「當下胥吏數量的確已增加數倍，皆因之前為推行新政，大增各級官衙屬官屬吏所致。」
「這些人的數量規模因此增加不少，不給他們出身，的確容易讓推行的新法由善政漸漸變成惡政。」
「他們在因新法推行而被增為官吏時，或還能因為剛上任保住自己位置而積極推行，不亂來；但長久之後，人心會怠，如水不流則易腐，是需要流動起來，方可有活力。」
袁可立細細想後，還是站在朝廷利益的層面做了一番分析。
但他也不想就此讓進士出身的人白白的十年寒窗苦讀，而與胥吏相比，在仕途銓敘方面毫無優勢，也就道︰
「可胥吏的清廉程度與智識氣節，的確多不如進士，何況如今科舉改制，所選的進士又都是千挑萬選出來的良才，所以，以鄙人之見，可以給他們出身，但需在銓敘時，功名要作為清廉與能為之外的第一銓敘之法；即同樣考成等級的胥吏出身與進士出身者，升進士出身者。」
「如國舅爺所言，胥吏之長，在于知民所疾，所以我認為，可以讓胥吏升為外官，為親民執行之用。但不必選為京官。京官需進士出身，畢竟京官是培養將來執政的，胥吏眼界智識不堪為也。」
陳子壯這時言道。
韓爌點點頭︰「大宗伯所言不錯，外官可選胥吏，而這對于胥吏而言，已經算是恩典雨露，自身囿于才識不足，而不能為天下之執政，為一方父母，也該心滿意足了。」
魏忠賢也笑道︰「也是，如果不中進士就可以做京官，將來做閣臣九卿，那內廷的許多為皇爺自閹的人斷子絕孫的意義何在？」
張貴笑了笑，他知道外朝內廷能讓胥吏可以做外官，已經算是很大的讓步。
所以，他也沒指望這些人能完全同意胥吏出身的人可以和他們一樣，畢竟想讓人人在政治地位上平等，是不現實的，他現在只能努力的是，讓漢人在漢人內部可以做的人人在人格上平等，也就是說讓漢人們承認在民族上，大家是同胞，在人格上也就都是兄弟姐妹。
所以，張貴也就點首道︰「但我們不能不給個別出類拔萃如得天助的人一個機會。讓考成優等的胥吏在任外官後，且考成還優等，或者立下大功的或者其父母為國家壯烈而死的人，總該讓他們可以有進京考選京官的機會吧？」
不等這些人回答，張貴就道︰「就這麼定了！就像內廷給了你魏忠賢這樣的不善讀書之平民一個機會參與中樞的機會一樣，也得給他們一個機會，哪怕這個希望很渺茫呢，也不至于讓他們想著裂土自立的事。」
「行，就依國舅爺所言，反正這樣的人也不多。」
袁可立先點頭道。
其他制策大臣也跟著點首。
他們都是明白人，知道給塊肉將底下的人吊著，的確更利于體系的穩定。
于是，接下來不久，袁可立這個吏部尚書便正式上題本，奏請改革吏制，給天下胥吏可以參加科舉或銓敘為外官，也就是地方官的機會。
按照大明的官制，地方上的巡按御史、巡撫、總督這些其實屬于京官，因為他們的真正官餃都是六部部堂或都察院風憲官。
所以，這些胥吏最高只可能做到布政使、按察使。
但這對于天下胥吏而言，已經是個積極的信號。
何況，對任外官或為國立功盡忠的胥吏出身者，還會擇優選為京官培養。
雖然可能是很少的人，才會得到這個機會，但又怎麼能不算是好事呢。
就如買彩票中五百萬的機會雖然小，但只要有，哪怕是名義上有，就會有人願意為此努力的。
大事開小會，小事開大會，制策司幾個人議定的事，哪怕皇帝天啟因為沉迷科技創造沒有參與，也基本上會板上釘釘。
而接下來，在奏請皇帝于大朝會上宣布供群臣廷議時，已經不過是走個過場，群臣們也已經學乖了，而不會再提出異議，只對細節處補充一下。
所以，很快改吏制的詔書就正式向全國頒布。
而一時間，天下胥吏中，有進取心的皆奔走相告起來，自認自己有了光宗耀祖的機會。
許多胥吏因此開始存了進步的心思，而繼續堅持積極推行新政，且積極保證新政不會在執行中變質，即便靈活執行新政時也開始是向利于社稷民生的方向執行，而不是只想辦法利用新政為自己斂財。
句容典吏閻應元在看到這道詔旨的內容後，就存下了爭取將來靠政績考成出色繼續進步的心思，並因而更加忘我地參與起縣衙的工作來，且因此還緝捕到準備趁夜運走一批鋼料去南方的奸商。
閻應元還連夜突擊審問出了這些人的來歷和所走私鐵料的來歷。
「你們是從工業司偷買來的？這鋼料還是工業司的什麼錳鋼和其他什麼合金鋼？」
閻應元此時就坐在地上問著被綁在樹上的這些奸商。
其中，一奸商回道︰「是的，這一切都是元輔親自安排的，連在京師的朱先生都不知道。」
「你們恐怕沒想到會在本巡檢這小陰溝里翻船吧？竟敢做漁夫打扮，想偷運這麼重要的東西去給南方叛軍，是不是真當這里的漁夫都是瞎子，認不住誰是生面孔，誰是熟面孔？」
閻應元呵呵冷笑後，還問了起來。
這奸商回道︰「知道，但哪里能想到您會和這些漁民打成一片，早讓他們有情況就報給你呢，大多數爺都懶得下鄉問這些的。」
閻應元听後道︰「那沒辦法，你們運氣不行，踫著你閻爺了。」
說著，閻應元就命人把這些奸商押解回去，且把鋼料也押解了回去，而連夜去告知給了當地縣令，當地縣令就把這事告知給了知府，知府報告給了按察司，按察司則報給了撫院，撫院則報給了浙直總督衙門。
浙直總督趙彥得知後，因意識到工業司可能存在腐敗，也就感覺到不妙，便在連夜審問這些人後，派人用六百里急遞進京告知給了朝廷。
「工業司內部出了叛徒？」
天啟因而在收到趙彥急遞後，就問了韓爌。
韓爌點首︰「應該是有這種可能，不然這種只有工業司才能產的合金鋼不會流出去。」
天啟听後就立即下旨宣張貴。
沒多久，張貴就走了來，且也從天啟這里得知了此事。
天啟也就道︰「朕立即讓內閣擬旨，著前鋒營和勇士營歸你節制，你帶著這兩營和西廠的人立即去西山，按照趙彥提供的名單抓人嚴審！魏忠賢一同協辦！」
「是！」