趙家听了，也沒什麼不願意的。
梁山現在為止所有的吏員都是自己山寨內部的軍吏。
有參軍背景，對梁山絕對忠誠。
各地的公學剛剛建立，還未對外招收學生。
趙家是知道梁山吏治與大宋不同。
大宋官就是官，吏就是吏。
讀書人研讀四書五經，在科舉考試金榜題名，然後才有機會被派到一地擔任知縣。
而吏員一輩子沒有編制，做到頭就是個臨時工。
宋江在鄆城縣呼風喚雨。
他的能力也很強，連有功名在身的知縣老爺時文彬都自嘆不如，那又有什麼用呢。
一日為吏，終身為吏。
宋江當一個卑微小吏，一輩子都沒有抬頭的機會。
他的上升通道已經堵死了。
而梁山不一樣。
陸陽知道現在大部分的知識都掌握在那些世家大族手中。
因此他們也幾乎壟斷了上層社會的上升通道。
打天下容易，想要治國，就不得不依靠這些士大夫。
哪怕是起源于隋朝的科舉制度在一定程度上打破了這種封鎖，一般的底層民眾也很難獲得階級的躍升。
階級固化必然引起階級矛盾，然後就是國家內部的動亂。
陸陽一直在思考一個問題。
治國難道就真得依靠士大夫嗎？
他們掌握的那些知識，到底是用來為百姓造福，還是用來給自己和家族牟利。
經過了和軍師們的詳細商談，眾人一致認為治理國家最需要的不是豐富的文學知識，而是裝著百姓的心。
那些士大夫出生自大家族。
自小就被灌輸家族利益高于一切的思想。
皇帝誰當都一樣，只要家族不倒，一切照舊。
讓他們全心全意為國奉獻，純屬痴人說夢。
陸陽心中升起了一個大膽的想法，他要打破官吏之間的界限。
讓在下層為吏的普通百姓可以進入上層，讓那些一生下來就含著金湯匙的大族子弟下到基層。
讓普通百姓和那些天之驕子站在同一起跑線，誰能證明自己有利于百姓，誰就能往上走的更遠。
官吏系統一切以能力說話，挑選真正對國家有用的人才。
這樣做無疑是打破了士大夫家族的官職壟斷，必定引來他們的敵視。
但陸陽根本就不在乎他們是否敵視自己。
原本像趙家這樣的商業家族，想出一個官人是難上加難，梁山這樣的政策，無疑也是給了他們階級躍升的機會，他們自然支持。
萊州府的土地本就十分集中，這幾大家族手中的土地竟然超過了三百萬畝。
達到了萊州總耕地面積的一半。
朱武又花了半個月的時間，將其他中小型家族的土地也收歸了公有。
有幾大家族帶頭，收這些小家族的土地時基本沒有遇到阻力。
剩下的就是最後一百萬畝還在普通百姓手里的土地了。
別看這部分土地最少，卻也是最難收的一部分。
這些土地很碎，分布很亂。
有些甚至不知道所有者是誰。
不過朱武也早就有了主意。
州衙大門口又多出了一張告示。
百姓們又高高興興的圍了過來。
這次給大家念榜文的還是那位郭秀才。
「梁山泊下，萊州府示︰
近因屯田需要，萊州府向民間收購耕地，按市價兩倍結算，當場付清。
有意者，請到當地所屬農曹衙門辦理手續。」
眾人討論了起來。
「官府要買地啊！」
一個漢子笑著說道︰「我長這麼大還是頭一回看見這麼客氣的官府，那要是放以前，官府要地直接就征收了，事後能給一點補償都算好的，你要去鬧，說不定還得挨頓棍棒。」
一人點頭說︰「梁山確實講理，正好我最近急需用錢，找那村里的財主談價格，他還左右不願意，一直想壓價。
不如就賣給梁山的大人們，還能賺不少錢。」
說著那人就進了府衙，往農曹的衙門走去。
隨後還有幾個想出手土地的人也跟著過去了。
但是單純的價格優勢，並沒有讓百姓們對賣地一事趨之若鶩。
大多數百姓還是覺得有地在手，心里才踏實。
幾天過去了，扈成統一了一下萊州各縣鎮傳回來的數據，發現總共也就收上來了不到十萬畝。
也就只有那些散地的十分之一。
這可急壞了扈成。
他連忙去找朱武商議。
「軍師，你看看，才收上來這麼點地。還有九十多萬畝在外面呢。
你不是說早有辦法嗎？
現在這情況可不樂觀啊！」
朱武擺了擺手︰「急什麼，來人，把這份告示也傳抄下去，張貼各地。」
扈成叫住了府衙屬吏，將告示接過來看了看。
上面寫著。
「梁山泊下，萊州府示︰
土地收購接近結束，至今日起，以高于市價七成收購土地。」
扈成不解的問道︰「軍師，咱們按兩倍都收不到地，你降了價，百姓不是更不願意賣了。」
朱武笑道︰「扈成，這回可不只是一招。你在看這張。」
扈成接過了朱武遞過來的文書，上面寫的赫然是土地發放的草案。
「梁山泊下，萊州府示︰
梁山深感百姓困苦，無地可種。
特將官田分與百姓耕作。
自今日起，所有名下無地的百姓都可以到當地農曹衙門進行登記，領取四畝耕地。
耕地分配采取就近原則，集中原則。
盡量給百姓們分發居住地附近，整片的耕地。
領取人必要條件。
第一︰萊州人氏，有村中保正或者三家以上鄉鄰擔保。且在戶曹衙門登記造冊。
第二︰手中沒有土地，名下有耕地的人不得參與土地分配。
第三︰非罪犯。之前犯過罪，刑滿釋放者依舊可以獲得土地。
領取土地者應負義務︰
第一︰每年官府征收三成收獲糧食作為田賦。
第二︰官府發放土地，只能作為農用。不得改做其他用途。土地為官府所有，不得擅自買賣。
第三︰官府會對接收土地之人發放農具種子，與騾馬耕牛等牲畜。
並派農曹人員進行種植指導。
官府所發一切物件，需盡力愛惜，損壞者，照價賠償。」
扈成看著這份文件狐疑的道︰「這不是咱們一開始就決定好的嗎？給我看干什麼。」
朱武道︰「這份告示今天就貼出去，到時候是什麼效果，你看著就是。」
兩份告示拿了下去，由文書人員抄錄之後快馬送到各地縣鎮。
然後在正午十分統一時間張貼出來。
百姓們上前一看。
發現竟然是之前征地告示的後續。
「哎，征地價格又降了，我之前還猶豫了好久，要不要把手里的土地給賣了。現在看來，還是留著好。」
大家的想法都差不多。
看完了告示就想離開。
可此時衙門里又出來了一個吏員，將一份新的告示貼到了告示欄上。
大家的興趣又被吸引了回去。
圍著告示欄繼續津津有味的看了起來。
「官府要發地！」
眾人仔細一看，原來地還是官府的，只是交給他們種而已，收取三成的糧食當田賦。
「田賦三成，這也太高了吧！以前大宋管萊州的時候也沒有超過三成田賦。」
一個人立刻反駁道︰「你可長點腦子吧，只看見那三成田賦，不看其他的優惠政策。
地是官府的，免費給你種。
現在去哪家大戶家里租地，人家不收你個幾貫錢當租金啊！
官府肯免費讓你種，就是大善舉了。
更別說提供農具種子和耕牛了，你能省下多少錢，自己心里沒數嗎？
還有收三成田賦。
大家想想，秋收的時候，佃戶們得給地主家里交多少糧食。」
一個人道︰「秋收時分，佃戶最少要向地主繳納五成收成，多的甚至達到七成。
官府再收走一成作為田賦。
剩下的東西光自己吃都不夠。
梁山只收三成。
最後咱們自己能留下七成，不僅夠全家吃用，還能把糧食賣出去一些貼補家用。」
眾人听這麼一說好像還真是這麼回事，對自己百利而無一害。
反正手里沒地的多了去了。
領幾畝地又不用掏錢，何樂而不為呢？