為什麼張斐一味強調治國先治吏，就是因為北宋的頂層設計，可以說是非常不錯的，已經具備一個管理商業社會的能力，就是稍微臃腫了億點點。
就說那文官第一天團，個個管理能力都是非常強的，就沒有一個沽名釣譽之輩。
人才補充方面也是沒問題的。
就連最令人詬病的以文馭武，其實理念也是沒問題的，戰爭就是政治的延續。
哪怕是千年之後，但凡是一個成熟的政治架構，都是文官做主，就不可能讓武將來決定打與打不，如果讓武將來決定，戰爭是根本停不下來。
不打仗武將怎麼升官。
不該就是這宋朝的皇帝、文臣喜歡遙控直接指揮戰爭。
這就離譜了。
打與不打，是文官決定，但是怎麼打，就應該交給武將來決定。
宋朝的主要問題其實是集中底層。
底層就是良莠不齊，魚龍混雜，還是之前那一套，什麼鄉長，里正。
跟頂層比，完全就是兩個概念。
頂層是完全可以應付農業進入商業，富弼、王安石、司馬光都是有著宏觀經濟概念，也知道該怎麼去調控，只是理念不一樣。
但底層對此卻是無能為力。
就說收稅。
唐朝是均田制，收稅就只需家家戶戶去敲門，去要，去討，去搶，簡單粗暴。
但在宋朝是完全不能這麼做的，必須要以地契和契稅為主，因為宋朝的土地事可以隨便買賣的，收稅的人必須要認字，會算術，而且每年至少更新兩次地籍冊。
更別說比農稅復雜一萬倍的商稅。
但現在的情況就是，是完全應付不過來，導致有些百姓多繳稅，有些地主就少繳稅。
底層一定要專業化。
專業化的結果就是支出成本倍增。
其實宋朝也想專業化，比如說審計、法醫都已經專業化，但還是太少了一點，沒別的原因，就是沒錢。
故此專業化的一步，必須是稅務專業化。
得先將錢給收上來，才有資格進行全方面的專業化。
而且，就這稅務官司而言，沒有專業化支持，是難以長久的，不可能每個稅務官司，都有皇帝、宰相在後面幫忙。
神宗听懂了！
故此他幾乎都沒怎麼考慮，就決定要嘗試一下。
在為國斂財這一點。
王安石是神宗見過最狠的，沒有之一，但最狠的王安石，也從未想過去向草寇收取契稅。
只能說一山還有山高，強中更有強中手。
真是太狠了！
他喜歡！
你造反可以，但尼瑪不能不交稅啊！
這才是真正的為國斂財啊！
送走神宗之後，張斐直接就在許家吃得粗茶澹飯，期間跟許遵聊了聊這事。
當然，他與趙頊悄悄話，並沒有泄露許遵，談得才是起訴一事。
對此許遵無法給予他太多意見。
因為從律法上來說，是完全可以的，任何人都可以去告發別人偷稅漏稅，朝廷是鼓勵的。
但邏輯上又是矛盾的。
王安石貴為參知政事，他本身就擁有查稅的權力，若有證據，可以直接派人去，委托人起訴，這不是多此一舉嗎？
但是這個矛盾對于張斐而言，又是不存在的，他收錢就得辦事。
接下來他要做的，就是將狀紙寫好，然後送去開封府。
至于能不能成，那與他無關
「三郎，你回來了。」
高文茵還是一如既往地賢惠得有些過分，站在前院面帶微笑地迎接張斐。
張斐只是稍稍點頭，突然看向一旁的小桃。
目光中帶有一絲殺意，令小桃心中一凜。
「小桃！」
「在！」
「今後不準在庭院里面曬太陽，吃蜜餞了。」張斐面色嚴肅道。
「我知道了，多謝三哥關心。」
「關心？」
「三哥不是怕我曬著麼？」
小桃感動道︰「最近天這麼熱，我一般都是在廊道上吃。」
「！」
這妮子，不可教也。算了！張斐又看向高文茵，「還有夫人你。」
「我？」
高文茵一臉錯愕地看著張斐。
張斐道︰「你不能光在我做事的時候幫我驅趕蚊蟲，我睡覺的時候，你也要幫我驅趕。」
高文茵忙道︰「三郎睡覺前，我都會去看看的，三郎最近睡覺有蚊蟲嗎？」
「是嗎？」
張斐眨了眨眼︰「難怪我睡覺從未被蚊蟲咬過，真是多謝夫人。」
高文茵微微頷首道︰「不謝，這是我應該做的。」
等等，我是來干嘛？我這！張斐一拍腦門，哀嘆一聲︰「我這真是屎一般的執行力。」
「？」
高文茵、小桃面面相覷，皆是一臉迷茫。
張斐立刻放棄了對他們的管教，又向馮南希、牛北慶道︰「老七，大牛，你們跟我過來一下，我有事問你們。」
將二人叫到廳堂內，張斐問道︰「老七，我記得你以前提過，你們認識許多江湖人士，或者說，綠林好漢？」
牛北慶立刻拍著胸脯道︰「俺們的兄弟可是不少，各州縣可都有認識的。」
「你少吹牛。」
馮南希瞪了眼這廝，又向張斐道︰「其實我們也是隨大郎和二郎認識的，他們兄弟在外認識不少好漢。」
牛北慶道︰「大郎二郎識得的，俺多少也都認識，只是有些不太熟。」
張斐問道︰「你們認識的這些江湖人士，一般都是從事什麼活的？」
馮南希道︰「大郎二郎他結交好友，從不問出身，故此什麼人都有，如江湖郎中、商人、也是押司、牙人，甚至于和尚、道士。」
「二郎？」
張斐若有所思
翌日。
張斐當然沒有去事務所，他當務之急，是要與許止倩一塊將狀紙寫好。
而這一份狀紙，也是創下歷史記錄。
他們可是要控告一百零八人，並且還要將證據寫入狀紙中。
這不是一個腦力活，而是一個苦力活。
為此，張斐讓馮南希過來幫忙。
「三哥！」
李四突然來到門口，「外面有人找你。」
張斐問道︰「什麼人？」
李四道︰「那人只是說受人所托，來給三哥你傳個話。」
難道是！張斐眨了眨眼，心道，看來官家是認真的，這才上午就將人給派了過來，我能不能行，算了，咱執行力不夠，就用智力來補吧！
許止倩突然問道︰「會不會與這官司有關？」
張斐答道︰「是你師兄送點東西給我。」
許止倩一怔，忙道︰「那你快去吧！」
剛剛來到前院，張斐突然又向李四道︰「你去把那人請到後院來。」
「是。」
過得片刻，只見李四帶著一個身長七尺，三十來歲的漢子來到後院。
「李豹見過張三郎。」
這漢子見到張斐，便是抱拳一禮。
「張斐。」張斐抱拳回得一禮，又伸手道︰「李兄請坐。」
「多謝！」
坐下之後，張斐問道︰「不知李兄隸屬哪個官衙？」
李豹道︰「在下隸屬皇城司。」
也就是北宋最高特務部門，當初前往登州營救方雲的，也是皇城司的人。
張斐點點頭，又問道︰「不知朝中有多少人知道李兄的身份？」
李豹道︰「我們這支小隊，就唯有官家知曉。」
看來官家還是很懂這其中的套路。張斐問道︰「你們有多少人？」
李豹回答道︰「六人。」
「六人？」
張斐點點頭，又問道︰「但我現在是要在短時日內，調查一百零八個人的土地稅務情況，你們六個人憑什麼做得到？」
李豹道︰「我只是負責來與三郎聯系，到時官家會為我們提供幫助的，這一點還請張三郎放心。」
張斐又問道︰「如果官家不提供幫助，你們做得到嗎？」
李豹微微一愣，道︰「短時內無法做到。」
張斐不禁面露失望之色。
這令李豹很受屈辱，六個人查一百零八個人的稅，你當我們是神啊！好奇地問道︰「難道三郎認為，我們可以做得到？」
張斐不答反問道︰「你認為干咱們這一行，什麼最重要？」
李豹沉吟少許，「隱蔽。」
「錯！」
張斐道︰「干咱們這一行，有三大法寶，夠狠，夠奸，兄弟多。」
李豹听得是一臉懵逼，「請恕在下愚鈍，不知三郎此話怎講？」
張斐道︰「你要記住一點，這水是往低處流，稅則是往高處走，故此稅源其實是在低處，而非是在高處，查桉就得從根查起，人多是沒有用的，要認識的人夠多。
故此結交一個朝廷大員，對于查稅幫助，是遠不及結交一個押司，一個漕吏，一個牙人。如果你認識足夠多的人，你一個人都能夠查清楚這一百零八個人的稅務。」
李豹點點頭，「我明白了。」
張斐道︰「我到時會跟官家說，提升你們的經費，認識新朋友，考驗得不是身手，更不是隱蔽，而是金錢。另外，我還會介紹一人加入你們，他會能教你們，如何去結交那些販夫走卒或者說英雄好漢。」
李豹道︰「此事我們無法決定，必須得官家允許。」
他們這支小隊，可不是什麼人都能夠加入的。
「這我會跟官家說的。」
張斐點點頭，又將昨日寫好的資料遞給李豹，「這上面寫明該你們要查明的情況，以及如何去查，記住一點，不擇手段。如果你們完成不了，那咱們緣分到此。」
李豹接過資料來，抱拳道︰「張三郎請放心，我們一定完成任務。」
其實他們還是有很充裕的時間，去完善這些證據。
因為光寫狀紙，都足足寫了三日，又整理了半日。
這日下午，張斐乘坐馬車，來到開封府。
這親切感都撲面而來。
門口的四個衙差見到張斐，兩個護住鼓，兩個攔在門前。
真是經驗十足。
張斐拱手笑道︰「各位差哥，莫要緊張，我已經不是當初那個莽撞的少年，還望差哥幫我通傳一聲，張三有事求見呂知府。」
一炷香後。
內堂。
「你怎麼又來了？」
李開見到張斐，都已經出了妊娠反應，惡心、想吐
旁邊的呂公著表面上看，澹定從容，但內心是郁悶極了，我這馬上就要調任了，你就不能晚幾個月再來嗎。
張斐笑道︰「通判勿怪，其實我也不想來打擾呂知府和李通判，但是我也沒有辦法，我干得就是這事。」
李開道︰「你可以上別處去告，左廳，右廳，司錄司，你不都去過了嗎？」
張斐委屈道︰「這個桉子，左右廳可能辦不了。」
呂公著心里咯 一下。
李開直接郁悶外露，「什麼桉子？」
張斐忙道︰「李通判放心，這回涉及的人物不大，只是人數比較多，唯有開封府有能力審理此桉。」
人數多到只有省府可以審？真就沒遇到過這種事。一般都是說級別很高，故此要來省府，從未有過因人數太多，才跑來省。
呂公著都忍不住問道︰「多少人？」
張斐道︰「一百零八人。」