水患往往伴隨著瘟疫，所以光準備糧食還不行，還需有各類防疫與治疫的草藥和大夫籌備，一旦發生洪患，他可以第一時間將這些人和草藥投入到黃河上下游各地當中。
至于防洪的工具，他實在想不出來有什麼好的物件可以制作，只是讓工部段綸準備大量麻袋，做多少算多少，全部發往沿河地帶，至于怎麼使用，他也寫好說明送向各地。
一時間，長安各大消息不斷貼榜。
「民部征糧，凡家中有余糧者，可全數賣與民部，民部出平日兩倍之價征收，若賣者可前往民部或各地官邸。」
「兩部征糧？難道又要打仗了？」
有些百姓私底下開始低估，不過有些機靈的百姓結合其余告示，已經逐漸推測出了答桉。
「恐怕不是打仗，而是北邊有大事發生。」
眾百姓又繼續往下看。
除了糧食之外，大夫和草藥也在征召的範圍之內。
「所有有過治病經驗之人，需無條件立刻到禮部報到，每日每人工錢翻倍，同時征集大量瘟疫用草藥，凡提供者可給予高價。」
「工部大量征召民工，無論有無技藝皆可，工價為平日兩倍有余。」
看著這一張張貼出來的告示，百姓們躍躍欲試。
「怎麼突然之間朝廷發出這麼多高價的活，還花這麼多錢征收糧食？莫非是……」
終于有百姓說出了那件事。
糧食、瘟疫、大夫、草藥還有民工。
「黃河要發大水了？」
「可是朝廷怎麼會知道？」沒有水患，沒有難民，按照以往的慣例，朝廷反應不可能這麼及時。
他們不知道的是，秦懷道和以往的皇帝完全不同，以往的皇帝萬事求穩，決定一件事情瞻前顧後，再加上要調配各種物資和白銀，往往就會錯過最佳決策期。
而秦懷道主打的就是一個有備無患，至于銀錢他大可以通過紙鈔預支，待水患過去之後，再補上數額便是。
有了朝廷張榜，剩下的事情，就好辦許多。
大量民工像潮水一樣涌向工部。
看著大量民工涌來，工部尚書段綸領著麾下不斷接收，安排他們的任務，有的被安排運送，有的安排編織麻袋，還有的負責做些保暖衣物，以防止水患之後的難民沒有衣穿。
至于水上救援所需的小船，得需當地現場制作，若是在長安做完再運至黃河沿岸，耗時費力不說，等船到之時，恐怕也用不上了。
總之，隨著秦懷道的一指聖令，黃河沿岸地帶的各州各道盡數開動，源源不斷生產著應對黃河水患的物資。
至于堤壩加固之類的事，自然是要做的。
黃河兩岸長達數千里，想要全部加固，很難實現。
即便如此，也要盡力而為。
也就在這時，蘭州府負責的黃河堤壩上，傳來了令人膽寒的消息。
洪峰即將到來。
蘭州府下達了百姓遷離的命令，自令下之後，無數百姓背井離鄉，向著不曾去過的遠方逃離。
而府尹陳望，則是帶著敬芝一、姜雨生以及自願留下的部分將士前往河道支援，等他們到達河道之時，整個黃河河道的水位已經漲至距離河道不足一人高的位置。
他找來王橫詢問情況︰「怎麼樣了？」
王橫見是府尹大人，匆忙的身影中帶著疲憊︰「昨日已經過了一波洪峰，我等預測今日過境的洪峰會更高，若是沒有及時應對，恐有潰壩之危。」
「我帶了人過來，隨你調用。」府尹沒有多說什麼，向身後的將士下令︰「所有人听令，河道之上，全憑河頭王橫調配，若有鬧事不從者，斬立決！」
「諾。」
眾將士一一遵令，唯有負責帶領蘭州府軍的參軍眼中閃過一絲不悅之色。
這些本算是他的部下，就算是配合河工做事，也不該是由河工完全指揮，最多算是雙方協同。
若全歸河工指揮，那他這位常常一州之參軍，豈不是要居于這位八品下的河頭之下？
不過大難在前，蘭州府參軍也不好說什麼。
見有人馬支持，王橫大喜，護河在前，他倒也沒怎麼顧及這些將士的情緒，對著他們招手︰「兄弟們，我們先將這些大埽放下去，減少河水對堤壩沖擊卷走築壩的泥土。」
「好。」
眾將士沒有二話，紛紛上前助力，蘭州參軍臉色變幻幾分之後，還是參與其中，沒有表露出自己的不滿。
陳望看向敬芝一與姜雨生，二人在河道一事上比自己懂得多，此番水患，恐還要依靠他們二人。
「河童，你看此時黃河水位與流速，是否會發生潰壩之危？」
姜雨生沒有說話，只是走到堤壩下方，伸出兩根手指細細感受水的流速，又抓起一把河水看向手中泥沙的量，沒有說話。
約莫過了一會兒之後，他又重新做了一遍剛才的動作，直到此時，他才跑向陳望與敬芝一，將自己得出的結論告知兩人。
「我剛才連續兩次抓住河沙，發現第二次的河沙比第一次多，說明此時黃河的水位還沒到最高的時候，依然有大量雨水自山林與地下經溪道流入黃河中，最快在今晚，洪峰就會到達。」
「此處可有青石條或是別的什麼築壩之物，若是能再加高一二最為保險，否則此壩是否能夠抵擋，還真不好說。」
听到姜雨生的話，陳望不由輕笑起來。
他對此壩的堅固程度較為自信，早年間建壩之時，他便常來監督，每塊石料，每方泥土都經過他之手，絕無弄虛作假之處，若只是區區洪水來此，下游的堤壩他不好說，但蘭州府的堤壩，絕無潰壩之憂。
「放心吧，此壩我有百分之百的信心。」陳望解釋道。
河童姜雨生卻搖了搖頭︰「大官，我也能看出此壩的結實程度，不過我說了你不要生氣，這次的黃河水患，可能與以往的都不一樣，降水量之多，已然遠超往年，積累之下，怕是會發生百年未有之災。」
災禍面前，盲目自信反而危險，這點陳望也知道。