天色朦朧，外面還是一片漆黑之時，劉禪便醒來了。
伸手模了模左側，頓感溫軟的肌膚滑膩異常，佳人似乎感受到天子的召喚，轉身欲抱住天子，輕吟道︰「陛下~」
不過佳人的手卻撲了一個空，枕邊已無天子，只有其殘留下來的溫熱。
劉禪披上外袍，替小張拉了拉被子，讓她繼續安睡，自己徑直而出，在侍女的服侍下，開始了繁瑣的洗漱流程。
待他洗漱完畢，用完早膳，天已經亮了，安靜的宮殿又開始了一天的嘈雜。
一早，譙周便到宮內，與路上同行的秘書監眾侍郎問好。
「安好！」
「同好！」
廖立與譙周互為問好之後，拱手笑道︰「譙太史所作《興國論》，廖某覽過以後，頓感君之大才。此文一出，國內非議遷都之人將無話可說，君于國有功。」
譙周不敢過傲，謙虛說道︰「廖君過譽，周不過動動筆墨而已。遷都之事，還需仰仗廖卿。」
「哈哈！」
廖立滿意地點頭，抬手說道︰「請譙太史隨某同入。」
說完，廖立攬著譙周的手臂入殿。
路上，廖立念起一事，低聲說道︰「太史令為國著史，可有記載立之言語？」
譙周微微挑眉，答道︰「君乃大漢上卿，公之言行，豈能不載？」
「可否飾之一二？」廖立試探問道。
「飾之？」譙周聞言，直接否決說道︰「君亦知曉某乃為國記事，為人飾之斷不可行。」
廖立哈哈一笑，掩飾自己臉上的尷尬之色，說道︰「允南錯解了，立不過欲隨口問問，豈能真欲讓君為某修飾。」
「如此便好！」
走了半晌，廖立說道︰「此事，君能不載否？」
「不能！」
廖立︰T_T
《漢紀•蔣費董廖呂傳》︰「立欲飾言行，故問譙周，周言︰「某職當載筆，記錄國事，當以公正，豈能飾之？’立又問︰‘此問能不載否？’周答︰‘不可’。」
此問之後，二人分道揚鑣。譙周履行自己作為太史令的職責，廖立則是繼續為劉禪整理奏疏。
對于臣子間的私事，劉禪自然不知，此時的他正在與蔣琬、關興二人會面，由剛抵達宮內的譙周記載君臣三人的言行。
劉禪將關興的宮城營造方案讓人送到蔣琬面前，問道︰「蔣卿，遷都方略已有，朕欲在明歲秋冬之季遷往長安，不知卿以為如何？」
說著，並讓關興給蔣琬再詳細介紹一遍。蔣琬看著巾帛上的內容，听著關興的講述，已對遷都方案有了大體上的了解。
蔣琬合上巾帛，答道︰「臣以為安國之策，端是可行。另置行新宮，外建新城牆。待天下太平或中原一統之時，可擇新地另建長安城，以示我大漢聲望。」
劉禪微微頷首，繼續說道︰「遷都方略已定，遷都時間已有。然朕憂長安百姓不足，難以供養京師，故欲遷百姓至長安。卿為司徒，秉持國政，了解國事，卿以為當遷多少百姓或是如何遷之？」
此前劉禪讓關興前往長安制定遷都的方略，又讓司徒蔣琬負責解決遷都所產生的人口問題。今長安遷都方略有了，是時候詢問蔣琬如何解決長安城人口不足的問題了。
蔣琬沉吟少許，說道︰「陛下，此事易爾！關中百姓自後漢末年戰亂以來，奔入巴蜀者有數萬家之眾，如翼侯（法正）、孟達、龐羲等人皆為北地士人。劉焉以其為援，募其眾為兵，號‘東州兵’，遂定巴蜀內亂。」
「至今東州留于巴蜀者仍有數萬家之眾，我大漢若能使數萬家百姓重回關中，長安人口將是無憂。其三輔及北方豪強士族者，可強令其入關中重回祖籍；籍貫為三輔之民，可用利誘之法，誘其北上長安。」
董卓亂政加上郭李之亂，整個司隸亂成一鍋粥，大量的百姓、士人涌入巴蜀。蜀漢國內除了耳熟能詳的法正、孟達、龐羲外，還有射氏兄弟、上官勝、 揖、裴俊等大大小小的北方司隸士人。
這些人在劉焉時期就入蜀，在蜀地盤踞多年，已經扎下根基來了。如果將他們以及三輔百姓遷回關中，關中缺乏人口的問題，自然也就逐漸解決。而且將他們遷至長安或者關中，其阻力也是最小的。
待蔣琬講完之後，關興補充說道︰「啟稟陛下，臣以為隨陛下入巴蜀元老，籍貫非荊、湘二州者亦可遷往長安，如臣之關氏、桓侯張氏、比侯麋氏、懷侯孫氏、威侯馬氏、貞勇侯趙氏、忠武公諸葛氏等元從大臣子弟。」
劉禪听著關興之語，不由瞠目結舌，他還是第一次見給自己下刀子割肉的人。這些元老士族因背靠大漢，其名下的田畝土地、僕人門客不少。然而劉禪這次不太想搞這些元從，畢竟他們于大漢建國有功，不過沒想到關興領頭革了自己的命，如果讓這些元老子弟听聞，豈不是想殺關興的心都有人。
沉默半響，劉禪說道︰「元從之臣于大漢有功，今子弟隨往長安辦公即可，至于遷家不如緩之，以示我大漢仁德之心。」
關興搖了搖頭，拱手說道︰「陛下，今遷都事關大漢國運，元老之臣必須隨之。如我大漢元老之臣不奉詔領命，其余三輔或中原士族其將非議。我大漢當行雷霆手段，遷元老子弟入長安，以為效彷之樣，方可令其余之人無話可說。」
「陛下，關侍中之語不無道理，法令一下，無人可免。」蔣琬應和道。
劉禪嘆了口氣，說道︰「既然如此，便從關卿之言，巴蜀之內三輔及北方任官士族隨朕遷往長安，朝廷賞賜田畝、宅院，以為補償。至于三輔籍貫百姓以利誘之法，誘其北上。」
頓了頓，劉禪決定還是將口子放開，說道︰「當不限于三輔籍貫百姓，亦可勸募蜀人北移，凡百姓內遷者給廩三月，復除二載之稅，國賜田畝，以為恩賜。由馬尚書領遷民之事，蔣卿督之。」
劉禪還是仁德愛民，除了逼迫士族遷往長安外，對于三輔籍貫的百姓還是看其意願如何，采用利益引誘作為手段。畢竟關中除了缺人之外，最多的就是田畝。當初諸葛亮疏通的鄭白渠，其所灌既的田畝，至今有些田畝還未有人耕種。
「諾！」
當然遷民的手段還不至這些，劉禪已經命費挑選益州內關中或北方籍貫的將士，盡可能地用利益以及前程來勸說這些將士舉家隨往長安，當然亦有些許的命令性質。
可以這麼說，此次遷都劉禪根據他們受大漢恩德多少來決定他們遷都的優先性，如在大漢任官的三輔、中原士族他們是必須要遷到長安居住，大漢會賞賜田宅，以來安頓他們。
其次是士卒，他們作為大漢軍隊，享受軍功制，讓他們遷往長安是屬于半強制性質。最後便是三輔百姓，他們從大漢身上索取的恩典很少，反而是大漢從他們身上壓榨，對于大漢采取的利誘政策。
至于為何如此安排也很簡單，劉禪不希望因為百姓好欺負，就可以肆無忌憚對他們進行壓榨，他亦有憐憫之心。而且就遷都換地居住而言，那些二代、富貴人家或許也會受到影響，但他們受到的影響卻沒有比普通百姓大。