千里冰封，萬里雪飄。
一夜之間，朔方城就已銀裝素裹，披上一層厚厚地白雪被。
州牧府內，趙平正在翻看各地官員的文書，由于有軍隊參與其中，因此各郡基本上都趕在第一場雪來臨之前，建造了足夠百姓居住的民房，百姓們也已遷往其中居住，並且發放了過冬的物資。
「第一步總算是解決了！」
趙平不由得松了一口氣，而後起身活動了一下腰身。
沒曾想趙平剛活動沒兩下，就見沮授和陳宮從外面走了進來，趙平見此忙迎了出去，問道︰「外頭雪這麼大，公與和公台一起來，可是有要事要和我說？」
二人相視一眼，陳宮忙道︰「回稟主公，呂布將軍傳來書信，各部人馬已進駐雁門各縣，此外，並州牧袁隗驚恐我軍，特命其子袁胤統兵三萬進駐陽曲縣。」
趙平笑道︰「若我真想取太原郡，區區三萬兵馬哪里夠我軍塞牙縫的！對了，公與來可是有事情要和我說？」
沮授這才說道︰「回稟主公！遷移至各郡的百姓都已入住新建成的村落，過冬的物資也都發了下去。雖然眼下無憂，但某算了一下，我朔方刺史部所擁有的田地只夠十萬人耕種的，剩下的七十萬百姓，年後若是沒有田地耕種，只怕會生亂，還望主公早定良策。」
趙平想了一下說道︰「若是鼓勵墾荒的話，大約能解決多少百姓耕種？」
沮授想了一下，回道︰「若是鼓勵各州縣墾荒，在春耕之前，大約能解決五萬人的生計！」
沮授在心中暗自盤算了一下，說道︰「回主公，大約能解決三萬人的生計！」
陳宮見此說道︰「主公！朔方郡原本有臨戎、沃野、廣牧、朔方、大城、三封一共六座城池，如今我軍只修復了朔方城，何不利用機會征調民夫將其余五座城池修復，如此一來的話，最少可以解決一二十萬人的生計！」
沮授忙回道︰「這不施為一個好辦法！一半人手里有地，另一半人租鄉紳豪強的地種，也能解決生計問題！」
趙平搖了搖頭道︰「我遷移這麼多百姓而來，不是為了讓他們給那些貪得無厭的地主鄉紳當佃農的，而是要授予他們土地，給他們安身立命之所！」
沮授皺著眉頭回道︰「某奉主公的命，這一年以來一直在注意收購世家大族手中的田地，但是到了現在我軍所掌控的田地依然不過十之一二，那些鄉紳視田地為自己的私財，又豈會賣給朝廷！」
趙平見此才說道︰「所以我讓呂布統兵五萬進駐了雁門各地！」
沮授忙驚道︰「主公莫不是想強行從這些地主手中將土地收回來？這若是傳了出去，主公會被天下世家所怨恨的，還請主公三思！」
趙平看了一眼沮授，而後說道︰「實不瞞公與，將田地收歸官有，一直都是我的願望，我也知道這樣勢必會得罪天下世家大族，但是能夠得到萬千百姓的擁附，我認為不管付出多大的犧牲都是值得的！」
沮授又道︰「主公！某認為即便要將田地收歸官有，那也該再等等，等我軍兵強馬壯之後再圖！」
趙平笑道︰「近百萬百姓已經遷移了過來，若是我軍等上三兩年，那麼這些百姓只怕早就成了那些世家大族的家奴或者佃農，倒那個時候只會難上加難！」
一直沒有說話的陳宮忽然說道︰「主公既然執意如此，那麼心中一定是有了應對之策，不妨說于我倆听听？」
「知我者，公台也！」
趙平不由得夸贊了陳宮一句，而後將心中所謀劃的計策一一說于二人听
中平二年，十二月初，趙平忽然下了兩條政令。
第一條，勒令雲中、北地、五原、上郡、雁門所有世家大族，豪強士紳和普通的平民百姓，于十日之內，必須向當地駐軍交出家中的刀槍劍戟盔甲弓弩等，若是逾期不交，以謀逆之罪懲處。
第二條，禁止民間私鑄武器，取消各地鐵匠鋪，一應鐵匠收歸匠人所，至于百姓農耕所需要的農具由匠人所負責制造，而後再由指定商人經營買賣。
第三條，不論是官員還是豪強士紳，家中男僕一律不得超過百人。
先前各地匪患從生，不論是世家大族，還是鄉紳豪強，家中不但有私兵，而且兵器鎧甲都不少，這也是為什麼世家大族動不動就造反的原因。
私兵向來是世家大族手中的利器，趙平要做的就是限制他們手里的私兵，打掉他們的爪牙。
政令下達之後，各地世家大族都吃了一驚，雁門等地蟄伏的世家大族早知道趙平會對他們下手，但沒想到一上來就拿捏到了他們的七寸之處。
趙平一直很重視轄內的治安問題，因此朔方刺史部各郡縣的土匪都被清繳一空，而且就連地痞流氓也在打壓的範圍之內，可以說朔方刺史部的治安已經比洛陽好上不知多少倍。
交出私兵，他們就是任人宰割的羔羊，不交，十天之後，他們就會被朔方軍當成賊寇清繳。
一眾世家大族很是為難，本想著朝廷能夠收拾趙平，但得來的卻是趙平加封驃騎將軍的噩耗。
五天過後，除了一些寒門和商人交出了家中的兵器和鎧甲，那些大世家和地方的豪強都沒有動靜。
于是趙平散出消息，只要將田產交還給官府，那麼他們可以帶萬貫家財和私兵家奴離開，願意去哪里就去哪里。
世家大族都不是傻子，知道趙平打的是他們手中田產的注意，但問題是即便他們交出私兵，只怕趙平還會有後招來對付他們，到那個時候，他們就和手無寸鐵的老百姓沒啥區別。
所以很多想通了的世家大族連夜拋售手中的房產、商鋪等，而後帶領著私兵押著萬貫家財前往並州、冀州等地生存。
當然決定搬走的都是一些家底豐厚的豪門大族，失去了朔方刺史部，他們在其它各州還有分支，搬過去，只要經營的好，沒幾年就能恢復元氣。
但是那些小家族就不會搬遷了，因為他們就算搬出去，十之八九也會被那些當地的豪門給兼並，所以最後這些小家族都遣散了私兵，將人數控制在趙平規定之內，原本護衛持的刀劍也換成了棍棒。
當然大家多少都會私藏一點，不過你留幾把把玩一下也不會有官府追究，但如果私藏太多，到時候被人舉報揭發，那下場自然是淒慘無比。
十天很快就過去了，世家大族豪強要麼搬走，要麼將手里的私兵解散，武器鎧甲上交給官府，只有北地郡一些人仗著太守是盧植，沒有動靜。
盧植確實沒拿他們怎麼樣，但是北地都尉徐晃動手了，當夜派兵抄了他們的家，凡是試圖反抗的一律格殺勿論，直到此時，北地各大世家才醒悟過來，原來太守盧植沒有兵權啊！