原本，和泉國內的住持和宮司們，已經達成協議一齊進退。向織田家稍加讓步是沒辦法的，但對方若獅子大開口，逼得急了，大家就聯合舉事，號稱信徒們起來反對。
然而新任守護代平手汎秀表示出無意染指寺產社產的態度，這個盟約的存在基礎就蕩然無存了。
更進一步，平手汎秀又說出，讓大家自行選舉出一個機構來，一應管理和泉國內所有寺社。
這個方案，顯然很容易接受。
甚至不止是容易接受，簡直可以說求之不得啊！
大小寺社這麼多家，顯然不可能全部平等。強弱的區別，那也是涇渭分明的。一百四十寺社里，有話語權的也無非是十來個，余者都是附庸其上。
幾個實力較強的人物，比如福德寺的了淨和尚，大鳥神社的田代神官，心下覺得自己肯定能被選出來做代表，于是紛紛覺得平手汎秀的提議很好。
這世上，總是沒有人嫌自己身上權力太多的了。
小勢力當然不情願被納入管轄，但這個政策是由掌握武力的守護代所提出，又得到大寺社的擁護，那麼他們就只能被迫服從。
「有了這個機構存在，鄙人也可以對織田彈正和公方大人回復說，已經對寺社達成了有效管理，不用再做什麼多余的事了。」
汎秀這一番話，給了這個「自治組織」很好的名分。而且從反面看，他的話也可以理解為︰如果寺社們連這個要求都無法滿足，那織田信長就會被惹惱，就可能要做「多余的事」。
石山的一向宗，奈良的東山高僧，比起和泉國這些人高明到不知道哪里去了，一樣被信長強迫著獻上資金表示臣服。面前這點人，除非被逼到死路，否則實在生不起對抗的念頭。
平手汎秀安坐于上，看著眼前一百多位宗教人士的諸生百態，不由得微微一笑，心下也不禁產生一點不屑。
根本沒用上預想中的其他各套方案，只拋出這麼一個名分來，便一舉兩得，既打破了寺社們的默契，又取得了一個集中管理的口實。
說是聯合自治，但松散的機構其實無力完成行政職能，只會變成內斗的工具。選出來的代表，必須要向外力求助才可以真正立足。到時候就能主動扮演這個「外力」，用「指導」或「調研」之類名義，來控制風向，將之納入本家政權的體制之內。
現在唯一還剩下一點問題，就是這個聯合自治組織的規劃。所以平手汎秀繼續補充說︰
「鄙人建議，可以從各位住持和宮司當中，選舉出十名處事公明，德高望重的長者，作為‘十人眾’來代表和泉國內的眾僧人神官。而我也會任命一位‘寺社奉行’，但這寺社奉行並不會侵犯既有的‘不輸不入’之權，只負責與‘十人眾’的聯絡。」
十個名額，正好差不多囊括了最上層的勢力。听眾們于是紛紛暗地估算，究竟哪些人能夠當選，一時倒無人對這個數字提出質疑。
反倒是平手汎秀又縮進口風說︰「到底是十人，還是十五人，七人，八人，都是由各位自行決定的，鄙人絕不會干涉。只需將最後的結果告知即可。對于寺社內部人員，這個組織有自行審判的權力。不過——若要動用武力討伐不法者，那就還請要提前通知于我一聲。否則，無論是織田彈正，還是公方大人，顏面上未免都會難看。」
這一番話仍然沒引起太強反應。畢竟汎秀都給予了這麼多自治權了，只要求動武前提前告知，這點限制實在微不足道。
以心思細致的了淨和尚為首，眾人關心的倒是另外的問題。
這了淨便在汎秀說完話之後開口問到︰「請問監物大人，這‘十人眾’究竟如何選出呢？是只限各寺社住持宮司推選，疑惑是其他僧人神官也可參與，還是和泉國內所有信眾共同推選呢？」
汎秀微笑著回應道︰「鄙人已經說過，這是各位的自家事務，我不便插手。究竟如何選舉，哪些人有候選資格，皆有諸君自己商量決定。」
一旁的田代宮司又問︰「不知這‘十人眾’幾年一換？若是有人不幸仙逝在任上，又該讓誰去頂替呢？」
汎秀依舊是耐心地笑著答復︰「此事同樣由爾等自行商議。」
接著下面座次稍低的人也開始紛紛提問了。
「若是‘十人眾’的立場與您不同，該如何是好呢？」
「若是寺社內部的事情，只要不是謀逆之類駭聞，我便不會插手。」
「監物大人，這個‘十人眾’會向我們征收賦稅嗎？」
「既然是聯合，肯定有必要開支。但我相信大家選出來的人，總不會是中飽私囊之輩吧？」
「如果是自願的話，可否不參與這聯合自治之事呢？」
「可以。但不參與聯合自治，就必須接受本家的檢地和搜查了。這樣我才好在織田彈正和公方大人那里有交代啊！」
「您會指定選舉的地點和時間嗎？」
「當然不會。只要在和泉國內任意寺社即可。但還請各位提前通知我派人前去觀摩見禮。」
……
一番問答下來，平手汎秀不厭其煩地解答了所有人的問題，其中大部分只是不斷重復自己「堅決不干涉聯合自治」的態度。
這令住持和宮司們都是十分滿意的，雖然還沒有當場眾口一詞地應承下來，還在說什麼「回去與諸位信徒商議」之類的客套話，但從眾人的神色姿態中就可以看出，此事已不會有太大變局。
送走這一百四十名宗教人士之後，汎秀安坐下來，對左右打扮成侍衛的木下小一郎和小西行長說到︰
「現在你們提出的各項手段，可以派上用場了。」
小西行長稍有些低落，只說了聲「是！」木下小一郎卻不由感慨到︰「我們想出的計策，無論是離間各教派，還是殺雞儆猴嚴懲首惡，都只是詐術，而監物大人您這一套，堪稱徹底斷絕了寺社們之間的信任根基。」
汎秀聞言不見喜色，反倒微微皺眉道︰
「難道你認為聯合自治，只是為引發寺社內斗拋出來的誘餌嗎？」
「這個……」
「要看得長遠些！對于任何根基深厚的勢力，都不可能做到完全掌控，因為強壓必定引起強烈的反抗。只要控制住大方向，就應該給予有限度的自治，這才是長久之道。」
也不管面前的年輕人能否听懂，汎秀就這麼講出了一段大道理。
當然也有隱藏著沒講的。
那就是——
如果自治過了頭，讓政權連大方向都控制不住，則唯有剿滅一途了。