除了刷干淨身體之外，移民們的頭發同樣被要求打散發髻進行仔細清洗，這里也是滋生各種人體寄生蟲的重要區域之一。對于一些願意剃掉頭發的人，執委會也有額外的獎勵，只要剃完頭，立刻就能得到熱騰騰的大肉包子兩個。在美食的誘惑之下，已經在逃難途中受過太多苦的移民中有相當一部分人接受了這個條件，用頭發換來了香噴噴的食物。
考慮到民眾可能會出現的抵觸情緒，執委會目前在轄區內並沒有強制性推行短發，甚至連民兵當中也有不少人仍然梳著發髻。但有些必要的軟手段還是已經開始在慢慢地推行了，比如社員要想從二級勞工升到****，就必須按執委會的要求剃掉長發，軍中的民兵也是一樣，今後凡是要晉升上士軍餃的民兵，也必須考察該士兵是否已經剃發，留長發者將會失去這一寶貴的晉升機會。
這種軟手段的效果目前不是特別明顯，但還是有不少想要在執委會的治下搏個好出身的人，大著膽子剃掉了原來的長發。而這樣的人無一例外都很快得到了執委會的重點照顧，民兵中剃發的優先提拔為班長，高級勞工中剃發的也會被第一時間任用為工頭。古語說上有所好，下必甚焉，這是經過歷史檢驗的真理，執委會相信在這些軟手段的潛移默化之下，蓄發的社會風氣一定會慢慢得到改變。
洗淨身體的移民們在民兵的驅趕下穿過一道布簾，進入到另一間大屋子中，在這里有醫護人員對他們的身體進行簡單的檢查。這一方面是防止各種傳染性疾病的流入，另一方面也是要通過這種手段盡可能杜絕外來移民攜帶一些「不合法」的東西進入到移民居住區當中。
在經過了這道檢驗之後，每個新移民都將得到兩套吉貝布內衣和兩套粗布衣褲和兩雙草鞋，這項支出雖然不是小數目，但執委會認為統一的服裝有助于讓新移民盡快建立起集體意識，融入到這個全新的生活環境當中。為此執委會給民政部門特批了一筆置裝費，讓他們能夠從本地黎人和崖州兩個地方購入大量的布匹。公社中一些無法從事重體力勞動的婦女，也開始轉職做起了裁縫，縫縫補補這種事情本來就是女人的專長，每制作出一套衣服還能得到少量的加工費，對于她們來說也算是個不錯的營生。
新移民們被安置在港口的「特別觀察區」，他們將在這里度過至少三天的觀察期，一是讓他們在長途跋涉之後能有一個休整和恢復的時間，二來也借此觀察他們當中是否有人懷有特殊目的。
這個「特別觀察區」的設立，是何夕上次回勝利港匯報工作的時候向有關部門提出的建議。他認為從新移民到港的時候，就有必要開始在移民中摻「沙子」，派出一些可靠的老移民混在新移民中間生活幾天。這樣做有兩個好處，一是可以有意識地引導新移民的一些行為和想法，第二是可以及早發現一些居心叵測的人，這樣有關部門就能有效地防患于未然。
執委會經過討論之後采納的何夕的建議，在港區以北靠著山腳的地區修建了四排營房，一次可以接納移民五百人左右。營房外圍用圓木築有寨牆，所有新移民登陸後的頭幾天都會被限制在這圍牆之內活動，等到觀察期結束之後，他們才會被分配到各個項目的工地上去。在此期間，他們會搬去工地附近的勞工宿舍居住，其中一部分表現得比較好的人將會獲得下一批次的社員備選資格。
移民能夠獲得休息的時間，但剛剛趕回來的這些穿越眾卻沒法獲得那麼多的休息時間。抵達勝利港當天晚上，在簡單的接風宴之後，便是出席例行的工作匯報會了。
這次回來的人除了北美六人幫之外，還有駕駛兩條海訓船的三十多名土著水手以及隸屬海運部的兩名臨時船長。另外他們還帶回了兩百一十三名越南移民，除了幾個嚴重暈船者狀況不是太好，其他移民都平安無事地抵達了勝利港。
按照執委會的要求，他們在越南東岸裝運移民時還有意識地進行了挑選，著重以單身女子、戰爭孤兒為主。之所以特別要求他們引進單身女子，也是為了平衡本地男多女少的人口現狀。由于前期的基建項目較多，執委會最初引入移民的時候都是挑選青壯，後來成立公社才逐步開始以家庭為單位遷入移民。再加之穿越集團內部也是男多女少比例失衡，引入大量的年輕女性已經成為維護社會安定的必要條件。
而戰爭孤兒對于穿越集團來說就是未來的統治根基，這些無依無靠的小孩子會在這里接受穿越集團的養育，當數年後他們在這里長大成人，腦子里不會再裝著什麼君權神授或者忠君報國的念頭，為執委會效忠將會是他們最主要的人生目標。盡管這種投資佔用的資金會很很多，回報期又特別長，但執委會沒有任何一個人對此提出過反對或者異議。
執委會中的每個人都很清楚，未來的穿越集團絕不會被限制在這個島上，當有幾十幾百乃至幾千萬人在將來納入執委會治下的時候，他們所需要的是一大批忠于執委會，忠于海漢政權的基層管理者。穿越眾將是未來海漢共和國的統治者，但這些本時空成長起來的基層管理者才是這個政權真正的統治基礎。越早開始培養種子，到時候的收獲就會越大。
這次運來的兩百多名移民當中，戰爭孤兒就有四十多人，所佔的比例相當高。這些孩童將在觀察期結束之後被送進港灣東邊的童軍營，在那里接受專門的教育和技能培訓。直到年滿十六歲，他們中的一部分人會進入基層充當民政人員，另一部分人則會直接進入新兵營接受軍事化管理，然後成為民兵的一員。
王湯姆在匯報中著重說明了越南東岸的戰爭難民現狀，並且督促執委會要盡快地加大運力搶運人口。這些逃難的人不可能長期聚集在沒有糧食供應的海邊，時間一長，他們還是會逐步逃亡到內陸的糧食產地，不管是賣身為奴還是佔山為王，到時候想要再大批量地招攬移民就不像現在那麼容易了。
另外王湯姆詳細說明了拓殖隊在黑土港的基建開發情況，以及遭遇暴雨之後的應對措施。對于黑土港的災後重建，王湯姆認為並不是很樂觀︰「我們離開的時候，已經出現了很多病號，說實話我不是很確定他們能不能控制住流感的蔓延。當地缺乏藥品和消毒手段，這會對我們的醫護人員是一個極大的考驗。」
陶東來安慰道︰「我們昨晚與黑土港聯系過，那邊的情況听起來還比較穩定，病員的範圍並沒有進一步擴大，而且天氣也開始好轉了，各項重建工作都在順利進行當中。另外前天海運部的人已經駕著‘閃電號’去了黑土港，順利的話現在應該已經到了浮水洲島，最遲明天就會抵達黑土港，他們會送去一些黑土港急需的補給和藥品。」
「還有一件事我想說一下。」王湯姆可沒忘記黑土港管委會的發展大計，顧凱等人專門整理了一份書面報告，委托王湯姆帶回勝利港並向執委會做當面匯報。
「黑土港管委會對于當地的產業體系有些想法，我想這很值得各位研究一下。」王湯姆從背包中拿出文件夾，開始宣讀那份計劃書︰「為了實現煤炭資源的高效利用，完善執委會的能源戰略發展計劃，以及推動金融領域的內部結算體制順利運行，現黑土港管委會經過民主協商和廣泛听取專業人員意見之後，制定了以下發展計劃……」
這份計劃書的篇幅並不算長，但內容很詳實，王湯姆花了十多分鐘念完了整篇計劃書，最後他補充道︰「我個人認為黑土港管委會的計劃是具備比較高的可行性的，不過這肯定需要大本營這邊加大對他們的技術支持，畢竟他們所需要的那些化工設備，在當地可沒辦法造得出來。」
「設備還是其次，在當地搞化工生產，肯定需要大量的專業技術人員，這個怎麼支援？」寧崎很敏感地聯想到了人力資源的問題︰「這邊的三酸二堿工程才剛剛開始上馬，接下來要進行的化工項目還有一大堆，再干三五七年也未必看得到頭，哪抽得出技術團隊去黑土港那邊常駐？」
「黑土港想搞的煤化工都是些粗淺的入門項目，不見得需要多少技術人員。」化工專家喬志亞插話發表了一下自己的看法︰「他們計劃建設的主要項目還是煤焦油以及瀝青，技術含量都不高。真正要從煤焦油里進一步提取 、苯、酚這些物質，在當地是沒有辦法完成的。這些比較精細的加工，還是得運回大本營來進行。」
(本章完)