在奧哈拉停留了三天，犬犬海賊團再次出航，與之前不同的地方在于，桅桿上掛上了NEO認證的冒險團旗幟。
船員們站在甲板上，一個個雄赳赳，氣昂昂的挺著胸口，炫耀著冒險家徽章。
冒險家暫時分為金銀銅鐵四個等級，白銀僅次于黃金，在NEO管理的島嶼消費，最高能享有六折優惠，還有很多福利。
賺大發了！
「哇哈哈哈，犬犬冒險團，出航！」
「噢噢噢！」
甲板邊，青雉看著逐漸遠去的奧哈拉，嘴角揚起一抹笑容，帶上眼罩躺到了沙灘椅上。
心情舒暢，睡覺！
「歐∼∼」
新聞鳥落在了他旁邊，拍了拍他，然後叼出了一份報紙與最新懸賞令，吵鬧著示意他買下。
青雉滿頭黑線的起身，掏出一百貝利遞給新聞鳥，接過報紙與懸賞令，很快看到了自己。
「我被懸賞了？」
看著高達30多億的懸賞，青雉的好心情隨之消失，從海軍到背著懸賞的海賊，身份的轉變多少讓他有些惆悵。
繼續躺尸了一會，青雉「彭」的一下坐了起來，從兜里掏出一枚銀色徽章，掛在了胸口位置。
嗯，舒服一些了。
奧哈拉，休息室。
凱多與澤法湊在一塊喝茶。
旁邊的辦公桌，帶著一副黑框眼鏡的羅賓，正埋頭處理西海各地送來的前線情報，還有一系列後續工作。
有了足夠的物資與武器，革命軍的戰斗力直線攀升，十二國叛亂行動，成功推翻了八個國家。
大勝利！
革命軍的影響力暴漲，達到了前所未有的高度，西海各國的有志之士都在積極響應革命軍號召，發起叛亂。
要不了多久，革命之火便會點燃整個西海。
而按照約定，NEO負責接管革命成功的國家，協助當地百姓重建社會秩序與恢復經濟等。
這比打仗還要困難！
幸好，有學生作為後盾。
如今百授學院不再是單一的武道學院，還開辦了其他課程，其中就有政治、管理、經濟等，源源不斷的為NEO提供人才。
而創辦這些課程，編寫教材的功臣，正是正在處理文件的大學者妮可羅賓。
少女在這方面的能力，比100個凱多加起來還厲害。
羅賓抬起頭來，看向正在模魚的兩位老板，身上的黑氣都濃郁了幾分。
她整天都忙不過來，擔心前線的情況，還有學院的發展等，可兩位校長卻整天悠哉悠哉，完全看不出一點緊張。
太氣人啦！
「校長大人，海軍出動的兵力足有NEO的兩倍，再這樣下去，對我們非常不利！」
「嗯，我知道了。」
澤法笑著點頭，並不擔心。
經過多年的發展，NEO總兵力大概在二十萬左右，其中大部分兵力留守于新世界，派遣到西海的只有三萬人。
兵力雖少，但都是精銳。
而海軍的總兵力起碼超過百萬以上，校官級別的精銳更是高達10萬，是NEO的數倍。
不過，海軍需要鎮守的海域較為廣泛，再加上新世界的威脅，還有運輸兵力等問題，能派遣的兵力也很有限。
根據澤法估測，海軍最多能派遣六萬精銳，再加上驅使西海十幾萬普通海兵。
看起來，海軍的兵力是NEO的數倍，應該碾壓NEO才對，然而戰局卻陷入了僵持。
這場戰爭打的不僅是兵力，還有雙方的信念，在各地百姓的支持下，NEO具有著壓倒性的士氣。
問題是海軍正在源源不斷的增兵，已經不是士氣能彌補的，大炮可不需要士氣發動。
「有點麻煩啊。」
澤法故作沉吟。
NEO的職責是拖住海軍，拖得越久對革命軍幫助越大，等到西海超過七成的國家革命成功，海軍不想撤軍也得撤。
但巧婦難為無米之炊，三萬精銳已是NEO能出動的極限，目前也只有這麼多精銳士兵。
「咳咳。」
澤法輕咳一聲，盯著凱多。
你不意思一下？
凱多澹定的放下茶杯。
「我讓盡去了G-1支部。」
隔幾個小時放次煙花，嚇都能嚇死海軍，誰讓他們的主子就在要塞上方。
「那我就放心了。」
澤法臉上有了笑容。
不需要凱多做太多，只要能牽制住一部分海軍，就是對NEO最大的幫助。
澤法沉吟片刻，問道︰「關于冒險家，我想盡快在西海推廣，凱多校長，你有什麼高見？」
「用錢。」
凱多指了指旁邊的報紙架。
這麼簡單的事情還要問，當然是花錢買頭條啊，還有什麼能比新聞報紙傳播信息的效率更高。
窮鬼思想！
澤法嘴角抽搐，確實沒想到這茬，操控輿論這種事，壓根就不在他的思考範圍。
新世界那邊，冒險者制度才實施了幾個月，因為大部分島嶼都有NEO分部，因此宣傳工作很順利，效果也很不錯。
但西海可沒這條件。
「買頭條得多少錢？」
「以推廣冒險家制度的風險，還有那只鳥的貪婪，一定會趁機獅子大開口。」
凱多大概估模了一下，伸出三根手指。
「少說也得三億貝利吧。」
「嘶——！」
澤法差點停止呼吸。
三億貝利，足夠給NEO全體海兵添兩套新制服，還能再吃一頓豐盛的大餐。
心疼啊！
澤法滿臉肉痛，就算有新世界各方勢力的支持，資金仍永遠處于不夠用的狀態。
士兵的工資與福利，戰爭的消耗與補給，要塞的建設等等，每一項都需要海量資金。
為了接管各個國家，NEO還得建立全新的行政部門，同時支援各國重建，又是一筆巨額開銷。
「買，必須買！」
澤法眼楮都紅了。
冒險家制度是百授學院最重要的課題之一，可以說是全體師生一同完善的。
針對群體是那些渴望出海的普通人與現有的海賊，通過高福利政策遏制他們作惡，從而穩定大海的秩序。
當人們意識到成為冒險者的好處遠遠大于當海賊，自然知道該怎麼選擇。
而且冒險者的收入方式也被拓寬了，發現新島嶼，尋找寶藏，狩獵海王類，甚至抓捕海賊等等，穩定性極大提升。
另外，西海處于戰亂中，海賊數量直線飆升，盡早推廣冒險者制度，不僅能減少墮落犯罪，還可以將他們拉入NEO陣營。
雙贏！