現如今，軍工局工業部門為了方便高效管理，對行政管理層次進行了整合改編，采用工務科—工業區—工廠三級管理制度，劃分出四個工業區——榆林、靖邊、安塞、柳樹溝，進行垂直管理。
榆林工業區以榆林鋼鐵廠為核心，主產鋼鐵及附屬產品。
靖邊工業區以銅礦及煉銅廠為核心，主產黃銅及附屬產品。
安塞工業區以水泥廠和火炸藥廠為核心，主產水泥和各類火炸藥。
柳樹溝工業區涵蓋延城，主要以機械加工為主，主產機械零部件、硫酸及附屬產品，以及發動機和紅星拖拉機。
此外，公路建設工程暫時劃分到工業部門體系。
榆林50%，靖邊5%，安塞10%，柳樹溝25%，公路建設工程10%，由總務科牽頭成立專業化運輸隊，實現運輸效率最大化利用，令各個工業區達到大幅度增產的目標。
伴隨著這份工業部門詳細分配方案新鮮出爐，會議室內隨即陷入安靜，眾人面色嚴肅，針對這份分配方案進行討論，細細推敲。
「榆林工業區獲得50%配額，鋼鐵無疑是當下最為重要的工業原料資源，各個方面都需要鋼鐵，尤其是軍工生產和紅星拖拉機，這點倒是沒有問題，其余配額也在一個合理區間，這個分配方案非常科學。」李強腦海思索，很快給出看法，對于整個分配方案持肯定態度。
科學且合理。
「大家暢所欲言，工務科這邊有意見嗎？」留給眾人幾分鐘思索時間，陳康看了看手表，隨即向工務科詢問道。
趙書面容嚴肅，回應道︰「工務科完全服從最高科技組的分配方案，沒有異議。」
「那好，就按這個分配方案，軍工這邊就由兵工科自我規劃。」陳康余光瞟到李強向自己輕輕點頭，明白其意，稍微等待片刻，見軍工局各部門沒有意見，當機立斷作出決定。
「各位同志，陳局長，有一個點我不得不提醒，隨著紅星拖拉機投產，用于生產輪胎的天然橡膠是一個嚴重問題。」這時，余華出聲發言，給出根據地馬上就要面臨的大問題︰「這是可以預見的重要資源危機。」
天然橡膠！
這是中華無法自產的戰略資源，正常時期全靠進口，而隨著全面抗戰爆發，天然橡膠進口量受到戰爭因素影響幾乎瞬間暴跌七成以上。
原因很簡單，日本人收購價格和采購量遠遠超過中華，比起賣給中華，東南亞橡膠商更願意听從美國主子的安排賣給日本。
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如果說鎢、鉻、鉬、錳、鎳等等戰略資源或多或少能找到一兩條穩定的獲取渠道，那麼天然橡膠真的就沒有任何穩定渠道，全憑運氣。
這番話傳出，還在期待好日子即將來臨的眾人，全都為之一愣，面容嚴肅。
陳康聞言，面色凝重，知曉情況嚴重性，轉而看向陸遠︰「老陸，咱們的橡膠儲備還有多少？」
「大概七十噸，這些橡膠是前前後後通過不同渠道購買的，北方部撤出平津地區後，我們失去了北方地區的橡膠供應來源，現在國際上橡膠價格大漲，日本人大肆采購天然橡膠，我們很難獲取大量橡膠資源。」陸遠如數家珍般給出儲備數據，緩緩說道。
「余副組長，七十噸天然橡膠如果全部用于生產輪胎，能生產多少條？」陳康嚴肅道。
余華回應道︰「按照紅星拖拉機的鋼絲輪胎規格，每噸橡膠可生產三十條鋼絲輪胎，總共2100條，可以滿足350台紅星拖拉機，當然這是理論數據，實際上我們不可能把這些珍貴的天然橡膠全部用于輪胎生產，考慮到各種密封圈，導油管，傳動帶，軟管等橡膠制品的消耗量，可供輪胎生產的橡膠最多佔到70%。」
紅星拖拉機采用前二後四輪胎配置，每台拖拉機消耗六條鋼絲胎，以當前根據地橡膠儲備，僅能滿足250台拖拉機的需求。
是的，只有二百五十台。
橡膠的用途極其廣泛，工業各類密封圈更是必不可少。
講道理，這個橡膠儲備量，放在國外那些工業國身上，幾乎是無法想象的。
現如今解決橡膠供應問題，已經成為了新一輪的燃眉之急。
得到這個答復，全場瞬間沉默。
「對于這個問題，大家說一說自己的看法，該怎麼解決。」陳康眉宇緊皺，腦海思索，一時半會兒也想不出解決辦法，只能集思廣益。
沉默。
還是沉默。
事實上，軍工局已經嘗試了幾乎所有購買橡膠的辦法，近的地方有西安和太原，遠的有平津、滬市和廣州，全國各座大城市基本找了個遍。
價格昂貴就不提了，這玩意兒是真的沒有。
「那個，我們要不嘗試在根據地種植橡膠樹？雖然我知道北方可能活不了，但我們可以想辦法，畢竟活人總不能讓尿憋死了。」過了小半會兒，會議室內依舊沒有聲音，有人舉手提出了一個不是辦法的辦法。
听到這個辦法，集體再度陷入沉默。
陳康嘴角微微抽搐，目光望去，只見發言者是唐子清。
在延城種植橡膠樹？
該怎麼種？
「唐子清同志，你的精神值得贊揚，但橡膠樹是熱帶作物，只能在熱帶生存，如果要種橡膠樹，中華境內唯有兩個地方有概率成功，一個是海省，一個是雲省。」莊前鼎面容和藹，並不嘲笑陸遠，緩緩解釋道︰「即便我們給樹苗打個暖房，成功育苗，也無法令其長大成材。」
延城可以培育橡膠樹苗，但無法令其長大，因為冬季的寒冷足以殺死橡膠樹苗。
「莊組長，余副組長，我曾經了解過德國的合成橡膠技術，我們是否可以嘗試研究這種合成橡膠技術？」李強陷入思索，天然橡膠獲取渠道太過困難，種植橡膠樹更是不可能，不過他在蘇聯留學期間偶然了解過德國人研究的合成橡膠技術。
德國同樣不產橡膠，他們解決橡膠的辦法就是通過科學合成類似橡膠的新型材料，滿足自身需求。
「關于人造橡膠我們規劃過，但暫時無法實現，我擅長機械和工業，余華擅長數學和機械，我們沒有攻關人造橡膠方面的人才。」莊前鼎搖頭回答。
余華沉默不語，對于橡膠這件事，他只能說無能為力。
合成橡膠放在後世看似普通，但在這個年代，卻是不折不扣的尖端材料技術，想要攻克絕非易事，以他當前的知識儲備和材料學基礎，還不足以單槍匹馬搞出人造橡膠。
論合成橡膠技術，德國獨步天下，舉世無敵。
第一次世界大戰中，德國研發出世界第一種具有實用價值的合成橡膠，用于軍用汽車輪胎使用，戰後德國人不斷深入研究，很快研究出新一代合成橡膠，這種新型合成橡膠的性能已經達到天然橡膠水平，完全符合各種苛刻要求。