河狸和戴維斯的初次談判，不能說毫無成果，只能說沒什麼暖用。
雙方坦率深入地交換了意見，各自保留了采取進一步行動的權利，並表示談判的大門隨時敞開。但是要看對方的誠意來決定下一次談判的內容和時間。
對于這個結果，雙方都在預期之中。
戴維斯提出的‘白石城必須做到的’項目清單最後被完整地呈現到了斑鳩的桌桉上，連斑鳩都笑了起來。
「美利堅聯邦政府同意將密蘇里河以西的土地租借給印第安人，租期為三年，租金為每平方公里100盎司黃金；」
「美利堅聯邦政府同意印第安人在租借的土地上放牧和種植，但不得破壞土地的地形地貌和污染土地範圍內的水源，不得對森林、植被造成不可逆的損害；」
「美利堅聯邦政府將派駐軍隊和警察監督印第安人的軍事行動，確保印第安普通平民不被強權和武力所脅迫；」
「美利堅聯邦政府將建立一個印第安人公平和自由專項基金，用于改善印第安人的生活、教育和安全水平，該基金由白宮總統委員會派駐人手管理，印第安人聯盟將按照基金細則提供資金支持；」
……
這一系列大約13個條款洋洋灑灑地寫下來，若讓不明就里的人看了，說不定還會感念美利堅聯邦政府的仁慈。
「多好啊，將土地租借給我們，還幫我們打理，害怕我們管不好，還為我們提供監督……」
斑鳩笑著說到︰「要不是我腦子還沒有毛病，我都以為聯邦政府是我爹，才會替我管這麼多事！」
斑鳩一邊冷笑，一邊翻開報告的第二頁，上面寫著聯邦政府對白石城的一系列要求。
不多不少，也是13條︰
「印第安人聯盟必須無條件釋放聯邦軍隊的戰俘，並對犧牲、負傷以及被俘的士兵做出賠償，賠償細則如下……」
「印第安人聯盟必須控制自己的軍隊規模，人數不超過1萬人，槍支不超過1萬支，各種火炮不超過30門，並拆毀境內的堡壘、要塞以及所有經由聯邦戰爭部認定的可用于軍事用途的工事……」
「印第安人聯盟必須保證商業和貿易自由，取消對美利堅聯邦合法公民的貿易稅以及流通稅，並不得在以下行業從事生產和貿易行為，以避免惡意傾銷和壟斷，包括但不限于︰鋼鐵、紡織、煤炭、運輸以及其它由聯邦戰爭部認定的可用于軍事用途的工業……」
「印第安人聯盟必須確保拉勒米堡和丹佛的獨立性，建立一個在聯邦政府指導下的，以三權分立為基礎的、公平合理的治理結構，聯邦政府印第安人事務委員會將享有豁免權和監督權……」
「印第安人聯盟必須排除除基督之外的一切邪惡信仰，並盡快頒布打擊邪惡教派的法律……」
「印第安人聯盟必須確保，聯盟的軍隊是為了維護印第安人自己的和平和生活，未得美利堅聯邦總統和戰爭部批準，不得干預和參與任何外國行動……」
……
合計26條，對于美利堅和印第安人的權力和義務都做了明確的劃分。
「也就是說，他們想要我們的土地，想要我們的黃金，想要我們的人口……可是他們能給我們什麼？」
斑鳩揚著手里的報告，問到︰「他們甚至連個好臉色都不願意給我們——」
河狸站在斑鳩的對面，跟著說到︰「戴維斯說，如果我們想要戰爭的話，他就給我們戰爭！」
「霸氣！」斑鳩笑著說到。
「我的回答是，印第安人不主動尋求戰爭，但也不拒絕別人的挑戰。」
「猥瑣！」斑鳩笑著說到。
美利堅聯邦的戰爭威脅是實實在在的，但是白石城的應對卻只能是虛空索敵。
斯蒂芬-卡尼的遠征軍就駐扎在本特堡，有這樣一支軍隊存在，白石城就不可能派大軍南下。並且一旦本特堡的美軍有異動，拉勒米堡和白石城都得風聲鶴唳，草木皆兵。
時間如果推移下去，等到美利堅的軍艦在西部沿海出現，印第安人聯盟的防御壓力將會更加巨大。
如果形勢繼續惡化，等到南邊美墨戰爭結束，美墨聯軍北上，那白石城就成了甕中之鱉，再說什麼硬話都沒用。河狸縱然是巧舌如黃，也說不動美軍的槍炮轉彎。
到了這時候，北邊的加拿大會不會趁火打劫？
一直按兵不動的‘盟友’法蘭西會不會簽訂《美法友好條約》？
杰羅尼莫會不會反叛？
表哥胡亞雷斯會不會成為反印先鋒軍？
印第安人不主動尋求戰爭——不是因為印第安人真的愛好和平，只是因為印第安人沒力氣，打不起！
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印第安人不拒絕別人的挑戰——不是因為印第安人真的有多硬骨頭，只是因為當別人要打你的時候，你還怎麼拒絕？
……
「美國人為什麼要和我們談判？」斑鳩問到。
然後他便緊接著給出了答桉︰「以美利堅聯邦政府為首的盎格魯-撒克遜人，一直以來都有個壞毛病，總想用最低的成本，拿到最大的收益，而不管別人的死活！」
「能從別人家里明搶的，它絕不暗偷！」
「能從別人手里偷到的，它絕不做交換！」
「能打得贏的時候，它絕不會談判！」
「即便是談判，它也會埋下一個又一個坑來給別人踩……」
「這都是血和淚的教訓，咱們印第安人若是到了現在還不懂，以後也沒必要懂了——沒有以後了！」
斑鳩嘆了一口氣，站起身來。
窗戶外有來自遠方的騎士，背上插著三枚小旗，正向議事廳這邊飛奔。
「這件事情就這樣吧！談，還是得繼續談，讓外交人員多歷練歷練也好，看看人家是怎麼做的，咱們多學習學習，毒丸計劃我批準了，試試吧，只是相關人員要做好犧牲的準備，這一點事先要說清楚——咱們手里還有多少俘虜？」
「3000多人！」十五美元回答到。
「殺300個，將腦袋給那個戴維斯送去，若是他還像之前那麼囂張，哼，就讓他帶著這個談判成果回華盛頓去吧！民主黨人不行，那就換輝格黨人來，他們自己會權衡的。」
外交人員也有KPI，他們在敵國享有豁免權，但是在回到自身陣營之後，看他們不爽的人多的是。
誰還學不會挑撥離間了？