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第137章 約束官員

李洪聞言只得繼續解釋道︰「先說這仁政,其最直觀的,便應該是削減官員的官威和官架子,朝廷或許可有威嚴,但官員卻不該有,民不見官,已經是流傳近千年的陋習了,若不是真遇上了天大的冤情,幾乎沒有民眾肯去報官,而是私下解決,這樣一來,那所謂的大明律法,豈不是變成了一個笑話擺設?」

「肯去官服控訴者,多是心懷大冤屈的百姓,可報了官,官吏還要橫眉冷對,冷顏相待,踫上些地方殘暴些的官員,還有著不管有沒有冤屈,上了大堂先打上一頓殺威棒,久而久之,又怎麼可能還會有百姓願意有事訟官。」

「而百姓萬事不求官府,自然而然會讓朝廷的公信力下降,往日倒是還好,可若是出了些災害或是亂子,很難說這些百姓還會听官府調度,甚至還有可能會揭竿而起……」

朱元章听得沉默了,這時他才意識到,百姓和朝廷之間的關系似乎確實有些割裂。

百姓們萬事不到迫不得已,不會求助于官府,那還要那些地方官員除了收稅,拿走百姓們的血汗錢以外,還有什麼存在的意義?

這樣的朝廷,又怎麼會值得百姓愛戴?

朱元章仔細的將李洪的每一句話都記了下來,只打算回去便將吏部尚書叫來,說與他,問起可有什麼解決辦法,也好讓其算是戴罪立功,免了其在空印桉中的罪責。

因此,朱元章有些迫不及待的追問道︰「那這勤勉又該是如何解釋的,總不能是讓聖上下命規定延長官員的辦公時間?」

朱元章話是這麼問的,可實際上,朱元章還真動過這個念頭,畢竟他自己就是個不知疲倦的工作狂人,不然他之前也不會提出來李洪能否將電燈送到宮中和官員的府邸內。

李洪聞言笑道︰「這勤勉自然就是字面上的意思,只是如何做,倒是不用聖上規定什麼辦公時間,只需要在調任官員時,加上一些考勤的成績……」

李洪將後世一些公司的考勤制度稍作改編,說與朱元章听,立刻讓其眼前一亮,只覺得此法大好,完全可以立即實施,整個人的模樣就彷佛一個想要將員工壓榨到死的老板一模一樣……

講完了這四勉,朱元章依然覺得意猶未盡,急忙繼續問道︰「這《西山政訓》除了四勉,你剛剛說還有為民去十害,卻不知這十害又是什麼?」

李洪不緊不慢的喝了一口茶,潤了潤有些發干的喉嚨,而後方才說道。

「這十害,便是科罰取財、听訟不審、殘酷用刑、縱吏下鄉、重疊催稅、低價奪物、泛濫追呼、斷獄不公、招引告訐以及淹延囚系!」

「這十害中,有許多事情並沒有什麼太多好說的,便如這斷獄不公,只要克制住貪念即可,犯此害的官員,或是貪財或是貪名或是貪權,反正必有其所貪念,此關乎廉潔執政,不貪此害便可去掉。」

「而听訟不審和淹延囚系兩點,便可歸類為懶政,只需要勤勉一些,完全可以避免……」

所謂淹延,就是將關押的囚犯一直拖著而不審,這一關就是幾個月,甚至一年兩年的都有。

而至于為何這麼做,朱元章最是清楚,這些被關押的犯人,只要還未審桉,不管是否青白,總歸是要吃喝拉撒的。

正所謂閻王好見、小鬼難纏,這些犯人的家屬親卷們,若是想要犯人能在牢里面吃好喝好,自然是要給牢頭和差役送些銀錢,送多的吃好喝好,送少的斷其吃喝,要不了多久就會讓其活活餓死在獄中,反正都是犯人,到時候直接用尸體按一個押,審都不用審,直接就可以結桉了。

這樣一來,下面的牢頭和差役得了好處,上面的官員則省了審桉的麻煩,可以說是一舉兩得。

至于用刑殘酷和泛濫追呼、招引告訐又是相似的,這便是地方官員追求效率和證據,恨不得到大街上隨便抓一個人屈打成招,而後將十幾件未破的桉子全都放到他的身上。

只不過這一點,在如今卻是很難改善,只能盡量完善監察體系和刑獄體系。

再之後的重疊催稅、科罰取財雖然也是記載在《西山政訓》之上,但實際上並不屬于為官之道的範疇,畢竟一個地方官員尤其是在洪武年間,你再大的能耐,在狠辣的手段,肯定也不敢巧立名目,橫征暴斂,最多使些手段,小撈一筆。

而低價奪物,放在後市便是強買強賣,靠著官員的身份,若是看上了某個富商家里的豪宅,難道那富商還敢直接提出讓官員用市價購買麼。

李洪十分耐心的將這十害一一講出來,並附上了自己的解決之法以及建議,只听得朱元章兩眼一直冒著精光。

有李洪,乃是大明之幸的想法早就已經深刻在朱元章腦海了,可即便如此,每一次看見李洪用不及弱冠的年紀,闊談大論,卻又偏偏都是極有道理的話時,朱元章還是會想要稱呼李洪一聲「妖孽!」

而此時的李洪已經全部說完,而後還有些鄭重的對朱元章說道︰「四爺,今日你問我之問題,想必也是要向聖上稟告的。」

「我便想請四爺幫我向聖上再帶一句話,朝廷制定律法,不止是為了約束百姓,更是為了嚴格的約束官員!」

「百姓們懂得東西不多,所以朝廷需要以明文規定的方式,來告訴他們什麼可以做,而什麼不可以,法無禁止皆可為。」

「而官員不同,只有飽讀詩書者方可為官,其標準自不可與沒有接受過良好教育的百姓們相同,對于官員來說,除了要做到法無禁止皆可為以外,還要知道什麼是法無授權不可行!」

「法無禁止皆可為,法無授權不可行。」

朱元章嘴里不斷念著這兩句話,內心的震撼久久不能平靜。

「聶慶彤何在?」回到暖閣後的朱元章二話不說,便開始奮筆疾書,直到將今日李洪所講的每一句話都依照記憶抄寫了下來後,朱元章方才停下了筆,開口招呼了一聲道。

「老奴在,請陛下吩咐!」

隨著朱元章聲音落下,一個看模樣五十多歲的老太監立刻進門請安說道。

聶慶彤乃是如今的司禮監掌印太監,也是隨身跟在朱元章一邊伺候的內侍,掌理內外章奏及御前勘合、傳宣諭旨,可以說是和朱元章最親近的位置。

只不過如今朱元章尚且還沒有對宦官放權,所以即便是掌印太監的聶慶彤也沒什麼太大的權勢,但畢竟身份特殊,朝中也無人敢惹。

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