「本王有個想法，重建關內道，你們覺得如何？」
武德殿，想到如何安置張鈞和東方逵，李曄就有些頭疼，按照之前的允諾，兩人分別擔任國公一職，並領一軍大將軍。
李曄倒沒有反悔的意思，不過涇原、寧和延三鎮怎麼處理也是個問題，繼續設立節度使，還是不設節度使，李曄這段時間也在思考。
這段時間堆在李曄身上的事情太多，就連催促李儇退位，他都放在了一邊，因為他暫時沒空去管這個事。李儇退不退位，都不影響他的政令施行，所以李曄也不想太急切，讓人覺得他這個當弟的太狠心。
「重建關內道？」眾人听到這個名字，有些驚訝，但也還能理解。
關內道並不是新設，而是很早就有，屬于貞觀十道、開元十五道之一，只是由于安史之亂後，反正林立，原有的道也被拆分成大大小小數十個藩鎮，關內道，漸漸就成為了歷史。
「沒錯。本王認為鳳翔、涇原、寧、延四鎮分散管理很容易再次出現藩鎮割據的局面，所以本王計劃重建關內道，負責統一管理四鎮下轄的各州縣。
建制上，沿用山南西道，設節度使、布政使、觀察使、行軍司馬和學政各一人，分別管理一道的軍政等大權。」李曄想了想解釋道。
「殿下，重建關內道，臣並不反對，只是有個問題無法避免。那就是涇原和延二鎮是否會同意殿下的計劃，若是兩鎮不同意，很容易引起騷亂，甚至兵變，這個問題不能不能考慮。」裴榮擔憂道。
其他人也紛紛點頭，這倒不是他們故意拆李曄的台，而是兩鎮的實力不差，若是引發兵變，大好的局勢可能就會急劇惡化。若是可以，他們並不贊成李曄這麼著急的推行削藩之策。
李曄沉吟道，「這個問題倒也麻煩，等本王先試探一下張鈞和東方逵二人的態度。若是二人同意，就直接實施；若是二人回避這個問題，那就先把兩人的軍隊調離各自轄區。」
「殿下，下官以為還是不要打草驚蛇為好，這個時候若是表現出太明顯的削藩，很容易被一些別有用心的人利用。如今局勢開始偏向殿下這邊，殿下不應太過急切。」李振認真勸道。
李曄沒想到李振會在這個事情上反對自己，讓他不禁在想，自己是否真的有些著急了。
或許是他太想改變現狀了，若是不能把掌握手中這些地方的力量整合起來，李曄哪有功夫去對付其他強藩。
別看李克用敗于關中，但其實對方也只是損失了兩萬大軍而已。這點損失，只是讓李克用傷了點元氣，卻沒有動搖其根基。
「那這個事，先放在一邊。我們說說東川的是吧，蜀地三道，本王覺得東川的存在有些雞肋，所以打算把東川撤銷，並入西川和山南西道，你們覺得如何？」
李曄思維的跳躍，讓這些人有些不適應，剛才還在談設立關內道的事，突然又聊到了東川，而且還要把東川拆分。
不過最後，眾人也覺得撤銷東川節度使倒也沒多大的問題，把東川並入西川和山南西道也便于管理。
撤銷東川，其實一直是李曄內心的想法。不知道他是不是習慣了後世行政區劃，看著一個四川分為好幾塊，感覺怪怪的。同樣陝西也是。
而且他知道，省、市、縣三級制是比較方便管理的模式，畢竟從唐朝起，元、明、清基本上也是三級制，包括後世的共和國。其實唐朝的行政區劃也是三級制，即道、州、縣。三級行政區劃，可以說始于唐朝，只不過因為中後期的藩鎮割據，就有些混亂，李曄現在做的，就是完善三級管理制度。
至于鎮這一級，暫時還不是李曄有功夫去改變的。
按照李曄的設想，他並沒有把興元府等漢中之地並入蜀地，因為東川、西川和山南西道加起來的地盤太大，不利于中央控制。
所以他打算留著山南西道，把東川拆了，東川大部分並入西川，唯獨劍州並入山南西道。
之所以這樣，是因為劍門關的位置太過險要。若是劃給西川，這樣新的西川就像是個獨立王國，完全可以憑借劍門關割據一方。
但若是劍門關納入山南西道治下，成都平原意味著門戶大開，起碼想要割據自立也就不是那麼容易。
這樣山南西道就成了朝廷控制蜀地的一個重要工具。
之所以這麼做，他是想把蜀地打造成為朝廷東山再起的一個基地。就算是他可以改變目前的大唐，恢復盛世，但百十年後，大唐還能一直強盛嗎？
但只要朝廷牢牢掌控住蜀地，蜀地就可以成為朝廷再次崛起的大後方。
有著李曄的堅持，撤銷東川的工作也就快速展開，至于有人反對一事，裴榮、李振等人也不擔心，現在蜀地沒有可以動搖朝廷在這里的勢力，即便是會出現一些反對聲音，也不可能改變朝廷的政策推行……
「張節度使、東方節度使，不好意思，這段時間太忙，所以一直沒能召見你們。」
看到眼前的張鈞和東方逵二人，李曄連忙道著歉，至于是真心，還是裝的，也只有李曄才知道。
李曄這個舉動，讓張鈞和東方逵二人嚇了一大跳，連忙行禮，「殿下言重了。」
之所以讓兩人有這個反應，是因為李曄前不久被冊封為皇太弟。
當今陛下並沒有立太子，皇太弟意味著在皇帝死後，就可以繼位，也就是儲君的意思。
此時李曄被立為儲君，代表著什麼不言而喻。而且兩人也打听到當今陛下有退位的意思，這意味著李曄注定要登基為帝，至于當今陛下是真心退位，還是被逼，就不是他們擔心的事了。
一個未來的皇帝如此客氣，兩人豈能受得起如此大禮。雖然兩人在擊敗李克用大軍的大戰中有著不小的功勞，但要是恃功而驕，那麼等來他們的就沒有好下場。
而且在李曄明顯要削藩的情況下，兩人要是跳的太凶，無疑死得更快。
「本王知道你們在擔心本王是否會反悔。」看著想要解釋的二人，李曄抬起手制止道，「你們不用解釋，這是人之常情，本王也不是那種不懂事理之人。
不過兩位放心，本王答應的事，就不會反悔。
張節度使，本王之前答應你，讓你為梁國公，任左龍武軍大將軍；東方節度使，而你這是為梁國公，任右龍武軍大將軍。
放心，本王已經決定組建左右龍武軍，你們的任職自然不是虛職，只不過你們駐防的位置有些變化。」
李曄不僅僅是要組建左右龍武軍，還要組建左右神武軍。
相當于，李曄一下要組建十萬大軍。
在現有的基礎上組建十萬大軍，李曄還沒那財力，畢竟用錢的地方也多，而西川才剛剛平定，暫時無法給朝廷上繳太多的稅收。
所以李曄要組建的軍隊其實就是以涇原軍、西川軍、保大軍和寧軍為基礎，組建四支禁軍。
李曄倒是想打散混編，可擔心引起幾鎮軍隊將士的反對，所以他也不著急，只不過在人員任命和駐防上，做出了一些調整。
例如左龍武軍，以保大軍為基礎組建，但大將軍卻是張鈞，駐扎在咸陽；右龍武軍以西川降軍為基礎組建，大將軍是東方逵，駐扎在成都；左神武軍由涇原軍改編，大將軍卻是覃王李嗣周，駐扎在華州；右神武軍由寧軍組建，駐扎在鳳翔。
除此之外，右羽林軍駐扎在興元府，右天策軍駐扎在涇原、寧，左天策軍駐扎在潼關，左羽林軍駐扎在延，左右神策軍駐扎在長安。
听完李曄的話後，張鈞和東方逵二人也有些無奈，不過新的任命倒也不是無法接受，而且兩人的親族，也有封爵之人，這讓兩人心里好受不少。
不過兩人同意不代表下面的將士也會同意，所以張鈞不禁擔憂道，「殿下，臣擔心軍中將士會不滿，若是引發騷亂，臣萬死也難辭其咎。」
「梁國公不用擔心，這個事本王有辦法。」
李曄微笑道，安撫著兩人。只要兩人不搗亂，李曄還收拾不了下面那些人嗎？