與此同時，鐵河區政府幾位領導正在研究龍口面粉廠的事情。
周懷中把基本情況介紹了一下，區長楊立臣思索片刻說道︰「各位，這件事你們怎麼看？梁區長，你主管工業，先發表一下意見！」
梁河區長是位老同志，已經臨近退休，他劃了根火柴點燃一根煙道︰「把面粉廠賣給個人，咱們區可沒有先例，我覺得要慎重，萬一上面不同意，那咱們都得挨批，不妥呀！」
楊立臣沒發表意見，又看向另外一人︰「張守業主任，你是體改辦負責人，也說一說。」
張守業喝了口水道︰「現在國家已經開始推進企業改革，咱們鐵河區也有不少企業實行了股份制改革。
對龍口面粉廠，當初我們也想嘗試股份制改革，可這廠子規模太小，並不符合相關要求，按理說倒也可以嘗試一下賣給個人，但這種方式有點敏感，我們得考慮市里面的意見，萬一像張區長所說，那就是給咱們已經找麻煩。」
楊立臣接著問道︰「張主任，你說現在面粉廠能值多少錢？」
「這個嗎？其實也值不了多少錢，那套設備五年前花了二十萬，當時就是二手貨，現在嘛，估計十萬塊錢頂天了，還有廠房，一兩萬塊錢吧，至于說地皮，這個不好說，一千多平米怎麼也值個七八萬，加起來二十四五萬？應該差不多了。」
楊立臣輕輕說道︰「二十五六萬，不多。」
其他人聞听心頭一緊，區長又有想法了。
楊立臣今年四十三歲，這個年紀成為沈城工業大區的區長已是非常年輕。
年輕人有魄力，猛沖猛打，希望在改革開放的大時代下做出一番成就。
早在兩年前，做為主管工業副區長的楊立臣就支持過兩家企業的股份制改革，一家還是擁有一千多人的市級重點企業，以至于私下里有人稱他為「楊改股」，這諢號「亦正亦邪」，有人稱贊，也有人不屑，甚至有人幸災樂禍，就等著他跌跟頭。
楊立臣豈不知有多少人等著看自己的熱鬧，可這有如何？難道因此就不改革了嗎？那自己就是這個時代的罪人。
當下的主流是改革，可怎麼改？誰都不好說，只能模著石頭過河。
改革開放初期，國家的改革重點是計劃經濟向市場經濟的轉變，這期間出現過問題，導致物價上漲，好在控制住了物價，市場經濟也逐漸成為主流。
這一步算是平穩下來，但接下來更大的問題出現，那就是市場經濟規則下，國企沒有競爭力，改革的重點就成為了國企改革。
國企為什麼沒有競爭力？很簡單，技術老化、產品落後、機構臃腫，就像是一個行將就木的老年人。
怎麼樣這個「老年人」返老還童？那必須要技術升級，產品更新，同時淘汰那些人浮于事的人。
說著簡單，做起來可就難了，無論是技術升級還是產品更新，首先你得有錢，沒錢什麼也干不了，這就是資本的作用。
資本在工業中有著非常重要的作用，甚至可以說，沒有資本的持續投入，工業化根本不可能完成，這是規律，誰也無法更改。
西方國家用了百年時間的積累才完成了工業化，采取的手段是不斷擴張和侵略，瘋狂掠奪其他國家的資源，最終才讓他們成為了發達國家。
新中國成立之初，也想繪制一幅工業化國家的藍圖，可一窮二白沒有錢，靠自己根本完成不了基礎工業的建立，好在大哥毛熊國出現了，他們投入大量資金幫助這個小兄弟。
短短五年時間就在北方建立了一百多個重大工業項目，什麼火電廠、水電站、煉鋼廠、煤礦和化工廠等等，從某個方面說，毛熊國的投入是國家工業化的第一桶金。
當然，毛熊國並非樂于助人，他是有求于人，希望國家能頂上去，幫你建設只是酬勞罷了。
後來，毛熊國霸道的本性顯露無遺，最後毛熊國撤出支援。
沒了資本，國家工業發展變得艱難，在那段時間里，全國上下為了延續工業發展可謂想盡了辦法，全民燒爐就是那個時代的寫照。
時光飛逝，改革開放後，國家再次出現在世界大舞台上時，西方發達國家已經開始了新一輪的工業電氣化，而國內的工業化水平還處于五六十年代，整整落後三十多年。
這似乎又回到了剛剛建國時的階段，國家依舊要打造工業化強國，可還是沒錢，要知道八十年代初國家的外匯儲備也只有廖廖幾十億米元，從島國引進兩套煉鋼生產線就是百億米元，全國上下那麼多工業企業都無以為繼，這一局怎麼破？
沒辦法破，只能在一邊引入外資的同時一邊對企業進行改革，主流方向是股份制，引入各方資本，特別是民營資本，也就是說發動所有人的力量提升工業水平。
道理就是這些，即便在當下的時代里，沒有多少人能真正意識到資本的重要性，可企業要想生存和發展，必須得有資金，讓地方掏錢？除非是重要的支柱企業，要不然不可能。
楊立臣做為年輕的領導干部，深知當前的形勢，特別是在了解鐵河區的企業情況後，更是對企業的前景深深的擔憂。
鐵河區做為沈城的工業區，擁有最多的工業企業，部級企業兩家，這不歸地方管，可以，先放在一邊；廳級企業八家，這你也管不著，可以，再放在一邊。
區級企業十八家，都是幾百人的中型企業，這就歸你管了，還不算街道辦的五十多家企業，加起來近萬人的職工，算上家屬更有五六萬人，你怎麼管？
這些企業曾經讓鐵河區繁榮一時，十多年前，所有企業生產出的產品直接賣給供銷社，統供統銷，生產多少賣多少，真是多勞多得。
可現在完蛋了，生產出的東西供銷社連理不理一眼，人家那里有南方來的更好產品，你這破爛誰要？要了也賣不出去，自己玩吧。
一兩個企業這樣還可以接受，可一大半企業的產品都這樣，這代表著什麼？代表著企業要完蛋了。
市場規律下，企業不行就破產，看似簡單，實際絕非如此，企業破產了工人怎麼辦？送到其他企業工作？可下家企業也要破產了。