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第525章 點燃的火種與守護(2/2)

隨著今年第2號超強「桑達」離開東海後變性為溫帶氣旋,中央氣象台對其停止編號,許多業內人士在談論南方旱情以一種意想不到的方式解除之余,說得最多的就是嘉谷對稻谷行情的超強洞察力了。

但少有人注意到,就是同一塊受災的地區,嘉谷系的糧食種植基地,也比普通的耕地要恢復得更快更好。

譬如在齊政探訪的江漢平原,嘉谷農業合作社的水稻種植基地,因為實施了農田綜合改造,三萬畝農田在大旱之年依然得到了有效灌溉。而在普降大雨滋潤之後,更是陣陣稻香撲鼻而來;在灌區的一條條水泥水渠里,清澈的水正靜靜地流淌著。

而在鄰縣的灌區,農田水利設施缺乏管理,渠道滲漏、淤積,導致之前干旱的時候嚴重缺水;接連下了幾天大雨後,有些稻田又出現了「旱轉澇」,水稻都泛黃了。

「有排灌系統,農田就能實現‘旱能灌、澇能排’。」被齊政拉過來的嘉谷農業的謝開濟,早已見怪不怪道。

一望無垠的農田中,金黃色的麥浪或稻浪在微風中蕩漾,是誰都喜歡看到的豐收景象。但這種美好的景象,很大一部分要依靠水的充足,或者說,要依靠完善的農田水利設施。

作為一個發展中的農業大國,我們人多地少,水資源短缺,降水時空分布不均,水土資源不匹配。但我們卻能夠以佔世界6%的淡水資源、9%的耕地,解決佔世界21%人口的糧食問題……由這組數字也可以看出,農田水利建設在我國農業發展中,具有多麼重要的作用了。

「今年要加入我們合作社的耕地可不少。」說著,齊政指了指鄰縣灌區,問道︰「我們的農田水利改造投入預算充足嗎?」

不要怪齊政不知道具體情況。如今的齊政,基本上已經月兌離了集團的具體業務,而是專注于戰略決策。一來是有王昱業的掌舵;二來,一家營收數千億元的巨無霸,老板若是事必親躬,下場比諸葛亮好不到哪里去。

當然,對于重點項目,齊政也在重點關注。但要說具體細節,齊政就要找到相關的負責人了。

只見謝開濟咧嘴一笑︰「足夠了!我就說一點,今年伊始,在第九個鎖定‘三農’的中央一號文件中,‘水利’二字成為了關鍵詞……」

今年的一號文件中,明確要求「從土地出讓金中提取10%用于農田水利建設」。而根據國土資源部發布的土地出讓金數據,這個「10%」,應該是2700億元。

這意味著什麼呢?

去年全年,我國農田水利基本建設投資1139.15億, 2700億元意味著今年的投入要翻番。

「雖然說,即使翻番,短期內也滿足不了我國的水利建設缺口。」謝開濟攤攤手道︰「國家目前的農田水利欠賬太嚴重,即使每年投入能達到3000億,也需要用10年以上,才能把整個農田水利體系建設起來,才能解決我國的糧食安全與用水安全問題。」

齊政听得很認真。

「不過,這次農田水利建設的重點就是要解決最後一公里的問題——小農田水利,這倒是讓我們公司的小農田水利改造省了不少事……」

「哦?」

……

江漢平原,鄰縣灌區的雨田村。

「農田水利工程主要是靠‘吃老本’。」在村頭的排灌站房,六十多歲的村民老劉指著新舊不一、顏色各異的排灌設備,對前來模底的齊政和謝開濟說︰「水泵是去年換的,電機也早就過了使用年限,但因為沒有錢更換,一直帶病運行。」

「雖然更換電機只需要3萬元左右,但村里開了多次村民大會,討論了數十次,由于意見難以統一,始終沒有成功。因此,每到抗旱需要,就開會湊錢,將實在不能使用的部件進行更換。」老劉無奈道。

齊政撇了謝開濟一眼,他表現得習以為常,甚至還有點「這算不錯了」的態度。

很顯然,這些問題非一地之景,亦非一日之寒。

改革開放三十多年來,國家財政逐步加大了在農業水利上的建設,但大約有60%的財政支農資金主要用于大江大河的治理和氣象事業發展,而直接用于農業生產性支出的僅佔40%左右。其中,能夠分給小型農田水利建設和水土保持工作的費用就更加微乎其微。

與國家重點水利工程相比,與之配套的「小農水」——山塘、渠、壩等小水利設施,多是像眼前這樣,帶病運行,命運堪憂,阻塞農田灌溉的「最後一公里」,使得豐收水難以流到田頭。

在村外,村民老劉指著年久失修的水渠,說道︰「現在的渠道就像篩子,水庫的水放出來,流經不到一公里,就已全部滲漏光。所謂‘上游放大水,下游不見濕’,導致我們村每季的播種時間都比其他村晚半個月,產量也要打八折。」

謝開濟仔細瞅了幾眼,頗有經驗地說道︰「這水渠,已經是老態龍鐘了,要全部經過混凝土防滲硬化處理,才能恢復作用……」

問題是,進行防滲硬化處理是需要一大筆資金的。

以前國家對「小農水」不夠重視,像老劉這樣的老農也是有心無力。

「吶,一畝水田單季產糧約450公斤,除去種子、化肥、農藥、機耕機播等費用,在風調雨順的年景,一年也許能有200元左右的純收入,但如果遇干旱之年,可能要賠進去數百元化肥、種子和農藥錢……」老劉當場給兩人算了一筆賬,「現在種田都不合算了,誰還願意掏錢去修農田水利?」

所以他們願意加入嘉谷農業合作社,也是希望能在嘉谷的指導下,種植更優質的水稻品種,降低成本,提高每畝的收入。

齊政和謝開濟聞言,相視一笑。

謝開濟轉過頭對老劉說道︰「加入我們的合作社,這些都不是問題。」

「就拿小型農田水利建設來說,我們嘉谷與多地政府合作,配合使用中央專項資金,走集中連片建設的路子,整體推進,建一片就得成一片……」

「小農水」工程點多面廣,缺乏規劃,雖然大筆資金投下去,但分到每個縣也就一兩百萬,就像「撒了一把胡椒面,什麼都看不到」。

而政府投入往往有自己的偏向。像嘉谷這樣的重點農企,既適合擔當農業集約化的實踐者,又適合擔當農田水利工程的管理者和維護者,天然容易得到相關資金的傾斜。

——這些年來,嘉谷農業續建配套與節水改造了2000多宗小型灌區;重建或擴建了300多宗小型機電排灌工程;建設和改造維修了多宗1800小水陂……

所以,有一天,國人突然發現,呀,我們的農業竟然連續十幾年增產增收了,我們的豬肉產量竟然世界第一了,我們竟然生產出全世界最多的果蔬了,我們竟然用更少的水和其他資源,生產更多、更好的糧食了……這都不是某人在夜深人靜的某個夜晚拍拍腦袋想出來的,而是國家持續了幾十年的巨額投入,還有像嘉谷這樣實踐突破的先行者的不斷加入,才點燃的火種。

……

大致了解了當前農業水利的狀況後,齊政將要加入嘉谷體系的鄰縣灌區交由謝開濟負責,自己則在江漢平原選址,布置了一個四階的「五斗雲雨陣」。

至此,齊政輕舒了一口氣。

十年布局,像國內「三橫五縱」的鐵路格局一樣,他在國內初步建立了一個另類的「四橫兩縱」水利體系!

「四橫」通過「五斗雲雨陣」連成串︰三江平原-松女敕平原、黃淮海平原-關中盆地-河套平原、太湖平原-鄱陽湖平原-洞庭湖平原-江漢平原-成都平原、珠江三角洲-西南谷地。

「兩縱」,一是沿海密布南海、東海、黃海、渤海的「天罡無極陣」與「五斗雲雨陣」連成串;一是貫通貝加爾湖、河西走廊的「碧波清華陣」所締造的「地下河道」。

「四橫」通過「五斗雲雨陣」調配水汽,使國內不至于出現「西邊干旱東邊澇」的困窘局面;沿海的「一縱」,防台風大破壞的同時向內陸補充水汽;西北的「一縱」,從獨佔世界20%淡水資源的貝加爾湖調水入西北……

遠的不說,09年華北大旱,10年西南大旱和南方暴雨,今年的南方干旱……沒一年沒災的中國,水利建設30年的缺口,終于使中央下了決心,把整個農田水利體系完善起來,也讓齊政加速完成國內農業的「最強」守護。

這個另類的「四橫兩縱」水利體系,基本覆蓋了國內的農業生產區。最關鍵是,日後齊政可以快速啟動靈陣,對氣候災害的響應更加高效,而不是像之前那樣,往往災害過半才能進行改善。

甚至可以說,齊政有生之年,國內都不會出現大範圍的干旱與洪澇災害了;自此刻起,「風調雨順」也將成為一個常態。

對于農業生產來說,都風調雨順了,還不能「為所欲為」嗎?

……

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