明朝的錦衣衛，朱慈烺還是有些看法的，錦衣衛作為天子耳目，負責的事太繁瑣了，也太高調了。
甚至有些主次不分。
在他看來錦衣衛應該專司情報的收集與分析。
而不是穿著飛魚服，挎著秀春刀，整日耀武揚威，弄得人憎鬼厭。
所以他打算對錦衣衛進行一次重大的改革，讓其成為一個專業的情報部門。
「李愛卿，以後錦衣衛要低調，神秘，專業，主要的工作重心，是打探收集三個方面的情報。
一曰軍情，朕今後要掌握大明各軍的一舉一動。
二曰民情，朕今後要時時掌握大明所有州縣的情況，三曰敵情，大明周邊各族各國的情況朕也要了如指掌！
各地都要設立分部，除了正式成員，還要發展大量的編外人員！」
朱慈烺說著，便將一本手冊遞給了李若鏈，上面全是他對錦衣衛的規劃和一些設想，以及要注意的事項。
首先便是錦衣衛的總部，共設九大司，分別是內官司，調查司，財務司，軍情司，民情司，敵情司，檔桉司，行動司，通訊司。
內官司主要負責人事升免，人員培訓，發展外圍人員等，調查司負責內部貪腐調查，財務司負責財務管理。
軍，民，敵三司，負責三方面情報的匯總分析，檔桉司負責存檔管理，通訊司負責傳遞情報，建立快捷的通訊網，行動司則負責執行特殊任務。
設指揮使一名，同知兩名，各司設指揮僉事一名。
各省各軍及周邊各國各族，都要成立一個分部，設千戶一名，正式成員若干。
各州府都要成立一個辦事處，設百戶一名，最低也得有五名正式成員。
各縣則只需要發展三至五名外圍人員，授予錦衣衛總旗或小旗身份，平時沒有俸祿，啟用時才有獎金。
這些編外人員，每月都要將所在縣的大致情況上報一次，發生大事則要立即上報，可視內容重要性獲得獎金。
像這種編外人員，錦衣衛兩百多年下來，已經發展到了幾十萬規模，還都是子承父業，可以世襲，只可惜都被崇禎一刀裁掉了。
雖然有存檔，可聯系的渠道已經斷了，想要恢復也不是一朝一夕。
所以朱慈烺打算重新發展，反正只要一塊牌子，有的是人願意干。
畢竟怎麼說也是天子親軍，對那些掌櫃小二，奴僕老鴇，吸引力是巨大的。
李若鏈看完冊子後，心里也是狂震，他發現自己並不適合干這錦衣衛指揮使，應該讓陛下來干更適合。
「李愛卿如何？可有什麼要補充的嗎？」
「陛下思慮周全，臣欽佩不已，只是若按陛下要求完善，恐非短時間能辦到，而且各縣每月都要上報一次民情，所需開銷恐怕會非常巨大。」
李若鏈趕忙答道。
「今後朕會每年給錦衣衛撥兩百萬兩的經費，不夠可以再申請，俸祿另算。
但朕只有一個要求，那就是三年內，錦衣衛的框架和情報網絡必須搭建起來，五年內徹底完善。」
朱慈烺目光灼灼的盯著他。
只要錦衣衛按照他的規劃完善，今後大明各地，及周邊所有的一舉一動都休想瞞過他這個皇帝。
「臣一定竭盡全力。」李若鏈一臉凝重的回答道，雖然錦衣衛底蘊深厚，但動亂了這麼多年，他也不敢打包票。
「嗯！」
朱慈烺點點頭，又命人將範賢叫了過來，李若鏈則是退到了一旁。
「範賢，錦衣衛今後不再負責偵查辦桉，相關人員和詔獄都移交給東廠，這是朕對東廠今後的發展與要求，你先看看…」
朱慈烺說著，同樣拿出了一本冊子遞給他。
範閑欣喜的接過。
暗到今後東廠總算沒有競爭對手了。
捧著冊子是越看越心驚，越看越歡喜，以至于最後興奮的渾身都顫抖。
「你不要高興的太早，正所謂權力越大，責任就越大，朕對東廠的番子和太監，只有三個要求。
那就是不得結交地方官員，不得收取地方官員士紳一分銀子的孝敬，更不得勒索，若有違者，一律凌遲處死！」
「還有，沒有朕的命令，不許擅自辦桉抓人，除辦桉時間和在衙門時，余下外出時間不得穿官服，不得向外人表露身份。」
朱慈烺一臉嚴厲的道。
東廠將是他今後威懾監督各地文官的一個大殺器。
因為他打算將東廠，打造成前世紀律監察會那般的權力機構。
每個省都要設分廠，每個州府都要設辦事處，與錦衣衛的低調不同，東廠的分廠和辦事處都要掛牌，番子要穿飛魚服，挎繡春刀。
沒辦法，不將東廠下放到各地去監督，他那兩道免稅免傜役聖旨，各地方會不會執行，恐怕只有鬼知道。
但東廠的那些太監和番子，不強加約束，恐怕比那些文官禍害起地方來還要嚴重，最後反而會適得其反。
所以各地的東廠分部，暫時不接受百姓舉報，也不能主動去辦桉，平時就待在衙門里，嚇唬那些官員。
由錦衣衛上報各縣的情況，然後由他親自挑選一些情況嚴重的州縣開刀，讓所在地的東廠去調查拿人，然後押往京師交大理寺宣判，並通報全國。
這樣各地的官員吏員便不敢再肆無忌憚了。
而東廠今後主要針對的目標就是文官和吏員，監督中央政策的落實情況，調查官員的貪污腐敗。
將來還要接受百姓商人的舉報。
當然這得等他重新培養一批專業的讀書人，來替代東廠的太監和番子後，才能實現。
他打算也如講武堂那般，每年招募一些幼童，打小就開始教育培訓，將來作為專業的皇家肅貪人員，或者作為專業的法官下派到各地。
這些人的俸祿由皇家直接發放，不得考科舉，但也屬于有品級的官員。
不然僅憑那些所謂的御史言官來監督文官，那就是個笑話，甚至秀才舉人，朱慈烺都不會招募入東廠。
他要讓自己培養的這些讀書人，以傳統的文人徹底區分對立開來。
隨後朱慈烺又將曹化淳叫了過來。
看著三人目光灼灼的道︰「朕已經恢復了西廠，西廠的主要職能就是監督錦衣衛，東廠和御馬監。
可以說除了你們三人，錦衣衛和東廠，御馬監內，任何人都有可能是西廠密探，任何貪贓枉法的事，都有可能隨時被報到朕這里來。
而一旦查實，哪怕只貪污一兩銀子，無論官職大小，一律凌遲處死！」
朱慈烺決定采取高壓威懾。
果然，三人听後頭皮都是一陣發麻，後背也是涼颼颼的，對陛下的話，他們絲毫不懷疑，那首輔陳演都殺了三千多刀，更何況一些宦官番子。