始皇帝給出的兩個選擇，雖然不是所有人都選擇讓子孫後代分封海外，但始皇帝的目的已經達到了。
他想要的就是穩定國內，安心發展。
只要那些大臣不暗中搞事情，六國余孽再不甘心，也鬧不出多大的動靜。
他相信，那些六國余孽，肯定與某些大臣有關聯。
所以，安撫這些大臣，比平叛六國余孽，更有效果。
至于以後能不能打到海外，說真的，始皇帝心里也沒底，畢竟這麼遠的距離，光軍隊後勤都跟不上，更別說其他。
但是。
總不能因為心里沒底，就不去做吧？
當初秦滅六國時，雖然心里有底，但多久能覆滅六國，還是沒底。
可結果如何？
秦國用了不到十年的時間就覆滅了六國，這簡直出乎所有人的意料！
畫餅的目的不是為了讓人吃餅，而是給人一個希望！
人一旦有了希望，就能誕生奇跡！
比如，生命總會有奇跡。理想亦然。
不管眾臣信不信這個餅，只要他們做出選擇，這個餅就落實了。
大朝會有了‘封王海外之事’打底，進行得非常順利，幾乎是嬴政提出一條政策，便通過一條政策，沒有多少阻力。
散會的時候，一個個大臣面帶紅光，比過年的時候還喜慶。
嬴政將一切都盡收眼底，默默地站在宮門外，目送他們離去。
他們雖然不蠢，但當局者迷。
半晌後，尉繚走了上來，有些無奈的道︰「陛下，您這又是何必呢？」
「國尉是不贊同朕的策略？」嬴政背負著雙手，頭也不回的問道︰「還是不贊同你弟子的論述？」
「不是不贊同，而是……」
「而是什麼？」
嬴政扭頭，平靜地看著尉繚。
尉繚心中一凜，暗嘆了一口氣，搖頭道︰「沒什麼，老臣該去跟弟子上課了！」
「……」
嬴政皺了皺眉，又轉頭看向宮外，澹澹地問︰「那小子如何？」
「不為人君，可堪大將，為人君者，不及陛下。」尉繚言簡意賅的答道。
嬴政忽地笑了，暗罵了一句‘老狐狸’，轉身便離開了咸陽宮。
旬日之後，始皇帝的詔書已經頒布天下，咸陽四門也都張貼出了詔書內容。
一時間，咸陽城萬人空巷，不管識不識字，咸陽民眾都擠到城門看始皇帝詔書了。
始皇帝油然生出好奇之心，便帶著趙高，以及一眾黑冰台護衛，喬裝打扮後，前往咸陽南門。
自從在趙國為質回到秦國，始皇帝就很少涉身民間，一個是政務太忙了，二個是怕被人刺殺。
如今六國已經覆滅，想來刺殺他的人也少了，于是忙里偷閑，湊一份熱鬧。
行車即將抵達南門的時候，人群攢動，車馬根本無法通行，嬴政只好走下馬車，進入一家老秦人開的酒館，想听听人們是如何評論他的。
可走進酒館，發現里面空蕩蕩的，一個人影都沒有，不由滿心疑惑。
就在這時，兩個小廝迎了上來，陪笑著道︰「客人是來吃酒的？」
「如此冷清的酒館，還是酒館嗎？」
嬴政不由笑道。
一個小廝抱著酒壇，頭也不抬的都囔了一句︰「客人知道甚，你且坐等一會兒，不出半個時辰，咱家酒館便會座無虛席，酒壇空空！」
「大膽！」
趙高听到小廝的話，呵斥一句，就要上前教訓對方。
嬴政笑著攔下了他。
正在此時，一個老者風風火火的沖進酒館，連聲高喊道︰「快快快！快去拿布筆，寫下來！」
「寫甚？」一個小廝歪頭追問。
老者興奮地道︰「寫三十六郡！寫人人可到咸陽考核入仕！寫功大者封王！」
「這」
兩小廝听得店東的話，瞬間懵了。
店東見狀， 拍大腿，恨鐵不成鋼的叫嚷道︰「還愣著作甚？！快拿啊！寫下來掛牆上！一會兒人多了，大家都爭著說，免得有些人記不住！」
「哦哦哦，好」
其中一個機靈點的小廝，反應過來，連忙前去拿筆墨和白布。
很快，老者便將白布鋪在桉幾上，準備提筆行書。
可墨滴了幾滴在白布上，忽然一拍額頭，哀嘆一聲︰「老朽這個記性哦，怎麼才說出口就忘了！」
說著，又朝小廝道；「快去臨街請個先生來！」
「老叟不必請先生，我給你寫，換碗酒喝如何？」嬴政笑著上前一步。
店東愣了一下，這才發現酒館里站了一群人，不由面帶為難的道︰「老朽小本生意，免不了你們眾多酒錢」
「哈哈哈！」
嬴政仰頭一笑，暗道了一句商家市儈，但也不惱怒，擺手道；「無妨，就我一個人喝！」
「那感情好！好啊！你一個人喝，莫說一碗，一壇也行！」
店東大喜過望，連忙遞給嬴政毛筆︰「先生！請！」
嬴政笑著提筆，一個一個寫下三十六郡的名字，然後將各項國策，也全部記錄在白布上。
「彩——！」
嬴政落筆期間，酒館里已經來了不少人，他們看到嬴政寫的字，紛紛發出一陣喝彩。
沒過多久，嬴政便擱下毛筆，朝眾人高聲道︰「三十六郡只是國朝初分，待天下安定，會增加更多的郡縣！」
「另外，國朝會改革律法，廢除酷刑，與民休息，為得爵者彌補賞賜，父老們拭目以待！」
「陛下萬年！大秦萬年！」
嬴政的話音落點，酒館中的所有人，紛紛朝咸陽皇宮方向大拜高呼。
店東連忙命人拿出最好的酒，款待嬴政。
正當嬴政準備在酒館與民痛飲之時，趙昊帶著忠賢，閻樂等人走了進來。
「陛下，是公子昊」
趙高眼楮賊尖，一眼就看到趙昊像個街 子一樣，大搖大擺的走進酒館，頭也不抬的喊了一句︰「小二，上酒！」
這逆子！
嬴政听到趙高的提醒，立刻尋聲望去，不由眼皮一跳。
此時，又隱隱約約听到忠賢和閻樂在趙昊身邊諂媚。
「公子，方才就不該放過那家伙，他居然敢罵你！」
「是啊公子，要不要小人去收拾他，定叫他半個月下不來床！」
「唉！無妨！」
趙昊擺了擺手，老氣橫秋地道︰「這咸陽是咱們的地盤，區區刁民，何足掛齒？等咱們吃飽喝足，再找他算賬！」
好家伙！
這咸陽什麼時候成你的地盤了！？
這是老子的地盤！
你小子搞清楚沒有？！
嬴政臉色一沉，不由環顧左右。
趙高這次學機靈了，既不詢問，也不多看。
但嬴政火氣上來了，哪管那麼多，一腳踢了過去，壓低聲音道︰「還愣著作甚，快去找個坐！」