「啟奏陛下！」
「樞密院合議後，認為擊退緬夷易，但滅之難，其難有三︰
一是每逢二月開始到四月，緬地酷熱難耐，可從四月到九月，又常下暴雨難行；
二是緬地瘴 之氣太重；
三是緬地與雲南接壤處地勢復雜；
前兩難會使大軍即便攻下緬地，也難以常駐緬地；
最後一難則會使緬地多險關，大軍攻下這些險關不易不說，關鍵是費兵性命攻下後而因不得不撤退回去以避酷熱的話，將來要想再奪回來，就又得費不少人命。」
「但臣等認為緬夷是當滅的。」
方逢時說著，就給出了自己樞密院合議後的結論。
在場的執政公卿們除申時行外，皆愕然地朝方逢時看了過來。
既然難滅為何又要滅？
朱翊鈞倒也波瀾不驚，坐回到了御座上。
方逢時則轉身向朱翊鈞稟道︰「啟奏陛下，本朝佔據著天下最富庶最適宜人口生殖的幾乎全部地方！蠻夷皆眼饞本朝之膏腴，若不展示本朝有滅國之力，則即便擊退緬夷，緬夷還是會再次入侵，蓋因其國一旦人口滋長，除了擄掠本朝，就只有亡社稷。」
「人口滋長。」
「若不能侵吞他國膏腴之地，就只能亡社稷。」
「本朝也存在著人口滋長帶來的隱憂！」
「申師傅所奏七事，概括而言，就是為解決人口滋長的問題。」
朱翊鈞突然嚴肅起來，很是認真地瞅了一眼在場的公卿們。
「陛下說的是，這也是改制的緣由所在。」
「本朝也得開闢新的膏腴之地，興起新的利源，才可解決人口滋長帶來的隱憂。」
「這也是樞密院合議後認為緬甸當滅的另一個原因，不起一統天下之志，便有亡社稷之危；此所謂秦掃六合而不亡國，但掃六合後欲建長城以自守反而亡國的原因也！」
「當然！」
「開疆闢土非是簡單的兵戈之事，需要奇正結合、攻守相備、合縱連橫、循序漸進，如此才能使開疆闢土不變成窮兵黷武，而使國家因強而亡。」
「至于滅緬的籌劃。」
「臣在初掌樞密院時，就會文南本兵殷公（殷正茂），選川滇黔桂粵而耐熱不懼山險瘴氣的漢苗壯士，培養為西南邊兵，且選有智勇者深入緬甸、交趾諸地，圖畫山川，而選可立寨城固守之地，如此，戰時可循捷徑迅速平蠻，非戰時可迅速建寨守備；如今總兵劉綎等率兵皆為此類兵勇，故此次擊退緬夷當不難，若要滅緬夷也非無常駐之師。」
方逢時侃侃而談，把張居正去世後一直憋在心里的兵事韜略，全倒了出來。
朱翊鈞笑了笑，說︰「卿竟早備著這一天！」
「臣慚愧，未及時剖明心跡于君。」
方逢時拱手請罪。
朱翊鈞擺手︰「朕說了不再追究就不追究！朕也知道，你們很多人都在看朕的決心，但天下難道真是我朱家一姓之天下？君若不為，你們就不敢主動為之？」
「是臣等懦弱！」
申時行這時起身回了一句，且又道︰
「不過，陛下，以臣愚見，與其說人口滋長後，本朝需吞他國膏腴之地，而養黎庶，不如說是用王道教化蠻夷，使知禮善生產之子民，而代不知禮者，且使不德者被滌蕩，以致天下開萬世太平也！」
「臣附議！」
「新的禮法就在于宣禮天下，而非僅僅是守禮循德；」
「陛下乃天下之主，有責宣禮于天下！」
「故不思宣禮之朝而多因苟且偷安而亡；而只宣威不宣禮之朝又因為窮兵黷武而亡；總之，滅緬不在失德，而在于滅緬是滅其無德無禮之風，造其有德有禮之風。」
余有丁說著就道︰「故臣認為當滅緬，只是如方樞相所奏，滅緬需從禮從德。」
朱翊鈞頷首，看向朱賡︰「起居注里要著重記下這句，中國之君有責宣禮于天下，否則便為不職昏君！」
朱賡拱手稱是。
余有丁一時不禁挺直胸膛，與潘成對視了一眼。
「朕準了！」
「滅緬定為當下軍務方面第一國事！」
「政事堂諸執政務必齊心促成此功，皆使朕將來可請諸君亦上本朝凌煙閣！」
朱翊鈞這時很是鄭重地說道。
申時行、方逢時等忙拱手︰「不敢負陛下之望！」
「啟奏陛下，既要滅緬，臣請以滅緬為名，令安南以及西南各土司，乃至朝鮮等，也皆出兵為天朝滅緬！」
同為政事堂執政公卿的戚繼光，這時突然起身提出了自己的想法。
且接下來。
戚繼光又繼續闡述說︰「如果安南和西南各土司等不從，正好先對他們改土歸流，宣以禮教王道！」
「只是這樣，會使滅緬之方略成功要更長的時間；」
「如果他們從，願意出兵，則可以借用他們的力量，使滅緬之方略更容易成功，尤其是安南和暹羅以及西南各土司的兵，他們更耐南蠻酷熱，也熟悉山林，都是常年生活在瘴氣密布之地的，若能為天朝用之，自然能事半功倍。」
「薊國公所言甚是，出兵詔旨要寫明，凡臣屬本朝者，皆當受朝廷征調之令，伐無道之國；否則就以叛禮論罪！」
朱翊鈞點首言道。
「啟奏陛下，既要滅緬，臣請再開海運，且以派水軍為偏師從海路攻緬，搗其後路！」
「臣曾因有意請朝廷開海運，而寫《海運新考》，且在寫此書時，臣專門派人出海問漢夷走私船而查過天下諸海路，據臣所知，可通航在暹羅後，而能從陸路直達緬夷後方富庶之地；朝廷完全可以因此從海路攻緬，同時也以海運助暹羅與天朝會攻緬夷！」
梁夢龍這時也起身奏道。
「一並準奏！政事堂照此合議後讓樞密院按旨遵行。」
朱翊鈞點了點頭。
從海路攻緬算是一個另闢蹊徑的思路，且也是有實行的條件的，因為這個時代的暹羅的確對大明很忠誠，歷史上還起兵奉召為大明勤王過。
而如今，緬甸也時刻想吞並他，也給他造成了很大的壓力。
大明如果通過海路聯合暹羅進攻緬甸，無疑相當于從背後捅了緬甸一刀。
當然，這也能讓大明可以借此機會介入整個中南半島的局勢。
朱翊鈞不得不承認，他沒白保這些曾經跟著張居正一起改革的文臣武將，一個個在謀國方面的確有很卓越的見識。
如果他真清算了張居正，把這些人罷黜朝堂，從了那些清流守制派的願。
現在朝堂上，應該會像原歷史一樣，圍繞著的是內閣和吏部之間的爭權奪利，至于改革與布局天下什麼的，已經不重要。
「政務方面，申師傅打算如何推行你的改制七事？」
討論完軍務，朱翊鈞就問起申時行關于政務的事來。
申時行起身回道︰「啟奏陛下，臣意先著眼于太師當國時未完成的教化東瀛之大計，而展開改制七事！而對于教化東瀛，首先要做的就是增開驛路與遷漢民過去。」
「很好！東瀛必須經營好，不能再出現得而復失的情況，如宣廟時廢交趾布政司一樣。」
朱翊鈞點頭說後，就道︰「天色已晚，今日就先議到這里！雖諸事待興，但不宜過勞，而適當休憩，退了吧。」
「是！」
夕陽晚照下。
乾清門的朱牆飛檐，越發燦若朝霞。
而彼時，申時行、方逢時、戚繼光、張學顏、梁夢龍等皆扶帶持笏走了出來，下了玉階。
朱翊鈞則立在乾清宮看著這一幕，陽光將他的影子拉得很長，又照的他皇冠熠熠生輝。
本來在原歷史上，很多人在這時候都不會再與皇帝有所接觸的。
在薊州練步騎車兵結合作戰的戚繼光會被言官上疏而調去廣東，然後又被言官彈劾而罷職，最終郁郁而終。
方逢時會辭官歸去。
張學顏會因為被視為張居正余黨而被言官罵走。
提出海運改革的梁夢龍也因為被言官彈劾行賄馮保而被罷職，乃至死後連追謚也沒有。
但這一世，張居正去世後的萬歷時代真的不一樣了。