攻佔薩曼汗國全境之後，消息很快也傳到了京城。
京城，武英殿。
李信以及內閣、樞密院的一眾文武官員，齊聚一堂，正在召開西域善後會議。
此次會議，議題只有一個。
那便是，如何處理西域事務！
「陛下，」
總參謀部主任張勁植拿著一封電報，開口說道︰「根據西域前線傳回來的電報來看，此次西征薩曼汗國之戰，總計殲滅敵軍二十余萬人，另外俘虜薩曼人高達四十六萬人。這些戰俘，已經全部移交到西域屯墾軍手中了。按照樞密院之前定下來的策略，參照草原改造處理方法，也將同步在西域進行城池建設、開墾荒地，以及移民實邊等工作。」
「另外，」
張勁植繼續說道︰「西北軍區統領對于薩曼城改名一事，請求陛下換一個名字。」
「換一個名字？」
李信微微一愣，笑問道︰「趙春他準備換什麼名字啊？」
「趙統領說趙春將軍城，太過招搖了。」
張勁植開口說道︰「西北軍區那邊建議，改名為西春城，由西北軍區和趙春，各取一字組成。」
「西春城？」
李信念叨一句，微微頷首說道︰「準了！」
「陛下，」
張勁植繼續說道︰「西域屯墾軍韓東所部，在西春城東部一百多里外，進行屯墾，也修築了一座城。韓東與西北軍區商議之後，決定命名為東春城。」
「哈哈哈……」
李信不禁朗聲大笑起來，「這個韓東，可以啊！就這麼定了！」
「另外，」
李信看著張勁植說道︰「西域一戰，俘獲薩曼人這麼多，參照舊例讓他們在西域各地進行勞作。另外，內閣學部那邊也繼續抽調士子前往西域，設立學校，教導薩曼人學習、大乾文字。以十年為期，屆時表現良好、能夠學會大乾文字話語的，可以準許放他們回家，並且和大乾子民享有同等待遇，授田耕種。」
這，對于薩曼俘虜來說，是一絲希望！
有了希望，這些薩曼人才不會心灰意冷、產生絕望，也才能夠更好的勞作，以期早一點離開戰俘營。
十年為期，自然是針對一些表現良好的薩曼人。
除此之外，大乾國內閣這邊還制定了其他同化政策。
其一，所有薩曼人，全部摒棄原本的姓氏，一律采取大乾國子民的姓氏，在《百家姓》一書中進行選取，重新登記戶冊。
其二，薩曼未滿二十、未婚的女子，只要學會大乾文字、話語，更改姓名，嫁給在西域的大乾子民，便可月兌離俘虜營，正常生活。
其三，薩曼國十二歲以下的兒童，進入學堂學習六年之後，學成合格畢業，授予大乾國子民正常待遇。
這些同化政策，目的只有一個。
便是盡快將薩曼人，同化成大乾子民。
移風易俗！
書同文、語同音！
通婚！
這些政策只要嚴格執行下去，十年、二十年、數十年之後，當地百姓便能夠成為真正的大乾子民。
如此，也能夠保障邊疆之地，不至于再次丟失！
在這些政策確定之後，內閣、樞密院商議之後，也對西域如何治理，確定了思路。
「陛下，」
內閣首輔于茂才抱拳說道︰「昨日，內閣與樞密院商議之後，確立了西域善後處理方法。除了移民實邊、同化政策、屯墾耕種之外，對于如何治理也有了思路。臣等提議，參照大乾國內地各省之例，對西域故地單獨設省治理，下屬各地分設府縣。在剛開始的幾年內，由大乾國駐軍實行軍事管理，內閣這邊派遣民政官員協助處理。以十年為期，等到西域徹底穩定下來之後，屆時再將西域事務慢慢移交到民政官員全部管理。」
「不妥！」
李信想了一下，直接搖頭拒絕。
「于閣老，」
李信開口解釋說道︰「分設府縣，軍事管理這些措施，朕是贊同的。朕唯一不贊同的，便是整個西域單獨設立一省。」
「西域地方廣袤，幅員千里。盡管人口不多，不過自成一個地理單元。若是只設立一省，經年累月之後，難保不會出現西域總督獨掌軍政大權，謀求反叛的事情。」
「因此，朕想了想，還是將西域分開設省。」
「將伊州、西州二地，與沙州、瓜州、肅州、甘州等地一道，單獨分立出來，設立安西省，以西州為省城。」
「其余薩曼汗國諸地，以可汗山為界，南北分開。北部諸地，連同薩曼汗國西部的昆陵、康居、碎葉等地一道，設立西域省，以西春城為省城。」
「可汗山南部，至昆侖山、勃律等地，設立昆侖省，以疏勒城為省城。」
「將西域諸地，一分為三，也和河西諸地結合在一起。如此分而治之，彼此之間相互制約，便能夠徹底斷絕西域反叛再次發生！」
「至于前期軍管，分設府縣等政策，就沿用內閣之議！」
听著李信的話語，于茂才連忙點頭，道︰「陛下英明！」
當即，于茂才表態道︰「陛下，臣等回去之後，便與樞密院、西北軍區等商議西域設省、分設府縣以及命名等事務。到時候，擬定一份章程，提交給陛下這邊。」
「好！」
李信點點頭。
在確定了西域分設三省的決議之後，李信、于茂才等人還商議了其他事務。
西域各地，丟失數百年之久，重歸大乾所有，最大的問題就是當地大乾子民太少了。
移民實邊，是一個非常艱難的事務！
因此，李信、于茂才等人商議之後，決定對西域各地移民實邊進行單獨優惠政策。
從內地各省，前往西域三省移民實邊、屯墾耕種放牧的大乾子民，不局限于田地數量，只要能夠全部耕種皆可。
另外，五年免稅這一條，也徹底取消。
在西域三省移民屯墾之人，終身免除田賦，免除一切徭役！
除此之外，還有朝廷統一發放農具、種子，以及一部分口糧、衣物等。
而且，由朝廷發放移民費用，承擔路途運費等。
這些利好政策，自然是吸引廣大的大鉗子民，更快的地到西域各省移民。