朝廷對他們不管不問。
而他們也不認為朝廷應該管他們，他們意識不到是他們養活了朝廷那幫子人。
有的地方為了防止流民太多而生亂，干脆關閉城門，所有人不許出入。
很多人熱死在了城門口。
也有人因為要找大夫，被攔在城外，最終導致親人病死。
鐘蠡派出去的人到各處去招兵買馬的，就在那些人群中討論逃荒逃到青牛鎮這邊的事。
那些逃荒的人听說青牛鎮這邊有活路，都紛紛打听路要怎麼走？
那些人說︰「我們也要去的，不如我們一起去，大家謀個出路，路上也好有個照應？」
有人帶著大家謀生，自然是一呼百應。
大家都跟著他們往青牛鎮來了，路上他們格外照顧老人和孩子，以及孕婦。
青壯年少吃一些，先緊著這些人吃。
只要堅持五六天，就能到青牛鎮了。
鐘蠡的人在路上都有暗樁。
所以，到一個地方，他們多少能討點吃的，給大家煮了粥喝。
有時候沒有粥，就給大家蜂蜜水喝。
雖然胃里空空的不舒服，但是好歹餓不死了。
逃往青牛鎮的人到了黃土嶺這里，就受到了接濟。
大家有東西吃了，心里也就安定了下來。
許世安親自來安撫百姓，詢問大家可願意在這里定居？
如果在這里定居，那將會分給他們糧食讓他們自己建造房屋居住，也會分給他們土地，讓他們自己耕種。
直到他們的地里出了糧食，才會停止給他們糧。
而黃土嶺當地的百姓也都是之前的那些俘虜，以及他們的家人。
他們嘗過這個好處，都紛紛勸說這些人。
大家的熱情讓這些逃荒而來的人都放聲大哭。
他們也看到這里的莊稼都長勢喜人，他們從來就沒見過這麼好的莊稼，那還有什麼好說的？
全都表示願意留下來，只是他們的祖墳還在家鄉，他們想每年能回家去上墳。
許世安允許他們回去上墳，也允許他們家里老人扶棺還鄉。
這下就等于解決了他們的後顧之憂，大家就都在這里安頓了下來。
黃土嶺的人開始收割的時候，這些人開始動手建造房屋。
一家一戶的在這里建造。
許世安都給他們安排的妥妥當當的。
而鐘蠡的人還在各處宣揚投奔青牛鎮的消息。
各處前來投奔的人非常多。
許世安看到這情況，就跟周元正建議，他們另立關卡，擴大地盤。
周元正就跟鐘蠡他們一起商量，于是，把他們的地盤直接擴大到了清河縣南三十里處。
就是之前簡虎他們駐扎的地方。
這樣，他們的地盤一下子就大了一倍。
天下百姓都在往這里逃亡，許世安跟莫硯兩人一起又提拔了許多的青年才俊。
楊天翊在鹵水礦有些大材小用了，莫硯就建議把他給提拔出來，讓他協助一起安置百姓。
顧霆溫也沒有什麼意見，楊天翊在這里確實是大材小用了。
于是，楊天翊也被提拔了出來，配合莫硯和許世安一起治理安頓百姓。
他們也從南山書院出來的學生中提拔了一批有才能，品行端正的人，起來分散到各處去幫忙安置百姓。
他們的圈地活動，朝廷根本就顧不過來。
簡虎被殺，現在能用的大將就是蘇笏、甄奇勝。
蘇笏為主將去對抗楚國大軍了。
甄奇勝主要負責保護大梁造的安全。
還有一名大將叫何冢，他一直在家養傷，不能上戰場。
而周元正他們沒有打仗，沒有動亂，直接把關卡設到了清河縣南三十里。
錢儼現在還是戴罪之身，只要找到合適的人選，立刻就要問他的罪了，他哪里有心情管這個事？
他也是麻了。
司馬辰翼在清河縣失蹤了，這關他什麼事啊？
相國卻要斬殺了他，要不是上峰打點的好，他的腦袋恐怕早就搬家了。
所以，對于坡上崗擴大地盤的事，他也是睜一只眼閉一只眼。
打不過，硬管，只能賠命。
鐘蠡他們讓燕子山的人也下山來了。
他們現在已經有了七八萬的兵，地盤小的時候覺得七八萬的人是很龐大的隊伍。
但是，地盤一旦擴大，他們就發現他們兵馬少，管理的人少。
到處都急于用人。
所以，燕子山的人都得下來干活。
天下百姓都往這地方逃，山谷里也被安置了百姓。
坡上崗的勢力一天天的壯大了起來。
人多了，矛盾自然也就多了。
牛保長天天忙的腳不沾地兒，凡是有鬧矛盾的都到他這里來听訟。
他確實善于斷是非，通常以說教為主，動之以情，曉之以理，大事化小小事化了。
有時候也是和稀泥，不管是講道理還是和稀泥，總歸事情解決了就好了。
因為需要判決的事情多了，他忙起來了，精神倒是越來越好了。
尤其是小海棠送了他一些香，他裝在香囊里，感覺身心都舒坦了。
先前總覺得腿上沒力，現在感覺力氣慢慢的都回來了。
他怕是要返老還童了。
在坡上崗的勢力外，還是有很多人他們不願意背井離鄉，依舊在自己的家鄉堅守著。
能在家鄉堅守的人都不是一般人，都是家里有存糧的。
跟著他們一起堅守的，也就是他們的家丁以及家丁的家人。
普通種地的老百姓，哪里堅守得起？
他們堅信天不會一直不下雨。
果然，跟他們想的一樣六月下了雨。
好不容易下了雨，他們不能看著地荒著。
于是，大家就開始種蘿卜、白菜、豆子。
其他的農作物已經不能種了。
豆子也不可能長熟了，不過是種著吃而已。
莊稼種了下去，長勢也還可以，哪知道居然又發生了蝗災。
蝗蟲非常厲害，鋪天蓋地，遮天蔽日。
蝗蟲過境，寸草不生，就連樹葉子都不會留下一丁點。
老百姓人心惶惶。
所有的人都把蝗災當成是上天的懲罰。
上天為什麼會懲罰？
無非是君王無德。
大家都坐在自己家的地頭，眼睜睜地看著地里好端端的菜被啃的光禿禿的。
所有的人都欲哭無淚，心如死灰。
天要亡我。