短暫休息後會議繼續，江東清了清嗓子。
「目前有13萬正規軍，10多萬民兵和保安團部隊。在此家國危難之時，部隊仍然是我們打擊侵略者、維護國家和民族獨立的根本。無論如何艱難，我們也必須堅持擴軍。
在今年6月以前，我們正規軍的規模必須達到20萬人。只有這樣才能跟小鬼子扳手腕，才能為我們贏得更多的生存和發展空間。」
各系統的人神色嚴肅地看著江東，侵略者不除，眾人便沒有安穩日子可過。
江東筆頭輕敲桌面，發出篤篤的聲音。
「因此我立志打造一支更加專業化和職業化的軍隊！
為了讓軍隊和軍人職業化與專業化，我們必須想辦法解除軍人的後顧之憂，讓他們安心打仗，不讓流血又流淚的事情發生！」
王雪琴似乎明白了江東的意思，他試探著問道︰
「軍團長是打算完善軍人的福利制度？」
江東看了看邊上的謝成瑞和吳展，頷首說道︰
「是的，此前我一直有相關想法，但礙于資金方面的問題一直未能實行。
現在各行各業的發展都很好，我們再加把勁，把軍人的福利制度徹底完善！」
「軍團長，當下戰士們的軍餉已經是普通國軍部隊的兩倍了，如若再增加財政壓力會很大啊！」
王雪琴不是不知道軍隊的重要性，但是需要用錢的地方實在是太多了，他生怕江東大口一開又給軍隊提高兩倍軍餉。
39軍團普通戰士的軍餉是每個月20塊，發的全是白花花的銀元，不摻任何水分。
國軍各部隊，主要以中央軍為例，在抗戰爆發前下等兵的軍餉是10塊，班長20，團長240，師長320。
像江東這樣的陸軍二級上將每月是800大洋，其他中將加上將餃的是500。
這是抗戰爆發前的，抗戰爆發後國府開始發行所謂的「國難餉」。
陸軍二級上將的軍餉從800大洋直接被砍成了240，將加上將500變200，其余各個階層的軍官軍餉幾乎被砍了一半，普通士兵的軍餉從10塊變成了7塊。
並且很多時候都不能足月發放，有時發的還是法幣，士兵的軍餉只夠逛一次窯子，下一次館子。
中央軍都如此，其他地方部隊的情況可想而知。
抗戰正是需要軍人流血犧牲的時候，在這個時候軍餉竟然不增反降，實在令人感到悲哀。
與其他國軍部隊相比，第三十九軍團的軍餉和福利堪比天堂。
盡管如此，江東仍不滿意，仍要繼續提升和完善。
所有人都投來了專注的目光，等待江東細說。
江東抬了一下手，示意王雪琴不要著急。
「軍餉不會增加，我打算在軍隊里引進退養金制度！」
「退養金？」
「你們也可以理解為養老保險！」
範築先、丁北風等曾經在上海、南京待過的人已經大致明白了江東的意思，但其他人仍是一臉懵逼。
江東笑著舉例，
「何謂退養金，就是指士兵在退役或者年老後，每月都能固定拿到一筆工資。
這份工資是怎麼來的呢？我們以一個普通士兵舉例。
普通戰士每月有20塊銀元的軍餉，從這20塊銀元中抽取3~5塊存入退養金里面，同時行政公署也拿出相應的錢存入。
這樣一來士兵退養金的賬戶里每個月就會有10塊錢。一個月交10塊，交滿10~15年，退役和年老後就能領到退養金！」
「哦！」
眾人恍然大悟，紛紛開始思索起這個制度的優劣來。
「三五年內部隊不會出現大規模退役的情況，行政公署手里又多了一筆可以流動的資金，只是扣發工資的話會不會引起士兵的不滿。」
王雪琴對江東所提出的退養金制度十分看好。
吳展哈哈大笑兩聲，
「這等于是讓他們多了一道保障，工資也多發了，高興還來不及呢，怎麼會不滿。」
「軍團長，如果還沒有領到退養金就犧牲或者傷殘了呢？」謝成瑞問道。
「這樣的情況肯定不在少數，如果犧牲了，該士兵退養金賬戶里的所有錢就會自動轉移到其家屬的名下。這是戰士們自己的錢，不屬于撫恤金的範圍。」
「還有好大一部分戰士沒有親人，如果他們犧牲了又怎麼辦？」周復問道。
江東眯著眼楮想了一會兒才道︰
「那麼可以用這個戰士的退養金收養一個孤兒，孤兒跟著戰士姓，讓無親屬的戰士香火不致斷絕。」
眾人的眼神全部變得明亮，沒想到還可以這麼辦，妙啊！
如此一來，士兵和行政公署就捆綁到了一起，成為利益共同體。
軍心士氣提升的同時，叛徒之類的也不容易出現。
「怎麼樣？有不同意的嗎？」江東喝了一口水後問道。
大家笑著搖頭，退養金制度得到一致通過。
「這個制度從下個月就開始實施，將好處和戰士們說完後，暫時采取自願的原則。」
江東看了看自己的筆記，繼續說道︰
「除了退養金制度外，其余福利制度仍要繼續完善。
軍人不是一個人，他身後站著一整個家庭。制定福利制度的時候要充分考慮軍人家屬的情況，比如工作、生活和孩子的教育等等。
我的意見是軍人享受免費醫療，無論是在軍隊還是在地方。兒童入學的教育費用減半，行政公署還要盡可能的幫助軍人家屬解決工作問題。」
行政公署的人將江東的話務全部記錄下來，軍人新增的這些福利不會對行政公署造成太大的壓力，只因現在各行各業都急需人。
「除此外還要完善軍隊的軍功體系，現在軍隊各方面都與重慶獨立了，軍功上也要有所區別。
我們需要議定自己的軍功體系，打造第三十九軍團特有的軍功勛章！
這件事由參謀部和政治部去做，民政系統不插手！」
謝成瑞和吳展急忙點頭答應。
範築先的眼神變動了幾下，江東話畢後他立刻說道︰
「軍團長，軍事科學研究院的教授是否可以加入退養金制度里？」
這不是什麼大問題，江東想都沒想便說道︰
「當然可以，同樣采取自願原則！」
任光︰「工業發展委員會的工人也要加入！」
王雪琴︰
「行政公署的工作人員也要，軍團長不能厚此薄彼！」
江東愣了愣，然後看向丁北風。
丁北風慢悠悠地說︰
「這麼好的事，復興商會肯定也要加入！」
「好吧！」
江東攤了攤手，
「軍隊、行政、工業、商業，這幾個系統的人都可以加入，普通百姓和社會上的其他商人暫時不在考慮範圍內！
既然大家都想加入，那麼就一起來做這件事，讓它盡快建立起來！」
「是！」
「好！」