農業司!
在反復安排了嚴濤戲劇的事情之後,嬴城便來到了新立十三司之一農業司。
並不是新立。
此前在治粟內史之下,有一個專門負責管理農事的部門,倉粟。
負責天下農田的勘驗和耕作。
這和少府的水利部門互通。
也就是在這兩個部門的建議下,才有了川蜀李氏去疏通天下河道。
而現在。
他單獨將這個部門劃分在了一起,組建了農業司。
站在民生的角度思考,華夏自古以來都是農耕大國,農業的發展是重中之重,必須要將農業單獨拎出來。
站在大秦安定的角度上,要把農和士做一個分割。
他從不認為一個老農會造反,哪怕是一縣之地的老農們。
恰恰相反的是,造反的都是讀了點書的讀書人,因為他們懂得如何利用人的疾苦來謀取自己的利益。
不管是項羽也罷,劉邦也罷,陳勝吳廣也罷。
若是將農業這個龐大的基數最大的群體從造反群體切割出來,穩定大秦便成功了一半。
「下官田震拜見成誠公!」
剛到農業司,田震就上前來迎接。
而除了田震之外,還有一眾在農業司任職的吏員。
整個農業司在穩定的運行,一點也看不出這是一個新立的官署,每個人都有自己要忙的事情。
「沒事,我就來是隨便逛逛!」嬴城平和的說這。
便在農業司里面真的閑逛了起來。
到處翻翻看看。
這里近乎掌管著大秦全數農田結構及分布,尋常人還真的看不到這些。
「大律令,這是田畝分布!」田震跟著嬴城迅速的回道。
嬴城點了點頭,隨手翻看著,並沒有多說。
很明顯,嬴城也很意外。
這是十月份的統計,也是大秦一年一度的統計。
總計一億三千七百八十二萬畝田地。
主要分布在川蜀,齊地,關中三地,是三大主要產糧區。
關中以內因鄭國渠形成八百里秦川的關中平原。
川蜀之地因都江堰形成的成都平原。
齊地三面環水面朝大海,天然的平原丘陵地形,形成的河濟平原,華北平原。
除此之外,其他地方糧食產量並不高。
這基本上都集中在黃河流域。
至于對長江流域的開發,也略有不足,諸如江漢平原,洞庭湖平原,潘陽湖平原,長江沿岸平原,長江三角洲等,都還在未開發區域。
長江流域昔日是楚國的地盤,楚國若是能和秦國一樣開發長江流域,也不至于被滅國。
怎麼說,其實糧食對大秦來說,並不是稀缺之物。
就是農作物太單一了。
主要還是稻谷小米粟米。
土豆,番茄,辣椒,胡麻,胡蘿卜,西瓜,玉米,棉花等等等,還待引進。
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尤其是土豆,必須要找來,至于怎麼找來,這是個問題。
土豆現在指不定還在南美洲哪個犄角旮旯里面漫山遍野長滿著。
玉米現在指不定還在中美洲哪個犄角旮旯里。
這個時候漂洋過海來看你,有點費勁!
尤其是棉花,彈棉花啊彈棉花,沒有怎麼用羊毛彈麼!
當然。
這只是嬴城前來的目的之一,但並不是主要目的。
有什麼樣的條件辦什麼樣的事,即便是知道南美洲準確的地點,想要去尋來也不是一年半載的事情。
多想無用。
大秦目前的土地主要分類有三大類。
官田,租田,私田。
官田,也就是秦國所有的田地,這個佔據十分一的比例,且極為混亂,如果要分下去,這些田可能就要給大秦百萬將士分完了。
稅田,為征收賦稅之用,官府從百姓擁有田地之中按一定比例劃為稅田,此部分稅田產出全部上繳。
私田,私有制田畝,這已經是極為先進的制度了,土地私有化,這類佔比最重。
而這其中。
官田又有很大一部分為租田,也就是百姓可以租用官田耕種。
同時,農具,耕牛這些也可以租用官府農具。
「看來,真正導致大秦大亂的因素,不是農田的問題啊!」
嬴城翻看著,忍不住的心中一嘆。
因為以現在這個體量,養活天下三千萬人,足夠了。
其實很奇怪,大秦並沒有天災,旱災,洪澇災害都是極少發生的事情,用句風調雨順來形容也不為過。
這並非天下無災,而是興修水利的結果。
但就是,大秦二世忘了。
「人頭稅!」
嬴城又翻到了賦稅的地方,農業司雖然不負責征收賦稅,但因為之前的存量。
賦稅的賬目還沒有來得及搬走,這才被他給看到。
人頭稅其實就是個稅,男子成年之後就必須在官府登記,分立門戶,按照規定交納賦稅,隱匿或者逃避都會加重處罰。
如果再加上稅田,這個賦稅要達到十稅四左右。
「這個問題立法的時候再改吧!」
嬴城搖了搖頭,將賦稅賬目放下,繼續翻看了起來。
看的出來,大秦在田地上面沒少花費功夫。
整個竹簡書海,主要以郡為目錄,分門別類放置。
種植什麼,產出多少,都有詳細的劃分。
但至于這其中的水分有多少,那就不得而知了。
田震悄咪咪的對著一個吏員擺了擺手,示意眾多的吏員下班,自己留下來陪著嬴城就足夠了。
內心也是十分無語,這天已經黑了啊,休息時間到了!
從進來之後,這為大律令就一直翻翻看看,也沒有任何的指示,著實令人難受。
他,根本就不知道這位是來干嘛的。
可他身為司正,還得陪著。
一旦這位有疑問,他還得及時的做出解釋。
誰讓他,只是一個司正呢!
不過他不得不佩服這位,竟然一聲不吭的看了這麼久,也不知道是要看出什麼來。
「咕嚕!」
田震真不是故意的肚子咕嘰咕嘰的叫了起來。
「大律令,下官……」田震尷尬的一笑,可不餓了麼,都跟著轉大半天了。
「準備點吃的吧,辛苦一下田司正,今夜就在這陪我熬夜吧!」嬴城理所當然的說道。
「能陪大律令閱覽這些復雜的文牘,這是下官的福分!」田震內心呵呵的感激道。
「嗯!」嬴城沒有再說話,一目十行的掃視所有的竹書。
大秦完整的田地布局已經越來越清晰的印刻在他的腦海。
書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟。
這堆積如山的文牘,就是黃金屋!
沒錯。
他就是在現學,來印證他心中對大秦農業的改造是否合適。
至于要他親自去丈量大秦的田地,他覺得,現在還是算了吧,有機會再說。