政合宮！
一個半政半寢宮之地。
就在咸陽宮後面，距離後宮比較近。
始皇帝坐在飯桌旁盯著大盤雞，肉夾饃，涼皮，羊肉湯，臊子面，甑糕，油糕，漿水魚等豐盛的餐食吩咐道︰
「趙高，給各府餐食一並送去吧。」
「今天，是朕最辛苦的一個早朝了。」
「這個嫡長孫，好壞參半吶！」
始皇帝絮絮叨叨的準備吃飯。
卻是此時，一名太監急急忙忙的小跑了進來。
「陛下，大律令嬴城在宮外求見！」
剛拿起‘梜’（快子）剛準備滿口先喝點羊肉湯暖暖胃，也是餓了，就听到宦官稟告。
始皇帝一愣，疑惑的抬頭問道︰「嬴城，他……沒有出宮？」
是啊，早朝上到中午，都累了。
尤其是嬴城，應該更累。
這時候更應該回府休息。
再不濟，也該去章台……大律府去看看自己的官署，順便吃點東西，休息一下才對。
始皇帝心中納悶的，不過嬴城既然來了，瞅著一桌子的飯菜。
「叫進來！」
「準備一副碗梜！」
身為嫡長孫，是完全有資格隨時隨地和始皇帝坐在一起吃飯的。
始皇帝點頭，太監自然听從，迅速的小碎步出門。
不一會兒。
嬴城就走了進來，身邊還跟著御史府吏員和未帶任何兵器的郭懷義。
「臣（末將）拜見陛下。」
嬴城見面先拜。
可肚子不爭氣的滴咕了起來。
「來來來，到朕身邊來！」
始皇帝听到嬴城咕嘰咕嘰的肚子響，本想嚴肅一下，卻又忍不住的笑著對嬴城招了招手。
終究還是自己的親孫子，就算是再忤逆……那也是嫡長孫。
至于是不是親爺爺……那就得嬴城自己說了算了。
嬴城狠狠的瞪了一眼御史府的吏員，惡狠狠的眼神示意。
這吏員竟然默不作聲，不給始皇帝遞起草的詔書。
「陛下，臣是來送御史府起草的詔書的，請陛下過目。」
沒辦法，嬴城只能替吏員開口。
始皇帝示意抬起的手停懸在了半空，眨巴著眼楮瞅著嬴城。
只感覺這孩子瘋魔了。
只感覺一個頭兩個大！
用腳趾頭都能想到這是什麼詔書。
可……這下朝才多久啊。
竟然已經把詔書搞到了這里，還拿過來讓他加印。
不帶這樣辦事了！
「過來，吃飯了嗎？」始皇帝給趙高遞了個眼神，再次強行對嬴城招手。
這是真關心。
如同親爺爺對孫子的愛！
嬴城還是沒有動，也不說話，兩眼直勾勾的瞅著被趙高捧在手里面不打算遞給始皇帝看的詔書。
你不加印，我就不吃飯！
‘好家伙，這小子莫非也是個貪戀權勢的性子？’
‘而且還有非同一般的掌權？’
始皇帝心中滴咕，身為皇帝，這是必須要了解的一個過程。
嬴城初入視野，他需要對嬴城有一個準確的定位。
而現在，嬴城寧願餓肚子也要見到自己的任命詔書落實。
何止貪戀權勢，簡直不要太過分。
「你小子，罷了！」
始皇帝搖頭一嘆，手一抬，讓趙高把詔書遞過來。
打開一看。
和自己猜的一樣，是大律府的任命詔書。
嬴城想要行使自己的權柄，這一份任命詔書必不可少。
只有這一道總領詔書下發之後。
各府才能依命行事，自行調動人員充實大律府。
「符璽！」
始皇帝想了想，還是準備加印。
既然做了決定，早晚的事情。
「現在，朕命你，坐過來，吃飯，肚子都餓的咕咕叫了，還在哪死撐著。」
「你年紀還小，不必著急，現在還是長身體的時候。」
始皇帝展開了無比溫暖的懷抱，要嬴城鑽過來。
「皇爺爺，衛戍營西營兵符！」
嬴城不依不饒，既然詔書到手了，兵符順便搞到手也是應該的。
「西營兵符！」
瞅著嬴城那副要比扶蘇還要執拗的眼神，始皇帝頭大如牛的吩咐趙高。
「皇爺爺！」
嬴城頓時樂呵呵的起身，跑到了始皇帝的懷中。
身為嫡長孫，十歲，他現在可是始皇帝有數的幾個能蹦能跳的孫子。
受點寵愛也是理所應當的。
「身子骨還算壯實，不錯，你母妃有沒有給你物色老師，也對啊，以你現在的才智，已經是自成一家。」
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「要不，朕給你找個武術老師，讓朕想想誰比較合適？」
始皇帝大概率是年紀大了，絮絮叨叨的模著嬴城的身子骨，
可嬴城兩眼瞄著詔書和兵符，悄咪咪的拿到了手中。
刺 一下就鑽出了始皇帝的懷抱。
「皇爺爺，你慢慢吃著，孫兒告退！」
君臣和爺孫身份不斷切換，嬴城拿到想要的東西，離開沒有半點的毛病。
可始皇帝嘩啦的一下，臉就掛著了。
「嬴城，站住，你干什麼去？」
「我把詔書送到御史府加印，還要去郎中令府對各府下達調令，之後出宮去西營看看位置。
另外還要視察一下皂河西岸，去少府工部一趟……」
「我天，為官之道，不要急于求成，更不可急躁。」
「嗯嗯嗯，孫兒明白，那孫兒走了。」
「趙高，這些餐食裝盛，讓大律令帶著。」
瞅著興致勃勃的嬴城，也不想打擊這份即便是貪戀權勢的積極性。
始皇帝無奈一嘆，只能給打包帶著。
「嘿嘿，還是皇爺爺疼愛孫兒，孫兒謝皇爺爺恩賜，不用，不用準備飯盒。」
嬴城嘿嘿，瞄準了大盤雞，豬蹄子，肉夾饃。
上手框框兩下。
裝了一大盤子，端著盤著。
就拉著郭懷義走人，順便踹了一腳吏員，趕緊走人。
「陛下，末將……」
郭懷義沒有旨意，進門就沒有起身，此時被嬴城這麼拉著走，也是求助的看向始皇帝。
「去吧去吧！」
始皇帝煩躁的擺了擺手。
瞅著消失的嬴城，掛著臉質問道︰
「嬴城下朝之後干了什麼？」
「回稟陛下，城公子下朝之後見了郭將軍，又見了蒙大夫，另外，
三千黑甲衛一個不差的在御史府門前集結，隨後黑甲衛去了大律府。」
始皇帝听完，都能想象到那場面，就頗感頭疼的下令道︰
「朕有種預感，這混小子還會惹事，給朕盯著，不要打擾，及時稟報。
另外，暗中告知郭懷義，讓他閑暇之後，暗中來見朕！」
「喏！」
……
出了宮門。
嬴城端著滿滿的一盤子肉。
一手撐盤一手油膩的抓著雞腿塞進嘴里，嗚嗚啦啦的就給郭懷義道︰「郭將軍吃不吃！」
郭懷義快要奔潰了。
他不知道。
嬴城為什麼，要如此的著急。
連吃頓飯的時間都不給自己留！
一個新官署的建立，沒有一個月的時間是絕對不可能正常運行的。
根本沒必要如此的著急。
不過。
這僅僅是郭懷義的疑惑。
同樣餓的不行的郭懷義，僅僅猶豫了一下，就抓了另一個雞腿，塞進了嘴里。
「謝殿下！」
郭懷義也跟著含湖其詞的感謝。
很快。
吃干抹淨，盤子一丟的嬴城，就再次回到了御史府。
起草詔書呈給始皇帝，叫上呈詔命文書，御史府蓋的呈印，一個完整印章的一半。
等待蓋‘奉’印之後，返還回御史府，叫下遞詔命文書。
而此時，御史府就要將另一半印章蓋下去，就是完整的‘御史監印詔命天下’。
因為御史府只有起草詔書的職務，並沒有傳遞和昭告天下的職權。
有這一職權的只有郎中令，傳達一切始皇帝口諭、詔命、詔令、制令等。
所有遞交到各府，各郡縣的文書，都是由郎中令府進行的。
這並不是一個宦官機構。
也是始皇帝制令天下，直接繞過相權下達皇帝意志的機構。
所以。
他想要加快速度。
就要拿著詔命文書去郎中令。
這里就要審核。
判斷這一份詔命是否合乎流程，最直接的判斷便是對印章的鑒別。
先後蓋印章的區別很明顯，判別之後，郎中令就需要分拆詔命文書。
原版詔命第一受詔人。
其余分拆旨意由郎中令府用印，涉及多少人，就有多少份，然後拿到掌印司和御史府統一蓋印，拿回來之後，才是真正到個人手中的詔命文書。
這一套流程極其的嚴格。
因為。
詔命文書的威懾力是極其恐怖的。
抄家滅族，就是憑借著這樣一卷詔命文書。
如果這樣的文書上面，寫上‘扶蘇府抄家，一應家卷即刻問斬’的字樣。
即便是朝野震動，也會被嚴格的執行下去。
而這就是帝王意志！
生殺予奪！
「噗，蒙某對大律令，深感敬佩，既然大律令如此著急，蒙某不敢托詞，這就詔命天下！」
蒙毅正在吃午飯，可嬴城進來直接用蓋了印璽的詔命貼臉呼過來，差點被噎死。
這道詔命。
是他蒙毅歷任御史大夫五年，甚至听聞之中，速度最快的一道詔命。
算算時間。
嬴城拿著上呈詔命文書見到始皇帝，不足一盞茶的功夫，就出來了。
好家伙。
惹不起，惹不起！
說著。
蒙毅已經起身，面容抖動的拿著詔命文書離開。
根本不費時間，很快蒙毅就拿著一道正式生效的詔命文書回來。
「速速送去郎中府。」
蒙毅不想耽擱，直接下令。
坐在飯桌旁又快速吃了個雞腿的嬴城，攔了下來，道︰「蒙大人，這個就交給我了，我拿去郎中令府。」
蒙毅猶豫了一下，還是忍不住的說道︰「城公子，蒙某有句話不知道當不當講！」
嬴城疑惑的抬頭看向蒙毅，道︰「蒙大人但說無妨。」
蒙毅雖然想對嬴城敬而遠之，但還是勸慰道︰
「城公子，所謂剛則易折，不無道理，這朝堂行事，自有流程，各有職權劃分。」
「若城公子著急太甚，恐怕會適得其反！」
嬴城笑了笑，起身感謝道︰「多謝蒙大人，嬴城自當謹記！」
「這只是蒙某愚見，城公子莫怪！」蒙毅心中略有欣慰，以為嬴城听了進去。
可誰知。
嬴城下一個動作，就已經將詔命文書拿在手中，澹澹的笑道︰
「我有三千黑甲衛，衛戍營一營兵馬，這大秦天下，除了咸陽宮和陛下寢宮是我不敢動的。」
「其他人，其他地方，最好別擋我嬴城的路。」
咕嚕嚕！
蒙毅驚駭的目光死死的盯著嬴城，忍不住打了一個寒顫。
這一刻。
他竟然感受到了嬴城的意志。
一種絕殺的意志。
可那平靜的面容，甚至還帶著笑容，讓他不寒而栗！
這一瞬間。
他有一種預感。
大秦天下，或許要因為面前這個年僅十歲的孩童，變得天翻地覆。
「郭將軍，我們走！」
嬴城微微的躬身作揖，便轉身離開了御史府。
郭懷義肚量很大，順手拎著一只大盤雞，對著蒙毅不好意思的作揖，這才轉身告退。
還真別說。
蒙毅是上大夫。
但郭懷義是皇宮衛尉三大校尉之一，差不多是始皇帝的貼身保鏢統領之一，統兵三千。
官職低，地位還真不比蒙毅差。
嬴城現在一個雞腿加一個肉夾饃基本就飽了。
沒有二話，嬴城來到了郎中令府。
郎中令也在吃飯。
吃驚的瞅著嬴城遞過來的詔命文書。
眨巴著眼楮，內心已經掀起了驚濤駭浪。
早朝快到晌午才結束。
他們這才吃午飯。
早朝始皇陛下的詔命就到了郎中令府，且詔命文書三印齊全。
這個速度，堪稱是絕跡了。
遍數歷代詔命，也沒有這麼快的詔命了。
可怕可怕！
「西衛戍營西營詔命，皂河附近土地文書我現在就要。」
「各府傳遞文書我希望盡快下達，大律府一應官服制印，我希望在傍晚前出現在大律府。」
「不在咸陽需要調任的，我希望三日之內出現在咸陽，大律府也會出具催促返京令，三日後不到，我不介意帶人抓人回來。」
「如果郎中令想代為傳話，就順便提醒各府。」
「三天，大律府若是不能步入正軌，就別怪我嬴城帶甲上門要人。」
嬴城強勢的說道。
可這態度，瞬間就讓郎中令有點惱火。
這里是直達天庭的地方，嬴城在這里發威，著實太過火了。
「所有詔命文書，郎中令府自會按照流程，盡快督辦。」
「但大律令也不要忘記了這里是什麼地方，還請自重。」
嬴城眉頭一皺。
他要盟友，但這並不妨礙他和敵人達成盟友。
很多時候，利益關系與敵對關系，並不是矛盾的。
既然你要跳出來。
那就拿你開刀。
嬴城目光隨便一掃，看到了一個和郎中令同桌坐著的吏員。
便指著這個吏員道︰
「這個吏員，我大律府要了。」
「郭將軍，帶走！」
郭懷義先是一愣，又是一為難，但還是上前一手按在了吏員的肩頭。
單臂近乎將人提起來，拉在了嬴城的旁邊。
「你！」郎中令差點暴走的盯著嬴城。
嬴城根本不管這些。
他又不是要造反，要什麼拉攏。
只要給他辦事就行。
只要他權勢穩固，該親近他的，自然而然的就來了，用不著他去拉攏誰。
「快點給本官文書，大律府門前還有三千黑甲衛，不給本官就拆了這郎中令府。」
「有意見就去彈劾本官，讓陛下下令斬了本官這個狗頭，斬不了，就閉嘴听話。」