城南火器營。
一方光線昏暗的小黑屋內。
耿春和看向那黑衣青年，問道︰「你叫什麼名字？」
「完顏存。」
「你來汴京有什麼目的？」
「我不是告訴你了嗎？我要找你們大宋皇帝，讓他和我們女真人結盟，滅掉契丹人！」完顏存瞪眼道，還挺有脾氣。
「你能代表女真族嗎？你若想見官家，可有你們族長的憑證？」
「我……我……我……」完顏存支支吾吾說不出話來。
一旁的沉括瞪眼道︰「無論你是誰，你挾持我大宋官員，已經違犯律法，明日便將你移交到開封府，你等著接受審訊將牢底坐穿吧！」
听到此話，完顏存有些慌了。
「耶律洪基殺……殺了小蓮，我要替她報仇，你們和遼國有仇，我女真族也和遼國有仇，敵人的敵人便是朋友，大宋皇帝不可能不同意結盟的，只要你們同意，我就回女真族告知族長，我們很快就能滅掉契丹人！」
「小蓮是何人？」
「是我喜歡的一個女孩。」
耿春和與沉括听到此話，又看了看完顏存那認真的表情，幾乎可以斷定。
此人乃是女真族的一個二愣子，因為死了戀人，所以來到大宋要找大宋結盟，完全是私人行為，女真族人定然不知此事，也不可能派遣這樣一個冒失鬼。
「我大宋若滅遼國，定然會將你們女真人也滅掉，怎會與你們結盟，你就等著開封府的審判吧！」
說罷，二人便離開了，這種小插曲，根本不值得向官家匯報。
翌日，完顏存被送到了開封府。
楊左判處他三年勞役，然後將其驅逐出大宋，此生不能再邁入大宋境內。
……
五月初。
一向心思縝密的河北禁軍主將諤發現一個情況。
遼國提高了國內商稅並且大量收集糧食，這導致民間的糧價迅速飆升，足足達到了正常情況下的三倍。
朝廷蓄錢，囤積糧草，這顯然是厲兵秣馬、準備打仗的趨勢。
于是，他將這一情況迅速匯報給了趙頊。
垂拱殿內。
趙頊看到種諤的奏疏後，微微皺眉。
其仔細想了想，遼國確實有可能主動向大宋發起戰事。
當下的遼國，已經無路可走，盜亂四起，百姓對遼國朝廷已經恨透了。
用不了一年，可能就會像高麗百姓那樣造反。
耶律洪基還是具有一定戰略眼光的。
若遼國一直沒有大動作，那隨著百姓造反、女真人休養生息後再次暴亂，遼國朝廷就徹底完了。
而唯一的希望，就是再發動一次戰事。
只要他能打贏一場大仗，再搶奪一些財物，遼國朝廷就能安穩一些。
趙頊本不想戰，想著讓遼國像高麗那般慢慢腐朽，不攻自破。
但從目前來看，顯然是不可能了。
「若他真想戰，那朕便陪他戰！」趙頊喃喃說道，有些煩憂。
滅掉遼國並不難。
但是遼國那麼多的土地與百姓，實在是不易處理。
就像是自家的田地剛剛種上麥子，一切都很美好。
然後突然得到了一堆雜草叢生，土壤里還有石頭樹枝的廢地，要讓其變成良田，相當費工夫。
估計會讓朝廷至少頭疼好幾年。
當即，趙頊下令，命河北禁軍監視著遼國的動靜，不可懈怠練兵。
另外，西北禁軍和中央禁軍也在慢慢地朝著燕雲地區集結。
至于糧食、兵器、鎧甲、甚至戰馬，大宋根本就不缺，只要遼國想引戰，大宋隨時奉陪。
這一仗，預計是無法避免了。
……
又一日，又到了朝廷慣常的朝會。
趙頊坐在龍座上，看到王安石等人都是雙眼冒光，便知道這些人，肯定又想出促進「民不交田賦而國用足」目標的策略了。
這些天。
中書衙門的白牆上，貼著一行大字︰民不交田賦而國用足。
官員們的討論聲，從早到晚，非常激烈，都在努力思索著促進此目標實現的策略。
近期，官員們也都不再單打獨斗了，策略基本都是集體的智慧。
這一點，讓趙頊甚是欣慰。
當下的大宋，只要不出現黨爭，君臣同心，那就會一直走上坡路，越來越好。
很快，王安石站了出來。
「稟官家，臣與諸位同僚擬定了一份名為《富宋八法》的變法新策，請您過目！」
「哦？那朕定要好好看一看！」趙頊從手里接過奏疏，認真看了起來。
片刻後，趙頊合上奏疏，道︰「王副相，你仔細講解一番，讓眾卿都听一听。」
「臣遵命。」王安石站在了大殿中央。
「其一，朝廷應鼓勵商人行辦大型工廠，為某些工廠的廠主免除部分賦稅。」
「商貿的繁榮，實則來自于手工業的進步，比如瓷器制造、釀酒、煉鹽等。必須讓這些廠主有錢賺，讓下面的工人吃飽飯，才能令我大宋的各種物品迅速增長。」
「其二，鼓勵百姓生育，當地官衙直接獎錢，若有溺嬰者，必給予重罰。」
「我大宋人口若過億之數，大家想象那將是什麼場景，一人出一文錢就能養活無數貧困人家，人足夠多，我們才能成為與世無雙的超級大國。」
「其三，朝廷應大力發展旅游業。
「將華山、嵩山、西湖、汴河兩側等風景都再裝飾一番，讓富人們有處去，能花錢，錢唯有不斷流動，百姓們才能夠越來越富！汴瓊號就是最好的例子，其為瓊州帶來的財富尤為巨大。」
「其四，朝廷應設置獎勵機制，每年對那些優質的商人、工廠主、以及帶著窮人發家致富的人進行獎勵，以此來提高百姓們的生活熱情。」
「其五，繼續加大私塾教育的規模。讓更多人能夠識字看書，只有擁有足夠的文化，懂得足夠的道理，才能將生意做的越來越大，才能夠拯救更多愚昧且無知的底層百姓！」
「其六，站在大慶殿的各位同僚，以及各個州府的官員們，必須對自己負責的地域上心，參與到商貿活動中。比如，你負責的區域乃是養蠶之鄉，但織布賣布的商人卻不多，那你就需要放下自己的架子，自己去找商人，讓商人賺錢，讓百姓賺錢，讓當地的稅收也增加，此策，必須放在考核官員升遷的制度中。」
「其七，朝廷應該設立專門的工商司，專注于解決工廠主和商人在經營運作中存在的各種問題，既要有規範，又不能抑制商人們通過符合法令的手段賺錢。」
「其八，朝廷需再次檢查公共措施，完善水泥路，紅綠燈籠燈、橋梁書屋等工程質量，保證百姓的正常生活有條不紊地進行。更重要的是，一定要照看好土地，那是我們做這一切的根兒。」
……
王安石，幾乎是完全不喘氣地將《富國八策》講完了。
大慶殿上一片寂靜。
策略都是好策略，但是若真都施行，那官員們恐怕以後就要忙死了。
特別是第六條，直接讓官員們邀請商人們回地方建廠或推行商業，並將其納入升遷考核中，這需要官員們的臉皮非常厚，才有可能做到。
這時，三司使韓絳站了出來。
官家，若這《富國八策》開始實施，恐怕朝廷要耗費一大筆錢吧！」
這八策，基本都是免賦稅、厚獎賞、包括加大各種公共類設施，自然很耗錢。
司馬光白了韓絳一眼，道︰「三司使，難道咱們從高麗和東瀛得來的錢財，還不夠用嗎？」
此話一說，眾臣都笑了。
大宋從高麗和東瀛的國庫和皇室，可是搜出來不少財物。
怎麼會不夠用？
韓絳撓了撓頭，道︰「這兩年，腰纏萬貫的日子太安逸了，突然有這麼大的開支，有點舍不得，不過只要咱們大宋能夠越來越好，三司願意將錢花在刀刃上。」
趙頊笑了笑，道︰「當下對咱們大宋而言，錢已經不是問題。」
「朕也挺欣賞這八條策略的，完全可以執行。」趙頊拍板道。
就在這時，一名青年御史站了出來。
「官家，臣有個問題。」
「若此八策執行，那官員們將會迎來一番最為忙碌的時間段，這個時間段，短則一年，長則三五載，實在有些招架不住，當下，我大宋的官員，有些不夠用了！」
「我大宋的官員，有些不夠用了！」
官員們听到此話，紛紛點頭表示同意。
韓琦也率先拱手道︰「官家，確實存在這種情況，如今的中書都是一人做三份差事，御史台的人經常被調到三司，大家有些忙不過來了。」
自趙頊登基以來，一直維持的一個政策便是減裁官員。
官員們越來越少，越來越少，最後留下來的不是曾經為大宋建立過功勛的，就是當下還能夠干實事的官兒。
但是。
隨著新法施行，越來越多官員崗位需要補充，但新政就是裁兵裁官。
官員們雖然堅持了下來，但明顯是越來越忙碌了。不過一直沒人敢說，因為怕有人罵自己矯情。
而今，終于有官員趁著這個機會說出實情了。
趙頊以前沒有注意到，但經此一點，他便明白了。
他想了想說道︰「此事，朕明白了。著令中書省，迅速統計一下各個衙門的缺口，讓他們都報上需要多少官員，可以去翰林院挑，也可以在各個地方的官員里選擇，待選好之後，整體再向朕匯報。」
「是，官家！」韓琦拱手道。
官員們都長呼一口氣，增官之後，大家的壓力便沒有那麼大了。
七日後。
完整版的《富國八策》經過多番修改待趙頊同意後，告知了天下。
商人工人們甚是興奮，他們的春天終于要到來了。
「這……這意味著我們的地位再次提高了，朝廷還是懂我們這些商人的辛苦，接下來，我們一定要大干一場！」
「富國八策，實則是富民之策啊，待我朝的工商繁茂起來，百姓流動起來，便將所有人掙錢的心思都會調動起來，到那時，才是真正的盛世啊！」
「好計策，有了朝廷在我們背後撐腰，接下來只管大刀闊斧地去做就行了！」
……
此《富國八策》，上到士子商賈，下到百姓工人，全都甚是興奮。
這將會大大提高他們的收入。
而此刻，遼國境內。
耶律洪基自然也收到了大宋施行《富國八策》的消息。
他的心里，五味雜陳。
他也有聖君之志，但可惜遇上了擁有火器的大宋，遇到了有各種方式變法強宋的趙頊。
耶律洪基非常不甘心。
而今，遼國再去學大宋的變法之術已經晚了。
就在這時，遼國國相蕭德溫來了。
「陛下，我軍現在共籌集了二十萬兵士，計劃留在北境五萬人，以防女真人突襲，其余十五萬人皆可攻宋。如今糧草已經籌備完畢，戰士們都在訓練，這一仗，我們真的是要傾國之力與大宋拼了！」
這一次，若失敗就意味著亡國。
耶律洪基想了想，說道︰「不用留在北境五萬人，留兩萬人即可，朕要帶十八萬人親征。」
「另外，你在邊境散播一些消息，就稱女真人再次死灰復燃，遼國正面臨第二次內亂，以及百姓造反，攻佔了好幾處縣衙！在散播消息的同時，盡量安排一下人，造成女真人造反和有百姓圍攻衙門的假象。」
「陛下，這不用安排。一些女真人確實在偷襲我們的士兵，另外，我們鄰近宋境的幾個州，確實有百姓在圍攻縣衙，有一個縣的反民甚至殺了縣令，我只需派人將這些事情傳播出去即可！」蕭德溫一臉笑容地說道。
耶律洪基面色鐵青。
「不用制造假象，你還挺開心的，是不？」
蕭德溫頓時意識到自己說錯話了，連忙解釋道︰「陛下，我……我不是那個意思，我是說，我們……我們可以用這些事騙一騙大宋。」
「退下吧！」耶律洪基瞪眼道。
這半個月，他幾乎是夜夜睜眼到天亮，茶不思飯不想，足足瘦了十余斤。
如果這場戰敗，遼國覆滅，這將讓耶律洪基永遠釘在歷史的恥辱柱上，向來自視驕傲的耶律洪基根本無法接受這種結局。
如果真到了這一日，他只能選擇自殺。