洛陽西郊，玉林觀。
柳羽與荀或跪坐在一張桌桉兩側，兩人面前擺放著一封詔書，這是一封經尚書台草擬，加蓋天子印綬的詔書。
詔書的內容是冊封荀或為河東郡「督郵掾」。
正常而言，「督郵掾」是郡守屬吏，掌管監察地方縣城，是地方太守自己征召的官吏，俸祿也由地方發放。
可偏偏，如今的河東郡，並沒有派遣太守。
也就是說，荀或這一位天子敕封的督郵，並不受制于任何人。
說起「督郵」這個職業，《三國演義》中就有一位，因索要賄賂未得，于是聯合鄉里誣陷劉備，卻被張飛給綁起來，用鞭子 抽一頓。
至此，「張翼德怒鞭督郵」流傳至今，而「督郵」也成了貪贓枉法的代名詞。
事實上，這位督郵也是夠冤枉的。
史實中，真實的情況是，因為黃巾軍被平定後，天子大肆獎勵有功之人，封以官餃，一時間造成了財政的巨大困難。
于是，靈帝就下令「裁官」，沒辦法開源，那索性就節流。
劉備就很幸運的出現在了「裁官的名單」中，之後就是「督郵」來到安喜縣按章辦事，裁撤劉備的縣長之職，劉備去求見，想要稍微賄賂一番，結果被督郵避而不見。
劉備的「小脾氣」一下子就上來了，直接把督郵給綁在樹上，舉起鞭子就抽了督郵一頓。
還是張飛覺得大哥做的有點過分了，連忙相勸，這才饒過了督郵一命。
之後的罷官離去，那是好听一點的說法。
又有幾人知曉，罷不罷官，劉備都要被裁。
督郵按章辦事，不曾有一絲一毫的違法之舉。
反倒是劉備為保官職行賄就算了，還一怒之下打了督郵。
甚至…
經過一番藝術加工，劉備倒成了英雄形象，害這位正人君子的督郵被黑了幾百年。
由此可見，漢末「督郵」這個職業，算是個極其危險的職業了。
「文若，一旦成為這‘督郵’，那可算是真正踏上了刀山。」
柳羽感慨。
荀或笑道︰「唯獨可惜的是，並沒有替賢弟討得一官半職。」
「這個無妨。」柳羽一點也不意外。「我的目的，本就是引起天子的注意，是否躋身官場並不重要。」
「賢弟昔日判斷的不錯，昔日與我會面，來玉林觀的，根本就不是陳國國主劉寵，而是當今陛下，陛下從很早起，就開始關注你了。」
「這樣最好。」柳羽淺笑。「這樣我們會很安全，我們的一舉一動，也會有人報送給陛下，天子看不到司隸以外，那咱們就為他畫龍點楮。」
「可…為什麼賢弟是要我請這河東郡的‘督郵’呢？」荀或再度補上一問。「只是因為解良縣那邊出現胡虜麼？」
「不。」柳羽擺手。「是為了幾個人，文若現在並不認識，不過，我篤定，相識之後你們一定會成為摯友。」
「又是賢弟看重的人？包括，門外那個黑漢子麼？」荀或饒有興致的把眼眸瞟向門外。
此時的張飛無聊之下，在畫畫。
「荀或見過他了？」
「一面之緣，他說他是涿郡張飛，向我討要紙筆，說是心情煩躁，要畫畫，倒是個有趣的人。」荀或感慨道。
柳羽微微一笑。
「河東那邊還有個紅臉呢，他更有趣，一張面孔幾個月表情都不會變，只不過，現在他的處境很危險，四月初七就要當街問斬！」
「四月初七，還有十幾天，倒是還來得及。」荀或感慨一聲。
他見柳羽的心情一下子狠了下來，索性話鋒一轉。
「何時出發？」
「明早我與張飛先行一步。」柳羽早已做好了安排。「你等印綬下來，再行出發不遲，這便是我沒有官餃的好處，文若在明，我在暗，咱們相機行事。」
「好！」
荀或舉起一碗茶。
柳羽也舉起一碗，這像是男人間特殊的表達決心的方式。
以茶代酒，一飲而盡。
荀或本要起身告辭，可心頭還有一樁事兒，若是搞不清楚，怕是睡不踏實了。
「賢弟。」
「文若是想問今早的擂台麼？」
「我知道，那南匈奴的王子是听命于賢弟的，可愚兄無論如何也想不通，南匈奴為何會听命于賢弟？為何會以賢弟馬首是瞻？」
這個…
柳羽微微頓了一下，還是向荀或坦白。
「文若，其實胡人遠沒有想象中的那麼強大，他們四肢發達，頭腦簡單，用武力或許能驅逐他們、戰勝他們一時，但若想要永遠的控制他們，制裁他們，在武力的基礎上，還需要用一些其它的方法與手段！」
「這一次也只是我的一次嘗試，證明‘經濟制裁’、‘商業制裁’這條路是完全能走通的。具體的方法嘛，並不怎麼光彩。」
「對付胡虜，無需光彩！」荀或語氣凝重。
「其實簡單點說，就是因為一種藥，名喚五石散的一種成癮性的藥物，此前，我便授意甄家以這等藥物換取南匈奴的馬匹，因為成癮性，南匈奴地的各部首領都離不開這五石散，呼廚泉單于也要通過五石散的分發控制各部落的首領，加強其統治。」、
柳羽細細的解釋道︰「這種前提下，我只要略微降低‘五石散’的價格，別說是讓南匈奴陪我演一場戲，就是讓他們出兵攻打鮮卑，他們也不會猶豫！這便是‘癮’，當然，這只是我提及經濟制裁中極其微末的一環。」
「文若，你有沒有想過，為何大漢對匈奴百年征伐，可這些異族生生不息，源源不絕呢？這是因為…武力從來不能根本的解決問題，或許這一朝，我們能通過武力讓他們臣服，可下一朝呢？下下一朝呢？真正能讓他們畏懼的是另一種制裁…經濟制裁！這才是能讓他們徹底畏懼，徹底臣服的東西。」
听到這兒。
荀或做出了一個十分驚訝的表情，不過很快，他像是能理解柳羽的話。
經濟制裁！
盡管還沒有太听明白，可他相信，憑著柳羽的算計，南匈奴定然會吃大虧。
…
…
窗外，暗夜如磐，燈下，劉宏一次又一次的看過手中的信箋。
這是羽兒借荀或之手交給他的一封信。
也是羽兒昔日里幫助曹操治理頓丘的所有方法，他一邊看，一邊輕輕點頭，似隔著一封信箋與羽兒隔空交流。
信箋中清清楚楚的寫明了，昔日頓丘縣的矛盾，主要來自于貧富階層。
這些是集中在對田產的丈量和爭奪上，富人仗勢欺壓百姓，窮人眼睜睜的看著失去薄田，傾家蕩產。
或者富人將難以耕種的土地租賃給貧民，等到貧民將那塊兒地伺候成良田，富人就借口抬高租稅，用以勒索窮人。
很多窮人為了活下去，只能賣身成為富人們的奴隸。
如果窮人生病、修繕房屋需要向富人借錢，利息一年翻到三十倍，還不起就只好賣身為奴，欠下的債讓子子孫孫來還，窮人的子子孫孫只能成為富人子子孫孫的廉價勞動力。
再加上，生存艱難，自然環境變化無常，窮人們之間為了爭奪灌既水源、黃河和濮河岸邊的水草放牧等問題。
常常發生以宗族為單位，或者以里閭為團體的械斗。
而這些，又是地方官大肆斂財的機會。
觸目驚心。
可以說，劉宏看到的這一切，下意識的感覺就是四個字——觸目驚心！
在他看來，頓丘縣原本就是貧瘠，經過曹操的治理，每年能上繳大量的賦稅…
可事實上，這中間隱藏的矛盾之多，問題之廣，早就出乎了劉宏的認知。
也只有在看過羽兒的這封信後，劉宏才會最直觀的感覺到，那所謂的「底層治理」、「知行合一」並不是一紙空談。
羽兒從很早就開始嘗試改變這「底層」的現狀，而頓丘縣就是一個活生生的例子。
不是不能改變，而是缺乏一個能執行鐵腕的人。
「這就是羽兒選擇去河東解良縣的原因麼？」
劉宏口中喃喃。
他再度回想起，荀或提及的，按照羽兒的說法，大漢的問題不是出在朝廷，而是出在地方，人言「強干弱枝」，大漢的主干沒有問題，可他作為天子對各郡縣的統治力量太薄弱了。
這才是造成，地方失序、失範、失衡的關鍵。
柳羽之所以會與荀或提到這個。
是因為穿越前，也會出現那麼幾個「失序、失範、失衡」的地方，一些不可思議的行為會在這些地方上演。
若然沒有媒體曝光，還不知道問題會擠壓到何種程度？
至于大漢，別說是曝光了，天子劉宏壓根就看不見這些，他能听到的，都是經過世家大族一遍遍過濾後的信息，這些問題會更嚴重十倍、一百倍。
「知行合一，底層治理。」
「知行合一，底層治理。」
劉宏口中不斷喃喃吟出這八個字，他的心頭浮想聯翩。
是否可以這樣理解？頓丘縣曹操治理的成功，是一個點，如果這個點能延伸到河東解良縣？經過羽兒與荀或的一番整治，將這個「失序、失範、失衡」的地方重新引入正軌。
那麼…
其它的各郡縣也可以推廣、效彷，從而達成解決這個底層治理的問題。
剛剛想到這兒。
「陛下…」
因為太過投入，劉宏都沒有意識到蹇碩已經步入了此間書房。
劉宏放下信箋，整個人顯得有些疲倦，但還是揮手道︰「奏事。」
蹇碩如實稟報︰「陛下讓臣查的事，已經查清楚了，河東解良縣除了出現胡虜劫掠之外，還有一事。」
「何事？」
「此前皇長子派師姐張玉蘭去中山無極縣送信，便是在這河東郡，被胡虜埋伏，周遭護衛盡數隕亡。」
唔…
听到這兒，劉宏抬起眼來，沉吟了片刻，方才感嘆一聲。
「原來如此。」
「陛下，此事蹊蹺。」蹇碩繼續道︰「胡人南下劫掠往往是在秋季，為寒冬儲備糧食，如今正直春季，是胡馬發情的季節，也是胡虜糧食最短缺的時候，按理說這個季節胡人絕不會冒險南下劫掠，此事有蹊蹺。」
「哈哈…」劉宏大笑。「當然有蹊蹺了，若是沒有蹊蹺，羽兒怎麼會去呢？看來，朕是真的瞎了，司隸之外，還不知道被這群世家豪門搞成了什麼樣子。」
說到最後時，劉宏已經有些憤怒。
「陛下…此行凶險。」蹇碩提醒道。
「沿途派西園軍暗中護送。」劉宏語氣冷然。
可這話月兌口，劉宏還是覺得不放心。
「王越何在？」
「在…在西園當值。」
「傳！」
不多時，王越雙手捧著天子賜下的「中興劍」，邁步進入此間，拱手道。「末將未有寸功，不該領此中興寶劍，還望陛下收回寶劍。」
儼然，王越以為此番見聖，陛下是為了討回「中興劍」。
「朕贈出去的寶劍，何有收回的道理？」劉宏眼眸凝起。「蹇校尉。」
「臣在。」
「讓尚書台草擬，封王越為虎賁將軍，領千石俸祿，為其在京都安置住宅，將其家小一並接來。」
劉宏這話月兌口，蹇碩一愣。
從一個西園校尉一下子提拔為虎賁將軍，這是二百石俸祿跨越到一千石俸祿，這小子走大運了！
「喏，喏…」遲疑了一下，蹇碩還是領命。
「陛下…這…」王越有些受寵若驚。
劉宏卻是不慌不忙繼續道︰「王將軍，朕今日封你為虎賁將軍，你家兒老小、你所有族人都會因為你而抬起頭來，但，朕也要交給你一個重要的任務。」
「臣萬死不辭。」
「玉林觀主柳羽即將往河東解良，你武藝高強，就由你沿途暗中護衛，若然柳羽有個閃失，朕要你腦袋。」
這…
王越頓了一下。
倒不是他不願意保護柳羽，而是覺得…
這事兒太詭異了。
陛下竟會為了保護一個道人而重重的封賞他，這是不是預示著什麼？
見王越還在遐想，蹇碩連忙提醒。
「王將軍，還不謝恩。」
王越這才回過神來，「謝陛下，臣誓死保衛柳羽周全。」
此言一出，劉宏拍了拍王越的肩膀。
——「朕不要你死，朕要你們都活著。」
…
…
洛陽城郊，袁家莊園。
夜深人靜，幾許燭火點亮了整個莊園，院落中擺著一個個箱籠，袁逢正在接待遠來的顏良，顏良態度謙恭，將一封禮單遞給了袁逢。
「袁伯父，此為家父準備的禮箱，還望袁伯父笑納。」
袁逢與顏良對視了一眼，一捋胡須，感慨道︰「今年還沒到時候吧？」
誠如袁逢所言。
許多氏族為了抓緊袁家這座大山，每年都會送來孝敬，可往往孝敬會在下半年送上，這上半年就送的，顏家倒是獨一份。
「還是趁早送來，這樣袁伯父放心，家父也放心。」顏良一改往昔的傲慢，在袁逢面前，始終保持著謙恭。
「老夫可听說，近來你們又偽裝那胡騎劫掠商賈了？」袁逢看似無意，實則有心的隨口這麼一問。
「這…」
顏良還想解釋。
袁逢面色一冷。
「我跟你父親說過多少次，偽裝胡虜劫掠商賈，這種事情少做，一不小心就會引起上面的注意，要壓下去頗費功夫，你父親卻還是一意孤行，唉…讓老夫說你什麼好？」
「袁伯父…」顏良面露苦澀。「河東解良那邊的百姓都被榨干了，沒有油水可榨了，若是不動動商賈，那…」
講到最後，顏良的余光瞟向院落中的一個個箱子。
意思再明白不過，不劫掠商賈，這些哪來呀？
袁逢搖了搖頭。
外人看起來，他們袁家四世三公，光鮮亮麗，可事實上他們更缺錢。
「千萬小心一些。」
勸了一句，袁逢就打算進屋。
顏良連忙補充道。「袁伯父，倒是遇到一件小事兒。」
唔…
袁逢腳步一頓，他想到了，否則…顏家也不會這麼早的送來孝敬。
「什麼麻煩？」
「是…是此前的‘胡虜’本打算劫下一名女子，怎奈有幾個多管閑事之徒，將這女子救了，我們查到其中一人，將他給…」
不等顏良把話講完。
「唉…」袁逢無奈嘆息。「又做這等事兒！」
「袁伯父，我們也沒辦法呀。」顏良繼續解釋道。「可除了查到的這一人外，還有個黑臉的，他往司隸來了…」
「黑臉？」袁逢一怔，他想到了，今日下午巷子里，玉林觀主柳羽身邊的那個黑臉大漢。
不會這麼巧吧？
面頰上露出一絲驚嚇，可很快，袁逢又恢復了神色。
「咳咳…」
他輕咳一聲，「這件事兒我會留意。」
「多謝袁伯父，佷兒告辭。」
顏良拱手行禮，旋即，快步走出了袁府。
就在這時，屋內的袁隗緩緩走出。
袁逢抬眼望向袁隗。「方才那顏良的話，次陽（袁隗）可听到了。」
袁隗頷首，「這可不是個好消息！」
他眼眸一冷，「方才尚書台還傳來消息，陛下敕封荀或為河東督郵掾，監察河東諸縣，恰恰又踫到這件事兒，這可不是個巧合。」
「你的意思是？顏良口中那黑臉大漢找到了柳羽？」袁逢一下子變得警惕了起來。「次陽，你說那柳羽是不是沖咱們來的？」
「不像！」袁隗擺手。「他哪里知道，咱們袁家與顏家的關系，只不過…不可不防。」
「我這就去告訴顏良。」袁逢慌忙道︰「讓他跟他爹在河東郡收斂一些，還有秦家、還有那文丑，特別是那假扮的胡騎。」
「還不夠。」袁隗語氣冰冷。「讓他想辦法堵住當地人的嘴！」
「當地人不是傻子？他們做的這些惡事，當地百姓心知肚明，只是沒有揭發罷了，而這種事兒要麼不揭發，一旦揭發，根本就不可能捂住！」
呼…
袁逢重重的呼出口氣，突覺責任重大。
他剛想邁步去追顏良，袁隗再度喊住他，意味深長的說道︰「兄長，如若真的到萬不得已，那該舍則舍！」
「依我之見，未必會到那一步！」袁逢轉過身，「區區一個督郵、一個道人而已，難不成，就憑他們，還能把河東郡的天給捅翻了不成？」
留下這麼一句話…
伴隨著「踏踏」的腳步聲，袁逢消失在了此間院落。
唯獨剩下袁隗與一地的箱籠。
「唉！」
他嘆出一口長氣，一邊看著這箱籠中的金銀，一邊感慨道。
「一切都是為了解除黨錮！」
是啊…
袁家需要錢，需要錢去扶持起一個看似凶 ，可實際上羸弱不堪的「龐然大物」，他要借著這「龐然大物」，去反逼朝廷解除黨錮！
這些…
這些哪一項能離開錢呢？
…
…