日後，中國面粉市場有十大品牌︰古船，香滿園，金龍魚，河套，百樂麥，香雪，中裕，金沙河，五得利和塞北雪，這十大企業佔據了全國面粉銷售五成左右的市場，剩下的中小企業再瓜分剩下的五成。
李未在超市里看到的五得利面粉就是這十家企業之一，這家企業的老板是號稱中國面粉大王的丹志民，丹志民年齡比李未還小，今年才二十五歲，出生于河北大名縣的一個農村家庭，家里勉強能吃飽飯，但也沒啥閑錢。
高中畢業後他沒考上大學，便去了一家機械廠工作，工作了幾年後攢了一些錢，他看著當時社會上不少人下海賺了錢也覺得眼熱，便開始琢磨，這一琢磨還真被他琢磨出了一些東西來，當時的大名縣盛產小麥，但整個大名縣都沒有一家像樣的面粉廠，他就覺得開面粉廠肯定能賺錢，然後便拿著這些錢和父親、弟弟以家庭聯產承包方式開辦了一家面粉廠，取名為五得利。
為啥叫五得利呢？這就是丹志民給面粉廠定下的經營理念——客戶得利、農戶得利、員工得利、國家得利、企業得利，五方得利，所以就叫五得利。
創業的過程是艱難的，五得利面粉廠剛一成立就遇到了難題，十幾個人加工了15噸小麥，本以為能大賣一筆，可曾想壓根就沒有人買；面粉一直積壓在倉庫就意味著工廠不能正常運轉，一家人圍在一起苦思冥想，最後丹志民想到了一個方法，用糧食換面，靠收加工費賺錢。
丹志民怕大家覺得加工費太貴，他又決定只收市場價的一半，這種模式更能為農民接受，因為他們平時自己吃面粉也要去找地方磨面，用石磨磨面效果遠不如機器磨面，五得利要價便宜、出面又快又好，一下就吸引了許多當地農民背著麥子去磨面，漸漸地工廠就正常運轉了起來，丹志民一家也因此小賺一筆。
但面粉行業門檻並不高，許多人看見丹志民賺到錢後，也動了開面粉廠的心思，一時間，整個大名縣的面粉廠如同雨後春筍一般，從2家 增至36家；好多小面粉廠為了搶生意，紛紛壓低加工費，同時為了賺取利潤，又開始弄虛作假，五得利卻反其道而行之，繼續嚴把質量關，不管是給農民的面粉，還是給其它客戶的面粉，質量都非常好。
同時又用擴大生產規模來攤低成本，那些小廠的面粉沒有五得利好、加工費也不比五得利的便宜、服務態度就更不如了，還怎麼和五得利競爭？于是乎，大名縣的小面粉廠紛紛倒閉，五得利卻是越做越大，短短一年時間就成為行業標桿，在當地徹底站穩了腳跟。
但是很快，五得利就遇到了瓶頸，大名本地市場已經被他們吃的差不多了，廠子想要繼續發展，就必須走出來，于是丹志民便親自帶著面粉去HD市里推銷面粉，一開始沒人願意收他們的，因為糧食行業都喜歡從老合作商那里進貨，外來的廠家不清楚底子，萬一出問題就麻煩了。
好在五得利這兩年的功夫沒有白費，他們的產品成本比其它面粉廠低得多，所以丹志民可以使用大幅度讓利的手段來吸引糧油店合作，他們的面粉質量確實好，看著白、吃著香，顧客只要買了第一次，以後基本就只認他們家了，而糧油店進貨的時候，只要一個電話打過去，五得利就會在約定好的時間如數送來面粉，還幫他們運到店里面碼好，價格便宜、質量好、服務也吊打其它競爭對手，這樣的面粉怎麼可能不受歡迎？
五得利很快就席卷了整個HD市場，等他再去河北其它城市談合作的時候，就不用那麼費勁了，當地的糧油店早就從同行那兒听說過五得利的大名了，甚至不用他過去，SJZ等地的糧油店就紛紛打過來電話，要從他這兒進貨。
在拿下整個河北市場後，丹志民又將五得利面粉送入天津，天津是大城市，耕地面積少、人口眾多，面粉都需要從外面購買，所以這個市場拿下來也不算難；等徹底在TJ市場站穩腳跟後，丹志民又雄心勃勃準備進軍京城市場，這次就不那麼容易，因為京城是全國的中心，所有大面粉廠都盯著呢，市場早已飽和，但他愣是憑借質優價廉服務好，有驚無險地進入了京城，把五得利面粉送入各大超市以及糧油店之中，所以才有了李未看到的這一幕。
李未買了一袋五得利的面粉，帶回四合院里，讓廚師做點面食嘗嘗，然後認真地開始考慮惠農進軍糧食加工領域的問題，之前沒有開始是因為時機不對，想要進軍糧食加工產業就得獲取糧食，而此前糧食都是統購統銷的，私營企業沒有收購糧食的資格。
但是今年政策開始放松了，二月份的時候政務院發布了關于加快糧食流通體制改革的通知，指出要在糧食流通體制改革要把握有利時機，在國家宏觀調控下放開價格，放開經營，增強糧食企業活力，減輕國家財政負擔，進一步向糧食商品化、經營市場化方向推進。
而且據李未了解，細則也會在今年出來，具體內容包括國家定購的糧食全部實行「保量放價」，即保留定購數量，收購價格隨行就市……糧食價格和購銷放開以後，國家對糧食實行保護價制度，並相應建立糧食風險基金和儲備體系。
為什麼會這麼做呢？原因有幾點，首先全國糧食連續幾年豐收，糧食總產量突破四億噸，去年已經達到4.43億噸，人均糧食接近三百八十公斤，再算上蔬菜、肉蛋等食物的總產量，人民已經不用擔心餓肚子了，所以適當放開糧食流通也在情理之中。
其次，現有的糧食流通領域存在許多問題，體制僵化、人浮于事、浪費嚴重、貪污腐敗、效率低下等其他國有企業存在的問題糧食流通領域都有。
另外去年國家再次提高糧食統銷價格，實現購銷同價，糧食統銷價格提高後，糧食部門的經營費用仍由財政補貼；對城鎮居民口糧繼續實行憑證、憑票、定量供應政策；對農村平價糧銷售也繼續實行計劃供應，在提高糧食統銷價格的同時，國務院決定給城鎮居民適當補貼。
這些補貼也給國家增加了不少財政負擔，所以就算是為了減輕負擔、促進糧食流通系統進行改革，也要放開糧食流通的限制，讓民營企業來充當這條沙丁魚，促使國有糧食流通機構進行改革。
當然，也有後世的經濟學家分析，認為這是在供大于求的情況下將市場風險轉嫁給農民；但不管究竟是什麼原因，糧食流通領域放開已經成為定局，現在雖然還不是全面放開，但對惠農來說，進軍糧食流通加工領域的機會已經成熟。
至于橫跨多種經營，對李未來說也不是問題，他現在開飼料廠也要收購糧食，再開面粉廠也就是多收購一些而已，中原省原本就盛產小麥，收購起來也不難，小麥拉回來磨成面粉，麥麩拿去做飼料，面粉還能供應方便面廠，連配套方案都有了，絕對比其他企業更方便。
而且他之前為了幫助哈薩克斯坦的面粉廠恢復生產，就已經儲備了一些人才、設備購買渠道也打通了，幾乎可以直接上馬。
另外，面粉和食用油的銷售渠道有很大的共同之處，日後金龍魚就橫跨了大米、面粉、食用油三大市場，而且這三個市場都進入了全國前十，益海嘉里能做的事情我為什麼不行？
先回河陽把面粉廠開起來，然後再去東北尋找機會，瞅瞅能不能在五常注冊一家米業公司，東北的商業環境肯定沒有南邊那麼好，但李未之前開的飼料廠和食品加工廠也沒出啥大問題，而且他現在的身份地位又有提升，去那邊開家大米加工廠應該不會有太大的麻煩。
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至于南邊就更方便了，全國稻米產量排名前五的省分別是:HLJ、湖南、江西、江蘇、湖北，湖南有袁老幫忙介紹，湖北的話早就和當地領導混熟了，江蘇和江西也都有當初華東水災留下的人情，到這些地方建廠就是一句話的事兒。
考慮了一晚，把思路理清楚，李未便去找杜老和童老聊了聊，他倆對李未的想法也很支持，「現在農民不愁吃的了，但掙錢還是不容易，賣糧尤其難，賣給糧站好多時候收回來的都是白條，這些白條是不可能拿去買油鹽、給孩子交學費的，所以引入民營經濟進入糧食收購行業，多少能給他們一點兒實惠。」
他倆身為農業方面的高級智庫專家，很清楚當下的形勢，以現如今的糧食產量，已經不需要國家把糧食都握在手里了，每年只需要完成保底收購量就行，剩下的大可以交給民營企業去收購、加工、出售，這樣有助于讓農民得到實惠，讓消費者吃到更好的精加工糧食，還能刺激國營企業改制，減少政府開支，所以沒理由不支持李未這麼做。
他們倆的話在某種程度上代表了最高層的意思，听他們這麼說李未就放心了，但林毅夫針對這項政策提出了不同的觀點，「放開糧食流通確實是好事，但根據現在的情況，在剛開始放開的時候，很有可能出現糧食暴漲的情況。」
他總結了幾個原因，首先以前那些國有企業不擔心收購任務完不成，因為農民除了把糧食賣給他們沒有其他選擇，現在有了私營企業加入收購，這就形成了競爭，農民肯定是那邊給的價格高賣給那邊，所以必然會出現雙方爭相漲價收購的情況，到時候你漲三分我漲五分，這漲價可就停不下來了。
其次，這些年農村人口一直在向城市進行大規模流動，導致農業生產和供給出現結構性短缺，雖然糧食的產量上去了，但花錢購買糧食的人也越來越多，糧食價格自然會增長。
最後，此前糧食市場是相對封閉的，地方上的糧食只能賣給本地糧站，現在外地企業也可以過去收購了，南方經濟好，城市人口多，對糧食的需求量大，糧食價格也高，到北方收購糧食去南方銷售顯然有利可圖，所以一定會有外地商人過來收購糧食，而糧價先期上漲的信息，通過各種途徑迅速傳播，肯定會助長農民的漲價心理預期和惜售心理。
他們就會不急著賣糧而是選擇待價而沽，如此以來市面上流通的糧食就少了，收購者為了早日完成收購目標只能漲價，看到漲價農民更加惜售，這就形成了惡性循環，再次推動糧食價格上漲。
另外，朱總提出的人民幣貶值也會促使糧食漲價，現在國內的糧食價格雖然比國際市場高百分之二十，但算上人民幣貶值百分之五十七，那麼把糧食送到國際市場上出售依舊可以賺取百分之三十的利益，雖然國家嚴格控制糧食出口，但在巨大的利益面前肯定會有人想辦法，這還是會促使糧價上漲。
這不過這就跟李未沒啥關系了，這是他們幾位專家要操心的事情，李未只需要知道他能收小麥開面粉加工廠就好。
回到中原省，李未先後跟邢書望還有河陽的父母官勞勇勝聊了聊，他們在大方向上都很支持，只是在細節上稍有猶豫，最大的擔心就是害怕李未出價太高影響河陽完成正常的銷售任務。
「這個您放心，到時候糧食局出多少錢，我這邊也是多少錢，要是最後糧食局沒收夠，我直接按照收購價給他們補足缺口就行！」李未這麼一說，勞勇勝也放心了。
回去準備一番，等三夏時節來臨的時候，河陽各鄉鎮都出現了惠農公司的小麥收購點，他們也開始收糧了。