呂布神色莊重，不怒自威的喊道︰「吾上承天意，承繼大統。即日起，立國號為大華，改元公元，建都洛陽。封遜帝劉協，為弘農侯。」
「吾皇萬歲、萬歲、萬萬歲。」
官員們再行跪拜。
宣布了國號和帝都、封了劉協之後。呂布在禮部的示意下，又進行了一系列的祭天、祭地、祭祖一大堆的禮儀，忙活了整整一上午
祭祀完畢。
呂布累的腰酸背痛，離去之前，朝那禮部尚書道︰「以後改改禮儀，要精簡，不要繁瑣。看這一天給我折騰的。」
「臣遵旨。」禮部尚書揮著冷汗應道。
呂布去往洛陽新建的軍機處。
剛好踫到徐庶和賈詡、陳宮在吃飯，順便蹭了一頓。
「元直。」
「臣在。」听到呂布在喚自己，徐庶趕緊起身。
「別緊張，坐下說。雖然咱們的身份變了，但是人沒變。以後不要有太多的禮儀。拱手、作揖即刻，不用跪拜。」呂布道。
徐庶坐下說道︰「恕臣直言，陛下當以儒道治國。孔夫子也道以禮治國。我泱泱天朝，豈能無禮呢？如果一個國家無禮，又如何能威懾四方？」
「元直言重了吧？」呂布道。
「臣據實而說。」
左側的陳宮也拱手道︰「主公陛下，臣也正想進言。」
「說吧。」
陳宮道︰「陛下雖不在乎禮，是以性情隨和，是我等臣子之福，也是百姓之福。但是一個國家，不可無禮。陛下剛才說了一個‘我’字。實在不好。陛下應該自稱朕。自始皇至今，每朝每代的皇帝，都自稱朕。朕之一字，乃皇帝的象征，也能彰顯出皇帝的尊貴。」
呂布壓了壓手，示意陳宮坐下，說道︰「我朕就說了一句，惹來你們這麼多的不滿啊？」
「陛下。」
「行行行，我朕听你們的。」呂布苦笑了聲，道︰「朕這個字，念著確實有些不習慣。不過念著念著，也就習慣了。」
吃完了飯。
呂布端起茶樽，喝了一口，說道︰「朕到軍機處，是有一件要事與你們商量。」
「請陛下明示。」
眾人拱了拱手。
呂布道︰「諸位可還記得，朕當初為何要設立軍機處？在設軍機處之前，替代軍機處的職位又是什麼？」
陳宮回道︰「陛下設立軍機處，是為了集中權利，便于指揮作戰的部隊。至于在設軍機處之前，替代軍機處的職位是。」陳宮看向賈詡。
賈詡搖了搖頭，看向徐庶。
徐庶拱手道︰「臣等不記得了。陛下的意思是？」
呂布道︰「天下大定了，沒有那麼多的戰事，給軍機處決議。而內政的公文，又都送去了內政司。地方郡縣的公文，送去了兵部。軍機處還有存在的必要嗎？」
三人相互對視了眼，神情不一。
徐庶和賈詡都猜到了呂布的用意。說白了，軍機處的權利太大，總攬天下兵權，已經威脅到了皇帝的地位。當然在呂布這一朝，是威脅不到皇權的。因為駐守各地的將軍，都忠于呂布，軍機處權利再大，也不能調動軍隊來攻打洛陽。
但是，下一朝代呢？
下下一朝代呢？
等忠于朝廷的老將都死了，地方軍和正規軍，完全由軍機處掌握。若是軍機處的大臣是忠于皇帝的，那天下太平。一旦有奸臣出現，那勢必天下大亂。
未雨綢繆，呂布不得不早做安排。
陳宮問道︰「敢問陛下，撤去軍機處，又以何官職替代呢？各地收上來的奏章，堆積如山，不能都送去陛下的寢宮吧？」
「當然不能。」
呂布早就想過這個問題。
天下的官吏何止千百，每天的奏章數不勝數。若全都送到自己那里去，怕是不吃不喝不睡覺，也批閱不完。累也得累死。
呂布道︰「撤去軍機處後，增設三個部門。分別為中書省、門下省、尚書省。中書省負責批閱奏折，門下省負責擬寫聖旨，將批閱的奏折和擬寫的聖旨送往尚書省。尚書省不同意可以駁回，較為重要的奏折或是拿不定主意的，可以送去我那里。」
「諸位先生可听明白了？」
「明白明白。」賈詡道。
「你明白什麼啊。」陳宮小聲嘀咕了句，朝呂布道︰「陛下，那六部怎麼辦呢？以前六部是由軍機處和內政司管理的。」
「內政司這個職務還是一並取消了。六部各自為政。所有的奏折送往中書省。」呂布道。
六部各自為政？
取代軍機處的中書省、門下省、尚書省，僅是批閱奏折、擬寫聖旨的機構
陳宮和徐庶總覺得哪里不對，但又說不好。
呂布輕笑了幾聲，道︰「關于中書省、門下省、尚書省，具體的職責和權利，我會再斟酌。總之取消軍機處、取消內政司。六部各自為政。」
「是。」
呂布的話都說到這份上了，他們也不好再有意見。
「敢問陛下，由誰掌管三省呢？」徐庶問。
「這個得好好想想。」呂布起身走了幾步，緩緩的道︰「中書省是最累人的，每天要批閱的奏折，數不盡數。公台先生去如何？」
「臣願往。」陳宮應道。
「每個省設左右丞相。左丞相為主，掌管事務，右丞相為輔，主要起監督的作用。公台為中書省左丞相。」呂布沉思了片刻，又繼續道︰「你還監管著戶部，由于中書省事務繁忙，你以後就不要再管戶部了，由蕭何擔任戶部尚書，兼任中書省右丞相。」
「遵旨。」
陳宮應道。
「門下省負責擬寫聖旨，左丞相為賈詡，右丞相為張良，兼任吏部尚書。」呂布道。
「遵旨。」
賈詡應道。
「最後還剩尚書省。尚書省是最清閑的部門。但也最為重要。它能否定中書省批閱的奏折，能否定門下省擬寫的聖旨。必須由剛正不阿的大臣擔任。」呂布說到這里，看向一旁的徐庶︰「元直，由你擔任尚書省左丞相如何？右丞相暫時待定。」
「臣遵旨。」
徐庶也應道。