蘇河在凌雲殿，召集內閣、六部、稅務總局、工商總局等衙門，一同討論海禁相關事情。
「大明禁海，現在我們拿下兩廣地區，特別是廣東地區海岸線很長。
廣東巡撫金銀花請求開海禁，大家議一議是否應該開海禁。」
首相王仲策，最先發言道:「王上，我認為應該開海禁。
兩宋時期，高峰時期商稅收入折合銀幣，每年高達一千九百七十五萬兩銀幣。
其中海貿佔比極高。
現在我們的人口更多，物產更豐富。
我們比宋朝，還多出工業品和蒙古地區的特產。
一旦開海禁，能創造更大的商稅收入。
宋朝時，還需要把貨物運到波斯等地交易。
現在只需要把貨物，運到呂宋島或是爪哇島，就能完成交易。
特別是海貿能促進工業的發展。
大明禁海，主要是沿海武備荒廢，沒辦法應對以倭寇為主的海盜。
我們則不一樣，海軍必定能應對倭寇等海盜。
今年海軍特別軍費高達五百萬兩銀幣。
一艘一級戰列艦的造價，高達四十萬兩銀幣。
海軍軍費只比陸軍少百分之三十。
龐大的海軍軍費支出，必須要物有所值。
如果花費大量銀幣，都沒辦法取得更好的戰果。
我建議王上，裁撤海軍的軍費。」
內閣大臣李志升緊跟著王仲策說道:「王上，海軍大手筆建造戰列艦。
每年預計經費，高達三百萬兩銀幣。
只靠我們現在的稅收，沒辦法支撐海軍。
海軍建造十三艘軍艦，已經耗費我們準備多年的特別軍費。
現在必須要開海貿，與西夷人做生意。
不只是兩宋時期，現在大明的海貿也蓬勃發展。
根據暗衛的調查，東南士紳每一次海貿，都會獲得數萬兩銀子到上百萬兩銀子不等。
但大明朝廷，卻收不到一分稅錢。
海貿的利益極大，最關鍵的一點，我們要能收上來稅。
我們出口大量工業品，進口大量的糧食。
這樣不只能讓工業蓬勃發展。
海外輸入的糧食，也可以讓百姓不再忍饑挨餓。」
王仲策和李志升兩位內閣大臣發完言之後。
六部尚書也相繼發言，戶部尚書錢富文和工部尚書張德志，全力支持開海禁。
錢富文瞪大眼楮說道:「現在科學院，鼓搗出化肥，這對農業的產量影響極大。
化肥需要磷礦、鉀礦等礦產，我們現在發現的礦藏儲量不多。
我听聞海上有鳥糞石，這是一種極為優質的肥料。
如果能獲得大量鳥糞石，糧食的畝產量會進一步提升。」
張德志激動的說道:「現在工業發展已經進入瓶頸，按照王上的話來說，那就是需求不足，導致工業產品過剩。
拿下兩廣地區後，工業過剩情況減輕，但隨著兩廣地區工業化完成，工業會再度過剩。
我們需要獲得產品的傾銷地和原料供給地。
這在秦王府和大明治下，都找不到好目標。
開海禁是現階段，唯一能有效解決工業過剩的手段。」
其他尚書，他們對海貿不了解，都沒有發言。
在座的人誰都知道，開海禁已經是板上釘釘的事情。
海軍每年大額軍費，不開海禁，獲得大量輸入性白銀，秦王府根本承擔不起海軍軍費。
稅務總局設立一個新的獨立運作部門市舶司。
這就是專門處理海貿和收稅的衙門。
秦王蘇河無心開海禁，何必多此一舉，建造規模龐大的艦隊，在稅務總局設立市舶司。
蘇河看著秦王府的大臣，沒有人反對開海禁。
他比較滿意，秦王府輕裝上陣，現在還沒有形成太龐大的利益集團。
秦王府開不開海禁，對這些官員毫無影響。
他們很多家族都開工廠，開海禁還有利于工廠賺取利潤，大部分人都是支持開海禁。
沒有人反對開海禁。
大明開海禁，非常多的利益集團阻攔。
哪怕是內閣輔臣多次推動，因為阻力太大，都沒有實施。
其中最大的阻力，就來自東南士紳和漕運衙門。
開海禁之後，誰都能出海貿易，以東林黨為主的東南士紳，怎麼壟斷海貿，賺取每年比大明歲入還多的銀子。
大明士紳一點都不窮，窮的是大明朝廷。
開海禁之後，還要給朝廷交稅，這就是在從自己身上割肉，肯定會極力反對。
大明還有百萬漕工，這些依托京杭大運河存在的漕工。
開海禁之後，海運代替河運。
大量的漕工就失業，這些無業的漕工，組織度還極強。
數十萬漕工造反，大明朝廷根本不可能承受。
蘇河面帶笑容，說道:
「這次凌雲殿會議形成決議，我會親自下旨開海禁。
三法司盡快起草《海洋法》和《海貿法》。
廣東市舶司現在準備的怎麼樣？」
蘇河讓秘書處書寫公文，正式下旨開海禁。
大理市卿吳棟林，站起身回答道:「王上，這兩部法律我們會盡快起草。
我散會之後和王上商量，這兩部法律的要點。
草桉獲得王上批準之後，這兩部法律就可以正式實行。」
吳棟林匯報完，坐在他的位置上。
稅務總局局長蘇雀，起身說道:「王上，我調派稅務總局精干稅警，去廣東組建當地稅務分局和市舶司。
現在廣東市舶司，已經能正常運轉。
市舶司專門有自己的緝私隊，裝備海軍淘汰的軍艦。
遇到武力較高的走私海商，我們也會請求海軍配合緝私。
稅務總局保證，我們一定會盡量遏制走私，完整的收取海貿稅收。」
「稅務總局做的不錯，你們指導市舶司，必須要把緝私工作，當成首要的工作。
前期要殺雞儆猴，多抓住幾個典型，嚴肅進行處理。
你一定要把依法納稅，刻在每一位海商的心中。
海貿法關于走失懲罰的條款，宜嚴不宜寬。」
蘇河語氣嚴肅的吩咐道。
大明的海商和海盜基本是一體兩面，讓他們交稅必須要有足夠的武力和嚴打的態度。
這次會議又商量，開海禁之後，秦王府各衙門相關事宜。
少府專門成立廣東海貿公司，組建一支官方的船隊，代表秦王府進行海貿。
凌雲殿會議一直開到傍晚時分，才把所有事情都確定好。
蘇河回到自己的寢宮，看到書桌上擺放的一級戰列艦模型。
這艘戰列艦造價高達四十萬兩銀幣。
但它物有所值，這艘戰列艦真的造出來，它就是世界上最強的軍艦。
荷蘭和西班牙能造更大規模的軍艦，但他們的火炮沒有秦軍先進。
他們的主力艦船，也絕不會派到華夏周邊海域。
一艘戰列艦四十萬兩銀幣，但它能帶來的價值，遠超四百萬兩銀幣。
在大海上，沒有武力保護，再多的錢，那都是別人的錢。
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「賣報！賣報！
秦王下旨開海禁，任何商人注冊公司，都可以參與海貿。」
廣東鼎和樓，李盛禮掏出五枚銅板，買下一份報紙。
「怪不得這段時間，有很多北方來的商賈，大量涌進廣東。
他們拿著雄厚的資金，大量購買能出海的海船。
我家一艘破舊的海船，都有一名姓楊的商人，開出一萬兩銀幣的高價。
我家一共賣了兩艘船，直到我哥來信才停止，別人出再高的價格也不賣。」
劉三峰感慨的說道:「不知道這次秦王開海貿，對我們這些海商影響大不大。
這麼多商人涌進來，我估計很多海商要破家了。」
「劉兄，你這就杞人憂天了，咱們通常去呂宋島貿易。
西班牙人才能吃下多少貨，爪哇島還有荷蘭人和葡萄牙人。
現在葡萄牙人失去了壕鏡這個大港口，他們也需要我們運去大量的貨物。
再說西夷人胃口很大，我們運輸過去大量的物資，他們都能吃得下。
這些西夷人真吃不下貨物，我們就學習宋朝前輩，去波斯哪里賣貨物，甚至直接跑到西夷人的老家。
你擔心貨物賣不出去，還不如擔心市舶司。
開海禁可不完全是好事，今後我們出海貿易，那都是要交稅。」
劉三峰眉頭一皺，道:「交稅，怎麼可能交稅。
廣東沿海那麼多小港口，我就不信他們能把所有區域都封鎖。
逃稅的手段那麼多，誰還交稅。
都開展海貿這個高風險的行業，逃稅的那點風險，又算得了什麼？」
李盛禮今天只是想勸勸朋友，他听不進去，那也實在是沒辦法。
劉三峰所想的事情，就是廣東大部分海商的想法。
他們對于秦王開海禁，心中有一定抵觸。
開海禁之前，海貿被他們所壟斷，那基本就是躺著賺錢。
只要不遇上海上的風浪，拉一船絲綢或是瓷器，就能拉回來半船銀子。
李盛禮的親哥李盛名，前段時間給他來信。
李盛名已經進入國子監，正在學習怎麼當官員。
他根據自己的能力，還有國子監同學參考，他考中偏遠地方當一名知府，沒什麼問題。
李盛名在漢中學習，了解到秦王對于稅法的執著。
在信中嚴厲告戒李盛禮，他們家絕不允許偷稅漏稅。
李盛禮非常听他哥哥的話。
他們這一支是李家的旁支，要不是他哥考上舉人，他們這一支在族里的待遇不高。
現在他哥即將成為一名知府，一躍而成李家最重要的人物。
李盛禮覺得自己的見識沒有他哥強，又處在信息相對閉塞的廣東，听他哥的話就對了。
剛開海禁，局勢還不明朗，遵守秦王定下的規則，這肯定是最安全的做法。
等到局勢明朗，是偷稅漏稅，還是稅錢一分不少，這完全看市舶司的能力和態度。
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楊文才在鼎和樓前，接待比他稍小一些的中年人。
這位中年人看著四十歲左右。
他穿著寬大的袍子，打扮的像一個商人，但身上永遠無法擺月兌軍人的影子。
「于總理，馮三秋馮提督，那是我親大哥的女婿。
您和馮提督共事多年，這次也是馮提督牽線搭橋，讓咱們聯系上。」
楊文才立刻把于福運帶到鼎和樓的包間中。
于福運是漢水水師的軍官，現在漢水水師要搞年輕化。
都督府的命令，年齡過四十，非軍官要退伍。
于福運是軍官，但他為了做出表率，主動提出退伍轉業。
現在是廣東海貿公司總經理。
他不懂海貿，也不需要懂海貿，具體的事情由下面的人負責。
于福運這個總經理，管著海貿公司的武裝商船。
這是他的老本行，他之前是祝師，不是帶兵的艦長。
但這幾年，基本都生活在軍艦上，指揮武裝商船完全沒有問題。
他們兩人落座，桌上的酒菜已經擺好，楊文才給于福運倒上酒。
「于總理，我敬您一杯。」
楊文才端起酒杯，立刻就把杯中的喝干了。
他這次接觸于福運，是因為有事相求。
他通過各種渠道猜測，秦王可能會開海禁。
他早就來到廣州，接觸一些本地的海商。
楊文才發現，他根本混不到本地人的圈子里，這些人極為排外。
但他了解到海貿的利潤，他又無法遏制自己蠢蠢欲動的心。
漢中標準的一匹絲綢，布店的售價是五兩銀幣一匹，工廠出廠價只有三點四兩銀幣。
這一匹絲綢，賣到西班牙所在的呂宋島，價格高達二十三兩銀子。
這是超過六倍的利潤。
楊文才了解這個消息，他眼楮都變綠了。
想要購買大海船，花費重金才買到兩條大型海船。
這還是之前的價格，現在有錢都買不到海船。
兩艘海船出海，那基本是有去無回，楊文才必須找一個靠山。
還好他佷女去馮三秋在廣州，牽線搭橋聯系上于福運。
廣東海貿公司所屬的船隊，它擁有武裝商船，能保證船隊在海上的安全。
他們兩人喝了幾杯酒，楊文才說道:「于經理，恭喜你擔任廣州海貿公司總經理。
這是一個極容易做出成績的位置。」
于福運只是木然的點點頭，他知道自己的水平，他不是經商這塊料。
公司經商的事情他一概不管，主管軍艦，不插手商貿，只要公司能正常運轉就可以。
「我也近期剛到廣州，公司的業務還不算了解。
你要找我賣東西，我也不了解市場，廣東海貿公司有專人負責這個業務。」
這畢竟是他戰友馮三秋介紹來的人，不好直接拒絕，只能婉拒。
楊文才那可是比猴還精的人，只憑借于福運的表情，他就知道事情要糟。
他知道在寒暄下去，于福運直接拒絕，之後的事情就難辦了。
他之前也接觸過軍轉民的官員，這些官員共同表現就是又臭又硬。
他們已經習慣軍隊中的條條框框，所有辦事規則，都按照規章制度來。
「于大人，我不是找您推銷貨物。
我是想問問，海貿公司幾時能出海。
我也夠買兩條海船，準備出海做生意。
但我了解到大海之中太危險，想跟著海貿公司的船隊一起行動。
只要您允許我們船只跟隨，我們可以付出一定的代價。」
于福運看到楊文才，不是找他賣東西。
他仔細回想海貿公司的條例，海貿公司其中有一個條例。
允許海海公司的武裝商船，救助在大海上遇到危險的船只。
「海洋是大家，不是我們海貿公司，你們走在航路上，我們也不會進行驅趕。
遇到海盜，允許你們向我們船隊靠近。
現在碼頭還沒有建設好，還有些物品沒運過來，預計是五月五日出海。」
楊文才听到于福運松口，他終于放心下來。
有海貿公司的武裝商船護衛，他第一次出海會更加安全。