產能，得到的不是財富。
「國家鐵路計劃？」央行副行長田瑞首先打開文件，第一頁就印著六個大字——國家鐵路計劃。
要修建鐵路？這個計劃不是擱置了嗎？
有這種想法的不止他一個，大多數人都知道，南華擱置了鐵路計劃，原因很復雜，但是最簡單的就是，用不上…
是的，南華在內陸地區的城市很少，之前還進行了一小節鐵路建設，後來因為戰爭，鋼鐵產能不足，海岸城市直接靠船運，慢一點，但是能接受。
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「是否有必要啟動鐵路計劃，我也有所考慮，因為我們的水運是比較發達的，好像沒有必要發展鐵路。」劉一鳴知道大家怎麼想的。
「鐵路只是建設的一部分，接下來還要修建高速公路，結成公路網，形成鐵路公路水路聯運，
說白了，對外開拓暫時沒能得到成效，那麼就先搞內功，高效的運輸網能更快開發爪哇島，現在先為未來打下基礎。」劉一鳴說的不清不楚，因為他也沒有太清楚，但是知道這樣可行。
「但是這樣的話，鐵路由誰開發，所有權歸誰，那麼大的投資，不借助融資的話，即便是國家出資也很困難。」田瑞沒有懷疑這樣做的可行性。
其他人也沒有懷疑，過去這些年，劉一鳴雖然時不時想偷懶把事情推給許輝做，但是大方向的把控從來沒錯過，加上南華是劉一鳴一手建立的，他決定做什麼，很少有人質疑。
就像堪稱盲目的擴軍，即便是海軍都震驚的擴軍計劃，陸軍僅僅是說了幾句酸話。許輝更是要錢就給。
「具體到實施上，由國家主導，建設兵團負責具體施工，資本上，原則上由生產建設兵團成立鐵路公司，向社會發行股票。」劉一鳴想好了方略，也有可行性，但是不知道資金是否充足。
交通部突然跳出來:「總理，能否允許交通部和建設兵團合作，建立國有鐵路集團？」
賺不賺錢，交通部沒管那麼多，主要思考的是未來的管理權，交通部本來就是管交通的，鐵路交給建設兵團建設和運營，交通部不參與，到時候可能出現權責不明的狀況，能杜絕還是杜絕的好。
劉一鳴沒有反對，「具體怎麼實施，你們自己商量，先把原來勘探好的環島鐵路建設搞起來。並且修補向內形成鐵路網，軌道就采用標準軌道。」
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鐵路開建，那麼生產出來的鋼鐵就能直接建成鋼軌，再減緩鋼鐵的生產周期，逐步關閉落後的生產線。
此時修建鐵路，也不必在乎國際資本的干預，條件已經完全成熟。
于是，六月開始，南華啟動了鐵路建設項目，另類推動了鋼鐵繼續增長……