原本諸葛亮、法正建議劉備授予關羽車騎將軍，直接將將軍職位降低兩級。
否則這些頂級的將軍之位封滿，將來關羽、馬超、張飛三人剿滅曹丕之後，容易封無可封。
但是劉備執意如此，直言︰若我為天子，雲長必為大將軍，否則做這天子又有何用！
諸葛亮見此，只好答應。
其實也並不是他嫉妒關羽，只是怕將來關羽功高蓋主罷了。
也是保全關羽的意思，只是听了劉備之言，諸葛亮知道他還是看低了關羽在劉備心中的地位。
三公級別的文武，已經封賞完畢，接下來就是九卿級別的。
為了顯示漢家氣象，劉備心胸，更讓天下人看清楚︰只要歸順劉備，哪怕你曾經是諸侯，也能榮華富貴善終。
如此一來，在法正的爭取之下，劉備任命劉章為大宗正。
陽泉侯劉豹忠心耿耿，為小宗正。
封秦宓為大司農（秦時稱治粟內史，景帝改稱太農令，漢武帝太初元年更名為大司農。）
封糜竺為大鴻臚兼任客曹尚書（秦時稱典客，漢初稱大行令，漢武帝太初元年更名為大鴻臚，掌管接待賓客之事。）
封賴恭為太常（秦時稱奉常，漢景帝中元六年更名為太常，掌管禮樂社稷、宗廟禮儀。其屬官有太史、太祝、太宰、太藥吳普、太醫張敬（為百官治病）、太卜六令及博士祭酒。太藥吳普、太醫張敬）
封王謀為少府（與大司農一同掌管財貨。不過大司農掌管國家財貨，而少府則管供養皇帝。其屬官有掌管御用紙、墨、筆等物的守宮令、掌管刀劍弩機等物的尚方令、掌管衣物的御府令、為宮廷治病的太醫令。尚方令蒲元，太醫令華佗）
封黃柱為光祿勛（秦時稱郎中令，掌管宿衛宮殿門戶。其屬官有掌管賓贊受事的謁者、掌管御乘輿車的奉車都尉、掌管副車馬匹的附馬都尉、掌管羽林騎的騎都尉，而大夫、中郎將等官是否是光祿勛的屬官尚有爭議。奉車都尉張包、騎都尉關索、趙統）
封潘浚為衛尉（秦時始置，漢景帝（劉啟）初更名為中大夫令，不久即恢復原名，掌管宮門警衛。九卿之一。）
封孟達為廷尉（廷尉掌管刑法獄訟，是各地上訴的最高司法機關。「廷」字系直、平之義，治獄貴直而平，故以為號。廷尉的屬官有大理正、大理平、大理監，成為廷尉三官。大理正雍茂）
以上九人，除糜竺為劉備老臣，其余皆乃一州名士，加上勸進劉備稱帝最為積極，因此劉備便授予他們九卿之職，希望能招攬天下更多的賢才。
封廖立、蔣婉、關興為侍中（官名，侍從皇帝左右，三國時期是一種要職，實際上類似于丞相）
封向朗為選部尚書、費為左民尚書、鄧芝為五兵尚書、陳震為度支尚書、楊儀為客曹尚書。
封費詩、郭攸之為諫議大夫；劉巴為尚書丞，費詩為諫議大夫。劉備最終還是听從了關興的建議，沒有為難反對他稱帝的那些人。
李譔為中散大夫、博士祭酒。
封諸葛喬、趙廣、張紹為侍郎（尚書台內負責起草文書的官員。）
封尹默為東觀令（東觀原為東漢宮名，為宮中藏書之處。三國吳置東觀令，職司董理經籍，掌修國史。）
其余武將︰
封馬良為征南將軍，益州刺史；（漢征南將軍︰統領荊、豫二州，屯駐新野。位比三公）
封黃權為征西將軍，涼州刺史；（漢征西將軍︰統領雍、涼二州，屯駐長安。位比三公）
封魏延為征北將軍，雍州刺史︰（漢征北將軍︰統領幽、冀、並三州，屯駐薊州。位比三公）
封朱提太守、庲降都督鄧方為鎮南將軍。
封上庸太守申耽為鎮東將軍。
封李嚴為右將軍，領並州刺史；
封關平為後將軍
重號將軍里，劉備留下足夠多的缺位。
魏延是劉備在經過多年觀察後特別提拔的愛將，听聞他在漢中治軍有方，且在秦嶺一帶的多處險要布置防御，劉備對此也甚感欣慰。
鄧方跟隨劉備多年，益州平定後便受劉備重托坐鎮南中。多年來，鄧方不重錢財且果敢勇武，深受南蠻敬服，也得到了劉備的加封。
封馮習為水軍大督，駐江州；
封陳式為水軍副督，駐江陵；
封胡班為水軍副督，駐洞庭；
封周倉平東將軍，回歸江陵。
封龐德歸德將軍，
封張冀為綏南中郎將；
封宗預為參軍、右中郎將。
封諸葛均為步兵校尉；
封向寵長水校尉；
封傅肜為護羌校尉；
封馬岱為屯騎校尉；
以上諸人爵位，也自千戶鄉侯至四百戶亭侯不等。
對于武將，劉備並沒有像文臣一樣大加封賞，只是加封了部分重臣，其余諸將則提升了俸祿。
畢竟御將之道猶如養鷹，統一天下還需要十分漫長的過程。
劉備便沒有給他們太高的官職，以免這些人心生倦怠。
此外，劉備現在所治兩州三十余郡，只有漢中太守魏延、朱提太守鄧方、上庸太守申耽得到了加封。
除去暫時沒有太守的永昌郡和涪陵郡，劉備又派人去蜀郡太守王連、梓潼太守向朗、廣漢太守習禎、汶山太守陳震、江陽太守劉邕，漢嘉太守黃元、巴郡太守楊、巴西太守閻芝、巴東太守劉琰、越巂太守馬謖、益州太守正昂、牂柯太守朱褒處，好言撫慰，厚加賞賜。
最後又改上庸郡為漢興郡，太守空缺。
其余百官，根據歷來功績，亦皆各有封賞。
一時，舉國歡慶，軍民百姓士氣恢弘，一掃早曹魏篡漢的頹勢。
三月，劉備任命掌董和之子董允為太子洗馬，已故中郎將霍峻之子霍弋為太子舍人。
然後又命關索、趙統、張紹三人伴隨東宮。囑咐五人，好生輔左年僅十七的劉禪。
有一些精明的大臣，卻從劉備的封賞之中，隱約讀出了一個信息。
雍州刺史部刺史魏延，部將王平
益州刺史部刺史︰馬良
巴郡太守寵宏治江州（今四川重慶）。
領14縣︰江州、墊江、安漢、宕渠、宣漢、漢昌、充國、閬中、涪陵、枳縣、平都、臨江、胊忍、魚復。
廣漢郡習禎治雒縣（今四川廣漢）。
領11縣︰雒縣、新都、什邡、綿竹、涪縣、梓潼、葭萌、臼水、郪縣、廣漢、德陽。
廣漢屬國相治今甘肅文縣。
領3道︰陰平道、甸氏道、剛氏道。
蜀郡太守楊洪治成都（今四川成都）。
領8縣3道︰成都、廣都、江原、臨邛、郫縣、繁縣、廣柔、蠶陵；綿廄（去既加虎）道、汶江道、湔氐道。
蜀郡屬國治漢嘉（今四川蘆山東北）。
領4縣︰漢嘉、徒縣、嚴道、旄牛。
牂柯郡太守李豐治且蘭（今貴州貴定縣東）。
領16縣︰且蘭、母斂、鄨縣、平夷、夜郎、澹稿、談指、漏臥、漏江、同並、母單、甸町、宛溫、鐔封、進乘、西隨。
益州郡太守張裔治滇池（今雲南橙江晉城）。
領16縣︰滇池、俞元、勝休、建伶、連然、谷昌，昆澤、同勞、同瀨、味縣、牧靡、秦臧、弄棟、、律高、賁古。
永昌郡太守王亢治不韋（今雲南保山板橋）。
領8縣︰不韋、博南、巂唐、比蘇、柴榆、邪龍、雲南、哀牢。
在其西部有濮部部族居住、南部由閩濮部、鳩僚部等部族居住，西南由 越部部族居住等。