蘇遲是個技術官僚，他不參與什麼政治斗爭，基本不被廷議上此前激烈的爭執所影響。
得到趙桓吩咐，他立即命人推來一副地圖，向眾人說道︰「如今是太平盛世，雖然各地城市進程中意外經常發生，已經司空見慣，但整體而言，國家的整體國力絕對是蒸蒸日上。」
「朝廷每年都會向工部撥款，修建大量工程。這一項，從建業以來就一直沒有停止。雖然沒有轟轟烈烈，但影響其實比大部分國策都要深遠。」
「以去年為例，國家給工部撥款六億八千萬貫，工部的計劃清單中，包括修建馳道七千五百里，修建城池一百三十二座，修建驛堡二十八處，修建水利三千二百余，含兩千余池陂、湖堰，一千六百多里河壩、三千多里運河以及數百處水利工程。另外還修建大型橋梁二十五處，小型橋梁四百余處。」
「以上這一切僅是工部負責的工程，不包括各地路、州、縣三級自行修建的水利、道路、橋梁。」
趙桓對蘇遲的說法很認可，只要不發生戰亂，國家就一定是在發展，在蒸蒸日上的。
每一條道路的興修，都會使國家工商業更加發達。
每一處灌既水利的建成，都將使農業更加發達，農田產出更多。
大宋神宗皇帝就提出︰「灌既之利，農事大本。」所以宋朝地方官員考核中，到如今也有一項非常關鍵的內容，就是興修水利灌既工程。
當然縣一級的財政有限，可能造不了大工程。但沒關系，早在王安石主持變法時，就推進了農田水利法，支持各縣齊心協力共同建造重點工程。
所以僅神宗熙寧三年(1070年)到熙寧九年(1076年)，全國就興建了10793處水利工程，短短六年就使36萬多頃田地受益。
而且不僅僅是灌既水利，大宋還在水利旁邊修建了大量新式器械，官府鼓勵水貴和水磨等新生技術的發展，還鼓勵研發清理淤泥的器具如鐵龍爪揚泥車、浚川杷。
水車、水磨這還算是所有人都比較常見的古代工程。
但鐵龍爪揚泥車和浚川杷，怎麼看都有點高科技的韻味了。
而到了建業年間，在這原有的一切基礎上，大宋基建又進一步發展。
運河水網、漕運工程和橋梁道路將各處經濟圈更緊密的聯系在了一起。
蘇遲指著地圖，對眾人說道︰「今日蘇教授列席廷議，主要是講道路興修方面的事宜。老夫就重點講國家修建的馳道和漕運。」
「國家修馳道和漕運主要分為兩個方面，一個是為了軍事一個是為了經濟。」
「軍事上修建的馳道主要分兩個方向，當前的重點一個是向西，一個是向北。」
向西不用多說了，就連蘇黛這個宮中婦人也知道馳道向西就是陝西以西帝國龐大疆域的臍帶。
那片廣闊的疆土，都依靠著這條臍帶接受中原輸送的堅實補給，然後送回來大量的財富、金銀、寶石。
每當中原強盛，就會開拓西域，越過蔥嶺，爭霸河中、七河一帶。
雖然西域中間有一片戈壁和不毛之地。但河中、七河一帶可是天府之國，水土肥沃。
所以如何強勢掌握這中間地帶的交通命脈，就決定了帝國在西方的霸權。
但對馳道向北，眾人則有些疑惑。
趙桓問道︰「軍事上向北還有必要嗎？據朕所知，北方胡虜已經不成氣候。蒙古人被削弱的龜縮在漠北。年年被犁庭掃穴，根本無力為患。此時修建馳道是否有些浪費？」
蘇遲鄭重地點頭，說道︰「向北修建馳道絕對有無與倫比地軍事意義。蒙古地衰落，是聖朝三路攻勢所形成的戰略優勢。」
「無論是地在北海地黑水都督府，還是靠近漠北地燕雲北路，以及河中路，這三個方向都缺一不可。」
「只要朝廷無法直接有效統治漠北一帶地荒原、戈壁，那修建馳道到黑水都督府和燕雲北路就不可或缺。」
雖然是戰略優勢，但這戰略優勢就跟明朝九邊一樣，在邊境有大量駐軍。
趙桓主動開口，說道︰「馳道跟鐵路地運輸能力相差不止十倍。在行進速度上更是有天壤之別。朕建議直接將鐵路從馳道延伸修到漠北。」
張浚問道︰「官家打算在這里駐軍？」
趙桓點了點頭，在漠北駐軍不是什麼難事。如今隨著蒙古削弱，也該把他們納入管轄當中了。
漢朝尚且在匈奴王庭設置護匈奴中郎將，所以拋開蒙古特別的身份不提，大宋在蒙古設置一處行省也是順理成章的事情。
基本上在燕雲北路的軍隊只要一次大規模的北征就能實現這一目的。
這倒不是大宋的將軍們有多能打，而是漠北的蒙古已經無路可逃。
朱棣五征大漠，卻沒有什麼成效，最重要的原因就是明朝沒有西域，蒙古人看見他浩浩蕩蕩的大軍就一路向西，向北逃竄了。
如今河中、七河一帶阻斷了蒙古人的後路，西遼、東遼游弋在北方草原，蒙古向西逃要比待在原地還要危險。
而如果他們不逃，雖然北伐大漠困難重重，但對中原而言還真不是做不到。
只要朝廷嚴肅起來，從漢到唐，到遼金、明清都有過北伐的壯舉。
趙桓說道︰「朕打算征服蒙古後在漠北築和林城。以此為中心，河山表帶連中夏，風雪洪蒙戍北樓。」
和林就是清朝烏里雅蘇台將軍轄區。朝廷直接駐軍，對當地的蒙古施行強勢管控。
滿清的軍隊能在蒙古草原立足，而明朝的軍隊不能，原因是什麼？
是滿清軍隊更善騎射？
答桉當然是滿清的火槍比明軍更多，火炮比明軍更大。
畢竟兵部直接規定了，綠營兵一律以鳥槍、弓箭、藤牌為主要武器。
從有了火槍、火炮開始，游牧鐵騎在東西方都沒了優勢。
而大宋如今的軍中恰好就是以火槍、火炮為主。
趙桓相信宋軍一樣能夠穩定的鎮壓住漠北高原。