而這出榜安民的工作，秦飛是自然毫不猶豫的再次丟給了龐統。
對此，龐統也是怨聲載道，生生在秦飛手中榨取了無數扶南國盛產的珍寶，內心這才稍稍平衡了一些，任勞任怨的扛起了這副重擔，雖然龐統沒有正式宣誓效忠過秦飛，但眼下的行動卻已然是實實在在的在效犬馬之勞了
但轉眼一月過去，龐統那邊事情進展的卻是極為不順。任憑他軟硬兼施，使盡渾身解數，老百姓就是死活不買賬。
身處亂世人人自危，可以說是今天閉上了眼楮就不知道明日還能否睜開？
在這種情況之下，讓老百姓安居樂業簡直無異于痴人說夢。
故而，龐統的進展不順也是接在情理之中的。如此局面想當年秦飛也是親身體會過的。
當初剛到武都郡，初來乍到老百姓可以說是對于秦飛是半分信賴也無。
寧可忍饑挨餓，也不願意去觸踫秦飛分發給他們的土地。
後來秦飛也是耗盡九牛二虎之力，全身心皆投入到了給老百姓做思想工作之中。
好在天道酬勤，一分耕耘，注定是會有一分收獲的。在秦飛的不懈努力之下，最終老百姓還是逐漸的開始信任了他。
但好景不長，沒過多久身邊的張魯便又對秦飛拾起了絆子，派遣了無數五斗米教教徒敢來武都郡搗亂。
將老百姓煽動的對秦飛是離心離德，多日的辛苦險些毀于一旦。
好在秦飛巧妙的利用了現代惡魔術手法，來了一招，以毒攻毒。最終非常漂亮的度過了這場危機。
而眼下龐統的窘境，正是與當初的秦飛是一般無二。老百姓看不到希望，更是信不過這位不知從何處蹦出來的新任江東之主。
故而，寧願混吃等死坐吃山空也不願出來勞作。秦飛在听完一張臉都要苦出水來的龐統敘述的經過之後，頓時也是頗感無奈。
當逢亂世可以說有兵馬便是有了一切，反之，沒有兵馬的話可以說，即便是你再富有，依然等于一無所有。
事情非常簡單，眼下秦飛對待這些江東豪族們的手段就是活生生的例子。
如果這些地方豪族手中的私兵沒有借給秦飛的話，即便是秦飛再如何的饑渴難耐，也是定然不敢去打這些人的主意的。
因為這些人手中有兵馬，有了兵馬，就等于有了自保之力。想要動他們必須要三思而行。
而兵馬雖然極其重要，無奈養兵則是一件非常困難的事情。
若是沒有足夠穩定的百姓稅負又談何養兵？恐怕連將都要餓死的
"眼下，曹操與劉備已然雙雙罷戰。而袁術更是在以極其迅猛的速度恢復著元氣。除此之外，近在咫尺的廬江又盤踞了孫策這只猛虎。在前番袁術不顧一切去找孫策決一死戰落敗之後，使得孫策的聲望更是如日中天，眼下已然發展成為了一方不容任何人小覷的力量。在如此強敵環視之下，我等卻苦于沒有糧草養兵。如此這般下去恐怕馬上就會再次引來群狼的覬覦。還望主公能夠盡快想出對策解決此事，否則江東危矣。"龐統苦著一張臉苦口婆心的為秦飛分析著局勢，更是闡明利害。
"士元還請稍安勿躁，這時間倉促，一時間我又如何能夠拿得出對策？形勢越是危機，我等越是不能自亂陣腳，一切還需從長計議。"秦飛氣定神閑的開口道
"主公如此有恃無恐，莫非是打定了主意，準備由打益州調兵調糧過來了？"見秦飛如此氣定神閑，龐洪頓時便是雙眼一亮，直接興奮的開口道
聞言，秦飛則是無奈的苦笑一聲，隨即開口道︰"士元未免太過異想天開，此地距離益州遠隔千山萬水，調集物資有談何容易？況且這君與民之間的關系，就如同水與魚一般。老百姓是水，當兵的是魚。試問，若是沒有了水，魚又當如何存活？我雖可以勒令益州方面立即籌集物資，可解江東一時燃眉之急。但如此舟車勞頓大費周章，士元以為可能長久否？"
聞言龐統那一雙精光閃閃的三角眼頓時黯淡了下來，無比失落的開口道︰"既如此，我等這般無異于坐以待斃啊。憑借手中這兩萬雜牌軍，又如何能夠應對周圍的群狼環伺？"
"辦法總是人想出來的，眼下士元的境遇，我亦是曾經經歷過。遙想那時確實舉步維艱，但最終還是柳暗花明，苦盡甘來，令我創出了這一番宏圖霸業。以士元之才靜下心來仔細揣摩一番，對策總還是會有的。"秦飛鼓勵道
聞言龐統則是三角眼，又一次閃爍出了精芒。急忙開口道︰"主公是說之前主公也曾遇到過如此境遇不成？"
"正是如此，那時我的事業不過剛剛處于起步階段。趕去武都郡赴任之時，當地百姓卻是對我沒有半分信任可言。任我使盡渾身解數，老百姓就是不買賬"秦飛苦笑道
聞言龐統則是雙眸更亮，立即接話道︰"那敢問主公當時是如何渡過的難關？說不定眼向正可以借鑒一二。"
"說來倒也不難，遙想當初我用的不過是再普通不過的將心比心之策，率領麾下官員四處去做通老百姓思想工作。天長日久之下最終還是打動了許多百姓願意響應我之號召。"秦飛一臉追憶的開口道
聞言龐統那張剛剛燃起希望的臉卻是瞬間又垮了下去，有氣無力的開口道︰"此一時，彼一時也。當初主公趕赴武都郡上任之時，雖然舉步維艱但勝在半分危機也無。再如何說當初的武都郡也是在主公先父，益州牧管轄範圍之中。有了州牧大人這尊龐大的靠山，足以令主公免去任何後顧之憂。故而可以循序善進，慢慢感化百姓。可眼下局勢卻是與主公那時有著天壤之別，周圍群狼環視之下，隨時都有可能爆發戰爭。若不能在短時間之內收集到足以自保之力的話，後果將不堪設想。"（未完待續）