延寧四年的冬季，整個京城一片喜氣洋洋。
不僅僅是因為最近幾年，國泰民安、百姓生活富足，最主要的是邊疆地區傳來的捷報，也讓整個京城非常高興。
西域和雪域，這兩個地方平定之後，也就意味著整個大乾國幾乎沒有什麼邊患了。
在西北地區和西南地區的百姓們，也不用因為邊患，而擔驚受怕！
邊患消弭，內政也愈加穩定。
連續數年的免稅政策，休養生息，也讓整個大乾國的百姓們，逐漸恢復過來。
不只是京城這邊，就連京城周邊的百姓們，也都能夠吃得飽、穿得暖。
百姓們，甚至也有多余的精力，去生養孩子。
整個京城，孩童也漸漸多了起來。
就連宮城里面，在延寧四年也多了幾個孩子。
這些孩子，也都是李信的孩子。
入京之後，雖然李信並沒有像歷朝歷代皇帝一般，有三宮六院七十二妃，但是也按照習俗納了幾個妃子。
這些妃子，也為李信生下了幾個孩子。
看著牙牙學語的孩子，李信也不禁笑了起來。
嫡長子李牧，也已經漸漸大了，過完年之後甚至可以送入學堂學習了。
「陛下，」
這時，一名警衛走了過來，開口道︰「于閣老等人，已經到了。正在武英殿候著。」
「好！」
李信點點頭，將懷中的孩子，遞給乳母，轉身朝著武英殿走去。
走到武英殿後，看著內閣首輔于茂才，新任內閣次輔劉靜軒等人，李信笑著問道︰「方案已經擬定出來了？」
「是的，陛下！」
于茂才點頭說道︰「新稅制方案，是劉先生擬定的，經過內閣商討之後，已經形成了預案。」
「劉先生辛苦了。」
李信微微頷首，隨即打開手中的文件，看著上面的內容。
劉靜軒也是東寧老人了，當初乃是東寧信王府管家，後來出任東寧知府，輾轉遷任新羅總督。
當初在東寧的時候，對于稅制改革便有一套成熟的方案。現如今，調入到京城擔任內閣次輔之後，這件事情也便專門交到了劉靜軒手中。
「陛下，」
劉靜軒開口說道︰「根據最近幾年各地農田情況，初步擬定將天下田地分為五等地，上等地每畝納稅一百二十文、中上等地一百一十文、中等地每畝一百文，中下等地每畝九十文，下等地每畝八十文。不入等的邊角荒地、灘涂、蘆葦蕩等，則按照每畝四十文征收新田賦。」
「新田賦改革之後，原本征收的徭役、攤派、租課、雜捐、附加、地丁、火耗、人頭稅等，全部取消廢除。」
「新田賦減免政策，共分為三項。」
「其一，有大軍服役人員者，其家新田賦永久減免一半。有大乾軍服役戰死人員者，新田賦永久免除征收。」
「其二，家庭生育小孩三人者，新田賦永久減免三成。生育小孩四人者，永久減免四成，以此類推，直至新田賦永久免除征收。」
「其三，邊疆地區原住民，能夠習得大乾話語、認識大乾字者，新田賦減免兩成。從軍者，新田賦減免兩成。與大乾人通婚者，新田賦減免兩成。」
「其四，家庭有人丁移民實邊，除移民者之外，家庭留守人員新田賦永久減免兩成。每戶移民一人，減免兩成，移民兩人減免四成，以此類推。」
「其五，其他朝廷新定減免事項。其他有功人員、對大乾國有貢獻人員，酌情減免新田賦。」
「以上五條減免政策，可同時疊加，直至家庭新田賦全部免除征收為止！」
听著劉靜軒的解釋，李信微微頷首，說道︰「不錯！這些新田賦改革方案，確實非常不錯了！征收以田畝數量、等級為依據，能夠大幅減少征收繳納的程序。另外，還針對不同情況，設立了減免政策。確實非常不錯了！」
「陛下，」
劉靜軒開口說道︰「如此一來，估計要不了多久，整個天下就沒有人繳納田賦了。畢竟這麼多減免政策在，百姓們肯定要想方設法地謀求達到條件，來減免新田賦。」
「沒人繳納田賦，就沒人吧！」
李信笑了笑，說道︰「你看咱們這幾年間，免除五年田賦之後，朝廷每年的收入依然不少。而且，還有慶余商行以及其他幾家官營事業，每年上繳大額利潤。工商稅、鹽稅、海關稅等新稅種，也能夠征繳大量的錢財。現在，我們也不缺田賦這一塊！」
「現如今，」
看著于茂才、劉靜軒二人，李信繼續說道︰「制定新田賦，目的也是為了在百姓中樹立大乾軍的優待政策，以及鼓勵生育政策。還有，便是加快速度，讓邊疆地區原住民，能夠早一點與大乾國融合在一起。可以說，新田賦不是為了征繳稅銀，而是更方便地推行咱們大乾國急切需要的各項政策。譬如移民實邊，就像你說的一樣，百姓們會想方設法地謀求條件來減免新田賦。沒有那個條件之後，他們就會走移民實邊這條路。有了這個減免政策，咱們其他各項政策就能夠更好地推行下去了！」
「確實如此啊！」
于茂才點點頭，說道︰「最近幾年，沒有田賦、人頭稅之後，朝廷每年的收入，減去每年支出之後，還有盈余呢。這兩年，田賦不征收了，鹽稅卻大幅度提高了。前段時間，有新科官員深入到鄉村調研之後發現，百姓們不納稅，有了多余錢財之後，對于很多商品也購買很多。食鹽、布匹、鐵器等，在農村銷量大幅度增加。如此一來，工商稅、鹽稅也才能夠一直保持這麼高。從這方面來看，新田賦減免之後，百姓們也並非沒有納稅，只不過諸如新田賦這類直接稅賦，不再繳納了。而購買的貨物中，都蘊含著工商稅、鹽稅等等。這算是間接繳納稅款了！」
「于閣老厲害啊，一眼看到關鍵所在！」
李信不禁笑了起來，說道︰「正是這個理兒，雖然到時候會取消新田賦，百姓們收入多了，自然也會更多的采買產品，間接納稅變相的就會多起來！」
「我明白了！」
劉靜軒恍然大悟，點頭說道︰「明年是五年免稅的最後一年，明年讓各級官府開始宣傳新田賦制度以及免稅政策。」
「好！」