這次他當上縣委書記後,準備拿出一定的時間和精力,解決這個問題。
他在做了大量調研的基層上,一份關于三源縣鄉局科級干部年齡扎堆老化問題的調查報告,在上周末就呈現在了錦安市委書記翟炳德的面前。
他在報告指出︰三源尤其是鄉科級干部隊伍的年齡「扎堆」老化現象比較突出,據統計,鄉局級干部的年齡集中在4至49歲之間,科級單位一把手的年齡超過50歲的佔到了55%,4至49歲年齡段的干部佔鄉科級干部總數的68%以上。
鄉局科級干部的平均年齡達到47.4歲,這種在年齡結構上「扎堆」老化,會帶來干部隊伍的「斷層」現象︰在未來五到十年內,現任鄉科級干部中將近有40%以上的干部「扎堆」退休或退出領導班子,年輕干部卻很難在短期內補充上來。
好的領導班子要由不同年齡段的干部組成,有經驗豐富的老干部、承前啟後的中年干部、朝氣蓬勃的年輕干部,按梯形結構形成一個領導群體,並使之處于動態發展過程中,這樣才能按照人的心理特征與智力水平,發揮各自最優效能,從而防止領導班子老化,又有利于保持領導班子的連續性和繼承性。
鄉科級干部年齡「扎堆」老化和干部隊伍的年齡「斷層」問題的出現,導致了干部隊伍的活力下降︰在職的鄉局科級干部年齡不相上下,閱歷相似,沒有形成應有的梯次結構,存在著一種「不思進取、等黃靠老」的思想;有許多年輕的後備干部,長期「備而未用」,進取心慢慢喪失。
小龐是近年來被提拔的唯一一個年輕干部,而且跟原來的干部有很大的年齡距離。從長遠看,干部隊伍的年齡「斷層」和鄉科級干部年齡「扎堆」退休,也會給干部隊伍的穩定性連續性帶來負面影響。
即使到時再大量選拔年輕干部來補充,由于干部來源和干部成長規律的限制,干部隊伍質量可能得不到保證,同時,也可能出現新的年齡層次「扎堆」現象。
因此,彭長宜在報告中建議,要加大各個層次年齡干部的選拔任用工作力度,逐步建立起領導班子的年齡梯次結構,解決干部隊伍年齡「扎堆」問題。
針對轉型時期鄉局科級領導班子職數普遍「滿員」或超編的情況,辯證對待班子超職數問題,走出「唯職數論」的誤區和控制職數「一刀切」的做法。
對待領導班子的結構,既要注重職數控制,更要注重結構的搭配,采取適當措施及時調整補充年輕干部、業務型干部進入領導班子,保證干部隊伍的穩定。制定領導班子職數控制長遠規劃,逐步達到職數控制目標。
當翟炳德看完這個報告後,感覺彭長宜的這個報告,從正面論證了他前一段在干部任用制度上的一些探索和嘗試,比如,曾經干部崗位,使一批干部在領導崗位上得到實際鍛煉,時機成熟後委以重任。他的這一做法,曾經被許多人私下議論,認為他在批發官帽子,盡管有批發官帽子的動機,但卻一直沒有給自己找到一個現實的理論依據,彭長宜的報告,和他的心思不謀而合。
于是,他鄭重地把彭長宜的報告批給了分管組織工作的謝長友和市委組織部,上面寫道︰這個報告很好,很及時,反應出的問題很具有普遍性和代表性,很有推廣意義,請長友書記閱,建議在全市進行一次干部隊伍年齡的調查梳理工作,針對有的地方出現干部隊伍年齡扎堆老化問題進行研究,拿出解決的辦法。
當這個報告被轉回三源的時候,等于給彭長宜送來了尚方寶劍,他這才決定大刀闊斧,對整個干部隊伍進行調整。也就有了這次的書記踫頭會。
畢竟,這樣大範圍地進行干部隊伍調整,這在三源的歷史上是從來都沒有過的,彭長宜也怕調整蹦了,他記得部長曾經說過,無論你干什麼,哪怕是多麼地利國利民,也要有理論依據。無疑,這個調查報告就是理論依據,而且將被當做典型經驗進行推廣。
既然要當做經驗推廣,就必須要比其他地方先行動起來,所以,他們才有了加班開會這件事。
他們在徐嫂家里又研究了大半夜後才散去。
彭長宜起身走的時候,才發現羿楠不見了,他問齊祥︰「羿楠呢?」
齊祥看著徐嫂,也問道︰「羿楠呢?」
徐嫂笑了,神秘地說道︰「人家姑娘肯定有自己的事,你們不要亂打听好了。」
彭長宜一听,就笑了,可能吳冠奇攻堅有了進展。
彭長宜帶著滿身的二手煙的味道,回到了海後基地的宿舍,他當上三源縣委書記後,吉主任曾經跟他說︰「你現在是三源的老大了,打算什麼時候從我這個小廟搬出去?」
彭長宜說道︰「就沒打算過,有句話怎麼說著?請神容易送神難。你這里是福地,我是不會輕易離開的,如果偏要離開,也得是你們軍營搬家,我是不會搬的。」
吉主任听後哈哈大笑,直說彭長宜是土匪不說理。
正在彭長宜躊躇滿志,準備大範圍地調整全縣干部的時候,他意外地接到了丁一的電話。
彭長宜的心莫名其妙地跳了一下,他沒有立刻接通,而是一賭氣,直接按下拒絕鍵!
他拒絕後就後悔了,丁一肯定不以為他是因為生氣而拒絕,肯定是以為他工作忙而拒絕,可是眼下彭長宜接電話的時間還是有的呀?盡管後悔,但彭長宜還是狠狠心,沒把電話打過去。
又過了兩個小時,此時已經快到下班時間了,丁一沒有再打來電話,彭長宜的電話也沒有別人打進來。他突然有點撐不住了,正在考慮是否給她打回去的時候,電話響了,他急忙一看,不是丁一,卻是吳冠奇。
彭長宜沒好氣地說道︰「找我干嘛!」(未完待續)