不是他馮去疾非要阻攔。
封王一事干系太大了。
「無妨，畢竟還沒有發生，將來的事情誰知道，這也是以防萬一之策。」嬴城擺了擺手道︰「倘若陛下算無遺策，那西進之事順其自然便好。」
「可倘若陛下真的遇險，只要能保證陛下安然無恙，封王之事也不是沒有商量。」
「不過，在此之前，封王一事不得外傳，以防不軌之人利用。」
嬴城警戒，封王的意義太大了，一旦傳出去，烏氏苦即便是不想反，也會造反。
「諸位公卿還有什麼意見，若無意見，那此事便這麼定了，即可發動驢政之策，令鏢行西進。」嬴城再次問道。
李斯，馮去疾，王賁相繼搖頭，算是贊成了嬴城的決策。
但沉吟許久，李斯忍不住的補充道︰
「發動驢政之策來解陛下之危，老臣倒是贊成，但其中細節，還需要慎重思慮。」
「關中勛貴在三日內便能進入隴西，其余各郡的勛貴，一個月內也會陸續進入隴西。」
「而自驢政之策消息傳出這一個多月來，各個勛貴戰馬並不齊全，老臣建議，可以讓勛貴在隴西補充自發補充戰馬。」
「朝廷有朝廷的門路，勛貴有勛貴的門路，這是不同的，而烏氏苦若想造反，必須要擁有足夠的戰馬。」
「不如就讓各路勛貴們去隴西攪亂隴西局面。」
嬴城皺眉道︰「如此，豈不是讓烏氏部落察覺不對？」
李斯搖頭道︰「不然！」
「其實勛貴做事方式與朝廷做事方式有極大的不同，朝廷做事，並不是依靠親族關系，即便是陌生之人，朝廷命令下達，官員就必須要執行。」
「但勛貴不同，勛貴做事，門戶最為重要，依托親族關系來維持穩定的交易，也就是監國早就強調的姻親關系。」
「諸如西進之事購買戰馬，基本上沒有哪個勛貴听到北地馬場有數萬馬匹，就貿然前去購買，相反，勛貴們會先打听清楚北地馬場的管事是誰，次要的主事是誰，總而言之，是要找到北地馬場有權力販賣戰馬之人。」
「而後，再確定這管事之人與自己所認識的親近之人有何關系？」
「再通過這層關系去找北地馬場的管事，如此，會極為妥當的購買到戰馬。」
「西進之事也是如此，勛貴會先找烏氏部落的關系，再去購買戰馬。」
「而烏氏部落，其實早就山頭林立，這些馬場主人與各個勛貴之間聯絡甚至要比朝廷要多。」
「除非烏氏苦知曉朝廷已經察覺其動作，若不然，只會認為這只是一場普通的交易。」
「尤其是，以勛貴的關系網，即便是戰馬已經被烏氏苦搜集到，也足以從烏氏苦手中挖出來一半，監國可別小瞧了勛貴的關系。」
「就算是銅牆鐵壁，也會被勛貴挖出一條路出來。」
李斯說罷，便安靜了下來，給眾人思考的時間。
「這，是否對勛貴有點殘忍了！」馮去疾猶豫了一下忍不住的道。
听來听去。
可以說此次勛貴是又出人又出力，事情真要是發展到最壞的情況。
那勛貴的損失可就大了。
「殘忍，呵，驢政之策的利益有多大，眾所周知，難道說那數千的鏢行，勛貴們會做賠本的買賣不成？」李斯呵呵冷笑道︰「既然已經做好了冒死的打算，那就要承受其風險。」
「若論算計，還的是李公啊！」王賁忍不住的笑道。
但听起來。
並不是什麼好听的話。
李斯一笑而過，道︰「全當是王將軍的稱贊了。」
嬴城認真思量，既然李斯說這沒問題，那他也就認同沒問題了，當即道︰「既如此，那便讓勛貴前往隴西自籌戰馬，而且不必提及，只需要讓勛貴自己想辦法，勛貴到了隴西便會自己想辦法去籌集戰馬。」
「監國，既然此策已定，那不妨令其更加完善一點。」馮去疾笑吟吟的道︰「所謂百密必有一疏，而這其中之一疏，便在軍械之上。」
「目前軍械並沒有準備妥當，渭源的軍械並不足以完全武裝鏢行人馬，但是，既然定計，不妨謊稱渭源軍械堆積如山，就等著鏢行人馬前去領取。」
「自然，這樣的消息，是不可能密不透風不被人知曉的，尤其是在渭源，烏氏苦若有察覺，便自會被迷惑。」
「恰恰這樣的疏漏，符合朝廷的辦事方式，讓監國的計策，再無疏漏！」
嬴城點了點頭，雖然馮去疾說的露骨了點。
但這的確倒是他忽略了。
朝廷對西進之事是非常重視的，不惜組建西征軍，而烏氏苦若是知曉朝廷沒有準備便發動西進，自然會生出疑慮。
而如果按照馮去疾所說操作。
這反而會讓烏氏苦更加的放心。
只要熟悉官員的處事方式就知道，為了西進之事畫餅是再正常不過的事情了。
如果朝廷哪天不畫餅了，才是最大的問題。
尤其是。
西進之事本身就是一個畫餅的事情。
「除此之外，督促河西郡守，加快牛羊馬的交易事宜，並訓斥河西郡守延誤春耕，在朝廷政令合理的條件下，適當的做出假象，以此隱瞞朝廷已經知曉烏氏苦要謀反的事實。」
「那虎賁營呢，就干等在汧縣，總歸要做出一點應對才行啊！」
「剿匪吧，可以適當的進隴西，但絕不能深入，虎賁營不是駐守營，可以適當的越界，但深入，便會讓烏氏苦警覺。」
「當然，虎賁營戰斗力非凡，若是有小股匪徒逃竄進隴西，虎賁營也可以適當的派遣小隊進行追擊，只能是小隊，尤其是西方道沿途，即便是有意外，也可以是提前肅清西方道，為西進之事做準備。」
「哎，也只能如此了，也不知道陛下如何想的，竟然想要安撫烏氏部落，就讓烏氏部落反就是了，不需要調動其他力量，只需要虎賁營出征，一個月內，踏平烏氏部落。」
「烏氏部落早就不是百年前的全戎部落，而我大秦兵馬更不是百年前的秦國。」
而關于烏氏部落的處置，很快在四人的商量之下定了下來。
李斯和馮去疾在處理這種事情上，可謂是得心應手。
嬴城只是提供了一個大的策略。
但兩人你一言我一句，敲定了整個流程步驟。
發動驢政之策，勛貴的鏢行西進！
讓勛貴在隴西買馬。
如遇意外，以封王救架。
同時，問責隴西郡守，全力督促牛羊馬政，並抓緊落實春耕，徹查集體化農業。
在此基礎上，進行一系列在朝廷沒有察覺之下的動作。
總而言之。
明面上圍繞西進展開一系列的政策調動。
暗地里，做好準備應對始皇帝遇險準備。
「咸陽湖之事所有的線索都斷了，或者說，是毫無進展。」而就在商量完之後，李斯緊跟著生氣的怒道︰「老臣已經嚴厲督促雲生調查。」
「但是，所有的線索到了三縣區域的地頭蛇，就全斷了。」
「往下查，不是遇到阻礙，而是根本無從查起，幾個地頭蛇用刑之後，依舊死扛著不吐背後指使之人，只說是為了捕魚，對李氏商行不滿。」
「而那些被抓了的漁民，一個個什麼都不知道，只是在漁老大的蠱惑下，才發動了火燒咸陽湖碼頭的事。」
「這不難理解，只是令老臣很惱火。」
「不要說這些個漁老大為了爭咸陽湖漁業天天鬧矛盾，單是這些人打架次數，都超不下百次了。」
「如果沒有一個足夠權勢的人出現，絕不可能讓這些漁老大和睦，統一在一起行動。」
整整十多天。
咸陽湖之事毫無進展。
可以說讓他十分惱火。
但惱火歸惱火，即便是他有懷疑目標，也不能直接去抓人。
到目前為止。
沒有任何實際證據證明，倫候就是咸陽湖叛亂的背後謀劃之人。
「此事繼續調查！」嬴城點了點頭，這件事李斯在奏折里面也有略微提及，可他沒想到竟然如此復雜。
查了近十天，毫無進展。
而通常遇到這種桉子，基本上已經宣告死桉了。
時間跨度越長，證據就消失的越徹底。
「但我估計，查下去也沒有什麼結果，這樣吧！」嬴城頓了頓，繼續道︰「分清楚主從犯，動手傷人者按律處置，至于那些被蠱惑之人，丟給教化司，教育一頓釋放。」
聞言，李斯輕聲一嘆，道︰「也只好如此處理了！」
嬴城又頓了頓，道︰「不結桉，讓廷尉司組建咸陽湖專桉組，專職調查此事！」
他明白。
咸陽湖之事必須要嚴懲才能給所有警告。
若是每一個勛貴都按照倫候那樣弄，那天下就大亂了。
但是。
行使律法講求一個證據。
若是沒有證據，甚至連一丁點的指向性證據都沒有，就把倫候給捉拿了，那今後栽贓陷害的事情會無比猖獗。
可以懷疑，甚至為了調查可以請倫候坐板凳。
但就是不能以這種方式定罪倫候。
同時。
咸陽湖一事牽連三縣區域內上萬戶漁民。
可以說。
這個規模。
還真的就是不能定性為謀反叛亂。
法不責眾，這並非一句玩笑話。
當初他下令捉拿所有人，是因為咸陽湖的事情必須快速平息下來。
但到審判的時候。
就需要酌情處理。
如此。
被抓捕入獄的人得到了警告，長了教訓，又會對朝廷感恩戴德。
而所有觀看的人，也會因此視為警示，不敢再犯。
而這就是主次，對主犯必須嚴懲，對從犯稍加寬恕，若是被蠱惑，就必須要從輕發落。
重要的並不是從眾著從輕發落。
而是讓所有人都懂法。
他敢保證。
若是讓咸陽湖之事參與的漁民懂法，那至少，有九成的百姓，不會參與進去。
這就是為什麼普法。
「老臣明白怎麼處理了。」李斯點了點頭。
並不是他不知道該怎麼處理。
只是，需要有人來下這個政令。
這個人，天下只有兩個人可以下，一個是始皇陛下，另一個便是現在的監國嬴城。
「武道的匪徒也清掃干淨了。」王賁緊跟著道︰「不過是一些山匪而已，只是以財物引誘，便追蹤到了老巢，一把火全燒了。」
王賁說著一件微不足道的事情。
但是，難以想象。
那一把火，便是人間煉獄。
「如此，武道便安然無恙了，另外，還是要叮囑駐守在上雒的辛勝將軍，必須肅清武道匪徒，尤其是要反復肅清，對搶掠者給予嚴厲的打擊。」
嬴城叮囑。
武道是重中之重。
即便是按照馮去疾的陰謀，武道的盜匪也是要肅清的。
「末將遵命！」王賁點了點頭。
不管其他。
只要是兵事之事，他只負責執行。
至于到底有什麼意義，他不想去關心。
有時候知道和關心，是兩回事。
「說到武道，武道的防水，防滾石，防塌方，少府倒是提了一個不錯的建議。」
倒是馮去疾緊跟著道︰「在武道兩側，修建路牆，只需要再拓寬靠山側，然後以路牆相攔，便能有效的阻擋滾石，塌方之類的事情發生。」
「同時，對于積水路段，可以在兩側修建水渠，既然山水多，那便將溝渠修深，修寬，不讓其流入路面便是。」
頓了頓，馮去疾又沉悶的道︰「只不過，武道地處險要之地，想要完成，不是一般的費力！」
「按照少府估計，十萬人力至少修一年。」
嬴城點了點頭，道︰「將此事交給內史馮世杰，讓其督促武道巡路使李澤，少府只需要根據實際情況提供方法，至于具體的事情，讓李澤想辦法！」
「朝廷也不是什麼都要去反復督辦，此事在巡路使的職權範圍之內，出了問題，找李澤便是了。」
嬴城想都沒想的回道。
像這類事情。
根本不需要請示朝廷。
簡而言之。
地方為政，如果路壞了，還要找朝堂問策，這本就是地方官員的無能。
當然。
朝廷的作用，更多的是做好監督工作。
比如。
武道指揮使李澤缺錢了，增設了關稅，還要對武道收費。
那這個時候，朝廷若是一無所知，那就是朝廷的失職，是整個朝堂官員的無能。