兵馬未動，情報先行，糧草隨後，這是致勝法寶。
沒多久，李老鬼匆匆而來，這段時間長途跋涉，本就瘦弱的李老鬼愈發消瘦，看著皮包骨，一陣風都能吹倒，但一雙眼眸卻格外明亮，銳利，秦懷道眼中閃過一抹不忍，關切道︰「老鬼叔，身體要不要緊？」
「這兩天好多了，多謝漢王關心。」李老鬼一板一眼透著恭敬，不敢逾禮。
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秦懷道直言問道︰「能不能聯絡上月弓城的薛仁貴？」
「不好說，路途遙遠，切不熟悉，老朽全力試試。」李老鬼應道。
飛鴿也不是亂飛，想去哪兒就能去哪兒，只能在固定站點往返，得一站站傳遞消息，秦懷道也清楚這個道理，說道︰「飛鷹司的人都听話吧？」
飛鷹司是吐蕃的情報機構，專門負責用飛鷹傳遞消息，吐蕃戰敗後，飛鷹司歸李老鬼統領，李老鬼趕緊說道︰「都很听話，老朽建議盡快派一支北上，沿途構建情報站點，方便將來傳遞消息。」
「準了！」秦懷道沒想到李老鬼和自己想到一塊，滿意地答應下來。
叮囑了幾句細節，李老鬼匆匆離開，秦懷道吃了點東西躺下，趕路去野狼谷，殺敵，再趕路返回，兩天一夜沒合眼，太累了。
這一覺睡到第二天下午。
陽光從窗戶 進來，緊緊地落在地上，靜謐，平和。
秦懷道被一陣聲音吵醒，起身更衣，精神飽滿，出門一看是羅武，好奇地問道︰「出什麼事了嗎？」
「阿叔，當地百姓請求出城種植小麥，現在是播種季，擔心有人趁機逃出去告密，泄漏這兒情況，就沒讓，特來請示。」
秦懷道一听是這事，想了想，說道︰「讓他們去吧，百姓生活不易，不種植就沒收成，沒活路，既然已經拿下，就得當自己屬地治理，不過，該有的防範不能少，通知牛師友，讓他帶人盯著。」
羅武答應一聲，趕緊安排人去傳令。
「弄點吃的送到議事廳。」秦懷道丟下一句話匆匆三樓，來到議事廳大圓桌旁，攤開地圖邊看邊思索著。
一陣涼風吹來，帶走房間里的悶熱。
秦懷道來到外面陽台，舉目遠眺，心思紛飛。
高高的藍天上，一只山鷹在盤旋，城門口大批百姓排著隊有序離開，一個個都要接受檢查，真正出去做工的百姓自然不會為難，但要是有人攜帶刀具之類出去，形跡就可疑了。
破敗的民房炊煙鳥鳥，正在準備當天的晚飯，街巷看著有些冷清，連天性好動的小孩都不見一個，剛剛佔領，想要獲得當地人信任不容易，可要是同化成功，百姓歸心，漢人的歷史上將留下濃墨重彩一筆。
「阿叔？」羅武走上來。
「派人告訴牛師友，既然他留下駐守，就必須和當地百姓搞好關系，有三招，一，三年免稅賦，不征糧一顆糧食，一文銀錢，減少百姓負擔，百姓嘗到甜頭，知道我們的好，就不會再鬧，甚至疏遠吐火羅王國。」
羅武趕緊記下。
秦懷道看著下方城池繼續說道︰「其二，軍民一家親，留下的軍隊可以和當地人聯姻，但必須以正妻對待，但不得強求，強搶者斬立決，兄弟們一路過來，也該有個家，只要軍民一家，百姓就能徹底放心。」
「這個辦法好，兄弟們知道了肯定高興。」羅武笑道。
秦懷道繼續說道︰「其三，讓軍隊幫老百姓做些力所能及的事，比如挑挑水，掃掃地，修修房子之類，讓百姓知道我們的善意，留下的軍隊一分為二，老弱傷殘退居二線，負責開墾荒山種地，力爭自給自足，其他為常備軍。」
大唐府兵制是所有人都去種地，閑時訓練，戰斗力早就丟了大半，秦懷道打算走後世農墾軍團的路子，沒什麼戰斗力的去重地，其他繼續為兵。
羅武仔細一琢磨，頓時明白其中妙處，贊嘆道︰「阿叔，這個辦法妙不可言，靠征收糧食養兵不是長久之計，山高路遠，其他地方運過來也麻煩，還會增加負擔，自給自足好，退居二線的將士們有事可做，不至于閑著發慌，沒了活路，還能保證戰斗力，比府兵制強多了。」
「最後一條，不允許拿百姓一針一線，一切都必須購買，尊重當地人風俗習慣，至于治理事宜，等文官到了再定，對了抄錄幾分，派人送一份給羅章，以後拿下城池都遵照執行，城池拿下了就是我們的，必須善待當地百姓，我們不是土匪，搶完就走，長治才能久安。」秦懷道叮囑道。
「遵令！」羅武鄭重答應一聲，匆匆去寫。
寫好後拿來給秦懷道看，確保沒有錯漏，再找人謄寫一些，秦懷道簽名，蓋上漢王大印後派人送出去。
等做完這些天色已經擦黑。
秦懷道吃了點東西去查看兵器打造情況，人少，有些慢，但問題不大，又出城來到多吉大軍營地了解情況，見將士們在吃晚飯，伙食都不錯，一大鍋肉，里面放了些葉子菜，還有當地百姓幫忙做的餅子。
將士們見秦懷道過來，紛紛起身迎接。
從吐蕃一路走到這兒，秦懷道沒少以身作則幫大家，教會大家野外生存的基本技能，甚至唱歌給大家鼓勁，打氣，人心都是肉長的。
可以說，秦懷道憑借真心和個人魅力獲得了這支吐蕃大軍的忠誠。
「參見漢王！」多吉帶著手下軍官急匆匆過來。
「隨便走走，沒什麼事，你們這兒可好？」秦懷道問道。
「一切都好，有吃有喝，身體也恢復的差不多了。」
「那就好，明天出兵沒問題吧？」秦懷道追問道。
「沒問題，將士們早就等不及殺敵立功了。」多吉趕緊說道。
又聊了一會兒，秦懷道在警衛團的保護下離開。
多吉恭送出營，目視離開。
等人走遠後，一名軍官用吐蕃語低聲說道︰「將軍，漢王果然非凡，咱們吐蕃輸的不冤，就憑漢王親臨營地了解情況，和將士們打成一片，整個吐蕃朝廷那些高高在上的大員誰能做到？吐蕃在漢王治下，或許真的有希望了。」
「前兩天伏擊援軍一事知道吧？」多吉反問道。
「知道。」眾人紛紛點頭。
多吉繼續說道︰「咱們說到底降軍，不是嫡系部隊，但漢王知道我等兵疲馬乏，無力再戰，就派出嫡系中的嫡系去打伏擊，換個人肯定派我們去做炮灰，漢王高義，一視同仁，本將軍希望大家將心比心，誰有二心可以說，自行離開便是，但要是亂來，別怪本將軍不講兄弟情誼。」
「將軍放心，都是一起殺出來的老兄弟，知道權衡。」
「沒錯，漢王仁義，咱們也不能虧心。」