丘志清他們自未央宮，台閣區中，選了一處最大的殿宇。
原本也是丞相辦公的地方，只不過而今被當做常朝的召開之地。
上首坐著五人，下方坐著百官，五人與百官面對面而坐，這種上面沒有皇帝壓著的常朝，真是……感覺莫名的好。
听聞數百年前，大漢便是如此。
皇帝並不怎麼參加常朝，都是由丞相召開。
饒是如此，大臣們也是需要向丞相行禮的。
哪像如今，桌面上有自己的職位，只需要對號入座便可，大家也不用等候，到了，便落座，等待時間一至，便可開始。
寬大的政事堂中，官員們的議論聲此起彼伏。
雖然大家都有意控制自己的聲音，可人一多。
難免便有些嘈雜。
「當……」
一聲編鐘之音，響徹全場，雖然如此場景，已經歷過兩三次，不過大家依然感覺，相對以前上朝，雖然多了幾分輕松。
卻是少了幾分莊嚴，也不知道是好是壞。
一名政事堂議郎，手持議桉，站立起來，開始講述今日議題。
「今日主要討論南下征討漢中張魯，以及徐州陶謙的求援……」
在台上侃侃而談的，是政事堂的議郎，劉誕，正是劉焉次子，原本為皇帝服務的議郎，而今也變成了為政事堂服務。
一些人感到驚奇的同時，難免也會有些人覺得悲哀。
而今，將軍府中的將軍，都可以稱之為大將軍。
不過與之前的大將軍，已然不可同日而語。
他們沒有了自己的部曲，沒有了自己的莫府，也沒有了自己的軍工廠，養馬場，參謀部等附屬機構，平時與閑職無異。
這些都是需要他們，帶兵出征之時，才會配備少許。
頂多也就配備參軍等，配合參贊軍機。
給大將軍們，出謀劃策，調度糧草，醫治傷兵，補充兵員等。
而今莫府的功能，大致相當于後世的參謀部。
就這，還是出征之時，才會配備，一般情況下，就是個有點名望的軍頭，除了自己平時的一個親衛隊，五十人左右。
他們沒有朝廷軍令，誰都調動不了。
基礎掌權的，都是各個衛軍中的，各營校尉。
就連衛將軍，都沒有調動的權利。
調兵權在政事堂手中，將軍府只有統兵權，也就是負責日常訓練，或者接令後帶兵出征，饒是如此。
軍中福利，後勤，兵員冊，都在兵部手中。
這是皇甫嵩等人搞出來的，並非丘志清的意思。
不過他也樂見其成，而今什麼大同社會，他是不想了。
只想早日結束這亂世，對于皇甫嵩，黃琬，以及劉虞等人，能想出這種制衡的辦法，他是一點也不意外，甚至還樂見其成。
劉虞等人，剛開始還以為丘志清會反對。
畢竟這種分權，怎麼看吃虧的，都是丘志清和徐榮。
而得利的，是大漢朝廷，或者說是政事堂。
他們都準備好了，更退一步的乙號計劃，乃至多退兩步的丙號方案，他們都有。
可沒想到，丘志清和徐榮，竟然直接同意了。
搞得劉虞等人都有些驚疑起來，難道自己真的錯怪丘志清了不成？
他真的是大漢忠臣？
其實丘志清當初提議他們進入政事堂，看中的，便是他們沒有復雜的門生故吏的人情網，同時人品也算是過硬。
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為什麼王允被丘志清邊緣化了？
就是因為此人，身後不僅站著官僚，還站著世家。
或許劉虞，皇甫嵩等人，以後會變成那個樣子。
不過那都是十年之後的事情了。
丘志清用了十多年，打造了並州的基礎教育網絡，這麼多年過去，手中底牌何止那些，難道再用十年，還無法在關中，以及洛陽鋪開？
在這個被董卓等人，犁過數次的地方。
丘志清不相信，那些世家豪強還能立足。
皇甫嵩，軍隊已經被全部打亂。
劉虞，有能力的宗室都出去發展了，不然就是被「張角」弄死了，誰讓他們擋了「張角」的道路呢？
黃琬，族人雖多，但是分居各地，形不成世家。
這三個人分別代表軍隊，宗室，以及世家，卻又不能完全代表三者。
是穩住局面的最好選擇。
「諸位相爺，諸位同僚，末將願領兵，南下征討張魯，打通關中與蜀地之聯系！」
劉誕剛說完今日的議題，便有一人跳了出來，眾人一看這主動請纓之人，盡皆面色古怪的看向劉誕。
劉誕感受著眾人意味南明的目光，臉色漲紅，月兌口而出道︰
「某也是才拿到的議題，爾等莫要瞎揣度……」
也無怪乎眾人如此，只見站起來主動請纓的，卻是剛剛升任騰驤後衛左中郎將的劉範。
這麼積極，要說這兩兄弟沒有事先通過氣，他們自己都不信。
不過一听，劉誕這廝說他也是今早才拿到的議題，眾人盡皆恍然。
畢竟大家也不是傻子，這種謊話，自然說不得……
左右中郎將，而今是衛將軍的副手。
騰驤後衛的衛將軍是黃忠。
黃忠是個比較低調之人，原本唯一的牽掛，便是自家兒子。
而今兒子身體大好，而已武藝也初具火候。
他算是了無心願了，你說弄個侯爵吧，自家兒子出家修行，弄了也是後繼無人，你說再找自家夫人練個小號吧。
到了他這個水平，他這個年紀。
再想練一個，怕是有些……
因此，他對南征之事，也不是太過上心。
可沒想到，自己這個平時表現還算沉穩的左中郎將，今日竟是如此積極，他麾下一共有左右兩名中郎將，都是他的副手。
在黃忠差異的看過去之時，卻見劉範瘋狂的向他使眼色。
傳音他是不敢傳音的，在這里傳音，幾乎就和放廣播差不多。
這是丘志清通過研究符文，弄出來的，一種截獲傳音的小秘術。
運用在這政事堂議事之所中，剛剛好。
之前便有一名不明所以的官員傳音，說另一個官員的壞話，結果他傳音的話語，在政事堂中回蕩開來，當場社死……
黃忠大概從自家副手眼中，看到了懇求。
無奈，只好起身附和。
「末將黃忠，願率領騰驤後衛，為朝廷征戰，征討逆賊，義不容辭！」
還沒等上邊的丘志清他們說話，下邊在場的各個衛將軍，便鬧騰起來。
好嘛，感情就你們騰驤後衛能打唄？
我們虎賁，龍驤還在呢，哪輪的上你們新編的騰驤衛上。
看著趙雲，張楊，皇甫堅壽，馬騰等人，紛紛請戰，丘志清，劉虞等五人，經過一陣商議之後，決定舉行軍中大比。
哪個衛勝出，便由哪位衛將軍，領兵出征。
後勤物資，可以先行準備，等秋收之後，便可以出征。
反正現在才是夏天，離秋收還有一段時間。
對于陶謙的求援，朝中官員，在經過一陣商議後，認為，可以改封曹操為豫州牧，畢竟他這個兗州牧本就不合法。
改任呂布為兗州牧，如此才比較合法。
丘志清全程不發一言，最後決議之時，他只需要同意便可。
雖然丘志清本人，對這個所謂的政事堂會議，不怎麼滿意。
覺得這還是封建余毒，可惜，這已經是他能力範圍之內，能做的較好的了。
慢慢的，其實大家也看清了，丘志清此人，對政務軍務，並不怎麼上心，听說他最多的時候，便是在農田之中，看著作物生長。
還經常帶著他那個徒弟，叫什麼鐵柱的。
听听，這是正常人能取的名字嗎？
黃忠感覺有被冒犯到。
而相對于一些不明就里之人，正在能站在高位的，反倒是對丘志清平添三分敬意，畢竟權力這種東西。
一旦沾染上了，便很難再擺月兌。
那種一言可改變萬千人命運的成就感。
並不是一般人，所能抵御得了的。
而這位，便可以！
丘志清相信，這種政事堂會議，會越來越多人喜歡。
畢竟，正常人，都不喜歡跪著，匍匐在地上，跟別人說話，哪怕回個話，也要戰戰兢兢，生怕一句不對，便是全家消消樂的下場。
就如同丘志清後世看的電視劇一般。
為何有大臣被皇帝賜死，還有高呼︰「謝陛下隆恩！」
而不是破口大罵，宣泄心中不滿，他們真的感謝皇帝殺了他們嗎？
扯澹，還不是怕禍及家人。
可而今政事堂頒布的《大漢律》並不會，一切以《大漢律》為基準，這是政事堂的權力來源，其中便詳細劃分了，朝廷與皇帝。
政事堂與各個部門之間的權力，以及義務。
一般情況下，大家還是喜歡站著，挺直腰板和人說話。
而政事堂新頒布的初版《大漢律》，便可以滿足大家這個需求。
當然了，也不是大家都滿意的，有些天生「跪族」除外。
其中，要說最不滿意的，要數劉協了，不過他沒有發言權，他被劉虞以皇叔的監護人身份，單方面給代表了，也就是說劉虞代表皇帝，同意了！
這也是丘志清的意思，政事堂五人都同意。
那以後，要是劉協想要翻盤，便需要繞過他們五人。
那是基本不可能的事情。
除此之外，為了防止個別敗類，與獻媚陛下，劉虞等人，還規定，凡是進入政事堂，或者各個部門的官員。
必須發誓，承諾遵守《大漢律》。
所以說，很多時候，丘志清只需要開個頭。
並且把劉虞，黃琬，和皇甫嵩這三個老狐狸拉下水。
他們在走投無路之下，便會徹底發揮出自己的主觀能動性。
幫丘志清，把他們能想到的漏洞，全部堵上。
畢竟，當他們聯手架空皇權之時，他們便是一條船上的旅人了，或者換一種說話，一根繩上的螞蚱，也可以。
所以，與你兄弟有福同享之時。
切記讓他們有難也要同當！
如此，友誼的小船，才能又快又穩！
至于劉範為何這麼急于打通關中，與蜀中之間的聯系，也很好理解，畢竟他有個不安分的老爹在蜀中。
自己和從弟劉誕，在長安還有兩大家子。
他不得不急，否則，他老爹一個形勢判斷不對。
他們倆家人，就沒了呀……
長安這邊，丘志清正在逐步給大家立規矩，同時也是利益的再分配，這對丘志清來說，並不是什麼難事。
世間之事，或許表現不同，然其本質相通。
本質上，和在重陽宮中，協調各脈，是一個性質。
有人的地方，就有江湖，重陽宮中，各脈也是有齟齬的。
只不過沒有到那種不可調和的地步而已。
不然他師弟王志桂，為何會派自己弟子，來頂替丘志清卸任掌教，升任長老之後，空出來的那個主事位置。
乃至還曾經給丘志清來信，邀請他去劍閣遇仙觀悟道。
其實哪是悟道，不就是讓丘志清去遇仙閣坐鎮，或者說養老嗎。
只不過被自家師兄尹志平直接拒絕，便回信，直接說明。
就算丘志清羽化，那也必須留在重陽宮。
畢竟第二代掌教去了遇仙觀也就算了，還可以說是毫無準備，要是第三任掌教，依然回自己的支脈羽化。
那重陽宮還有什麼存在的意義？
可他們都沒想到的是，丘志清直接陽神托舉道體飛升了……
不過最後留下的天子御賜拂塵，也算是留在重陽宮了。
而今在大漢干的活，和在重陽宮中干的，其實也沒有多大差別，他只需要把其中大多數利益拋出，便可以安心從外來的強龍。
變成他們之中的一員，還是他們之中的仲裁者。
從對立關系，變為主持公道的依附關系。
這種關系的轉換，就是這麼自然而然，悄無聲息的便完成了。
常朝舉行了大概一個上午，基本敲定了關中接下來的發展計劃，以及之前懸而未決的，長安成的改造計劃。
此前幾次常朝，只能讓大家熟悉熟悉規矩。
而今應該才算是正式的常朝。
王允一步踏出政事堂，他要回去自己的禮部。
開始布置太學的整修重開事宜，本來以為自己這是要坐冷板凳，沒想到，還有這麼多的事情，等著自己做。
抬頭仰望，在雲層中時隱時現的夏日，
「金烏自巡天，不覺天已變……」