這次的軍戶衛所制度，裁撤的非常徹底，連京城附近以前新成立的四個都司，以及大同宣府的三個都司，通通都被裁撤掉，改為府州縣。
那些百戶，千戶雖然仍保留著官身，留在了當地，卻已沒有了絲毫權力，而那些秀才舉人們都將被調往西南西北，負責主持土地改革。
今後各省的防務將完全由守備軍接管，每省治所都將成立一個衛，派遣指揮使一名，副官若干，駐軍五千。
州府成立一個千戶所，駐軍一到兩千，縣和散州則是成立一個百戶所，駐軍一到兩百。
南京招募的第二批十萬新兵都將被調往北方四省，這些守備兵的服役期是三年，平時沒有軍餉，退役時，統一發放一筆銀錢。
為了更好的改土歸流，全國各地，其中三成的守備軍，將會從西南和湖廣地區的各土司中招募少數民族。
這樣學習訓練三年，回到各自家鄉後，必定會加快同化各地的少數民族，也能增加各少數民族對中原王朝的歸屬感和認同感。
接下來的日子，朱慈烺坐鎮北京城，不斷的進行人事任命和調動。
北京城的幾千名京官，幾乎被抽掉了大半，前往西南西北和新增設的府州縣，擔任知州知府知縣。
這讓北京城的六部直接就癱瘓了，不過所有的官員都是巴不得前往地方為官，根本就沒人願意再留在京城繼續坐冷板凳。
到了如今，恐怕連平頭百姓都知道，北京城的這一套中樞機構，絕對要被南京城的那一套取代。
首輔魏藻德被打發回了老家養老，次輔錢謙益出使朝鮮，最後被建奴俘虜，做了漢奸，上躥下跳的柳如是被抓進了大牢，這讓京城的中樞機構徹底躺平了，連史可法和侯恂，都是一蹶不振，整日醉生夢死，對未來不再抱幻想。
不過對于兩人，朱慈烺倒是不打算就這麼讓他們繼續頹廢下去。
侯恂被任命為安東都護府正使，負責協調蒙古各部落的紛爭和日常政務，黃得公兼任副使，主要還是負責軍務。
而史可法，也被朱慈烺告知，將來再成立新的都護府後，將會由他擔任正使，為大明守護邊疆。
這讓兩人頓時就再次振作了起來，充滿了干勁，也恢復了信心。
畢竟錢謙益做了漢奸，對兩人的打擊實在太大了，幾乎讓兩人堅持了一生的信條，都快破滅了。
而西北和西南的兩位主官，朱慈烺思慮再三後，最終還是決定調倪元路擔任西北巡閱使，李邦華擔任西南巡閱使，全權負責兩地的政務和土地改革。
山西和河南則可以隨便派個巡撫了。
兩人這兩年在山西河南雖然沒有多大的作為，但總體還是不錯的，當然主要還是朱慈烺不允許搞大的動作，所以讓兩人無處施展。
兩人來到京城面聖後，听完朱慈烺的土地改革計劃，也是大驚失色。
「兩位愛卿對朕的土地改革可有異議？」
朱慈烺平靜的看著兩人，若兩人不支持，哪怕再忠心，人品再好，他也是不會用的，也只能告老歸鄉。
「陛下的土地改革，開歷史先河，利國利民，必能奠定大明萬世之基，蒙陛下信任，臣等必定鞠躬盡瘁，死而後已，以報陛下聖恩！」
兩人一番猶豫，最終還是選擇了徹底站在皇帝這邊，支持新的土地政策。
因為兩人知道，以陛下的性子，別說他們兩人反對，就是全天下的士紳都反對，恐怕也無濟于事。
陛下竟然敢拋出這般驚世駭俗的土地政策，必然已做好了天下士紳皆反的準備，如此魄力和決絕，縱觀古今，恐怕也只有秦始皇和寧為玉碎，不為瓦全隋煬帝能比肩了。
「好！朕果然沒有看錯兩位愛卿，新的土地政策，事關我大明的國運和我華夏族群的未來，縱使天崩地裂，日月移位，也不會有任何動搖，必須要完成，兩位愛卿可有信心？」
兩人暗道一聲，果然，陛下對新的土地政策實施的決心，前所未有的堅定，連天崩地裂，日月移位這種話都說了出來，顯然已經做好了所有的準備。
兩人臉上也不由自主的露出了決絕。
「臣等萬死不辭，誓要將新政在兩地推行下去。」
隨即，朱慈烺便又將對保護黃河流域生態環境的諸多措施，與兩人細說了一番。
結果再次加兩人震撼的目瞪口呆。
因為除了關中平原，西北其他地區的人口，將全部遷移至中原地區進行安置。
陝北，寧夏，蘭州，甘肅以及整個河西走廊，將全部成為保護區。
「陛下，這些地區都是我華夏先輩們，千辛萬苦，歷經兩千年才開闢出來的，萬萬不可放棄呀！」
「陛下三思呀。」
兩人顯然認為朱慈烺這是要放棄這些偏遠地區，急的都快哭出來了，再也顧不了其他，跪在地上苦勸。
「兩位愛卿誤會了，朕怎麼會放棄這些土地呢，這些地區缺雨少水，兩千年來過度開發，環境已經非常的惡劣了，加上又位于黃河上游，這才使的黃河下游年年泛濫，所以朕才想要將這些地區的人口，全部遷移到中原地區來，以便恢復這些地區的生態環境，雖然將來這些地區沒有了人，但依然始終都還是我大明的土地。」
朱慈烺緩緩解釋道。
他之所以如此大動干戈，一則確實是想恢復西北地區的自然環境。
試想一下，將人口都遷出來後，過上一兩百年，整個西北恐怕都將成為原始森林，會極大的豐富黃河水源，讓整個北方都會受益。
二則，如今中原地區人口凋零，一二十年內恐怕都無法完全恢復，所以他才想要將邊疆地區的人口都遷移過來，集中繁衍，爭取盡快恢復中原地區的人口數量。
「可是陛下，一旦將這些地區的漢人全部遷移至中原地區，當地的其他民族必定會趁機做大，西藏和西域的外族也會趁虛而入，長此以往，這些地區恐怕就真的要月兌離我大明了啊！」
「是呀陛下，只有我漢人存在的地方，才是我大明真正的土地呀！」
兩人仍然是滿臉的擔憂。
當初太祖皇帝不惜遷移了幾十萬軍戶，前往河西走廊屯田戍邊，就是為了讓這些漢人在這些地方扎根下來，守住這些土地，同時不斷的同化周圍的少數民族。
可現在倒好，陛下竟然想要將這些漢人又全部遷移回中原，他們老朱家的人，當真是能折騰。
「看來兩位愛卿還是沒能夠真正理解朕的意思呀，朕說的要將人口全部遷移至中原，不單單指的是漢人，還有其他各族，通通要遷移至中原。
而且嘉峪關至長安，肯定還得保留一條官道，每五十里會設一座驛站，朝廷也會派人沿途駐守，五年輪換一次，各驛站附近可以適當的種田放牧，嘉峪關更是要駐守大軍，如此就不怕外族趁虛而入了。
何況將來我大明的疆域，絕不會只有現在的規模，整個西北將會成為復心之地，哪里來的外族乘虛而入？」
朱慈烺說完後，兩人是徹底的傻掉了，他們發現自己，或者是天下人，都遠遠低估了陛下的雄心壯志。
沉默了良久，李邦華才一臉凝重的說道︰「陛下，遷徙漢人，只要曉之以理，動之以情，再做出些補償，應該不難，可要想將其他各族也遷移至中原，怕是將千難萬難呀！」
「沒什麼難的，順明者昌，逆明者亡！」
朱慈烺擺擺手，緩緩說道。
語氣雖澹，卻讓兩人听的是心驚肉跳，顯然都明白皇帝的意識，也听出來了那話語中蘊含著的凜冽殺意。
兩人張了張嘴，到了口邊的話，終究是沒說出口，壓在了心底。