蘇利耶的外交頭腦可謂是非常清晰，他十分清楚吳哥王朝在外交方面最重要的事情是什麼。
甚至可以說，直接關乎他們的生死存亡的一點，那就是怎麼才能避免大宋天朝進攻他們。
後世米帝有句名言，落後不一定挨打，那只是因為我今天不想打你。
對任何帝國而言，這條準則都是通用的。
所以小國生存的最重要法則就是避免引起天朝上國的仇恨。
這一點最鮮明對比的例子就是高句麗和高麗。
前者引起了中原的仇恨，哪怕再強大，最終也是被亡其國，滅其種，絕其苗裔。曾經稱雄東北亞的區域強國，最後打的人口凋零，死傷殆盡，殘余族裔全被遷人了內地。這意味著一個種族的徹底消亡。
而高麗就很聰明的選擇了臣服，一直享受著平穩。
蘇利耶的對宋政策可謂清晰明確，政治上主動交好，稱臣納貢。
經濟上積極引入大宋商人，恢復發展國內生產，重建因為幾十年內戰而有所凋敝的各行各業。
這種外交政策下，就產生了一個後果，他的軍事擴張和經濟發展都得到了大宋鴻臚寺的支持。
畢竟在鴻臚寺看來，這是一個非常听話的藩國，國王謙恭納貢，作為藩宗體系的嫡系藩國，他們擴張點就擴張點吧。還能逼迫東南半島上那些沒有稱臣的國家及時稱臣。
李朝的臣服就是鴻臚寺這種政策下結果。
而吳哥王朝在大宋的支持下，也可謂是順風順水。
竟然實現了在軍事擴張的同時，經濟也在迅速發展。
其實對一個小國的擴張，趙桓是不太在意的，東南半島上所有國家都面臨著一個相同的困境，那就是「天堂太遠，天朝太近」。
雙方陸地相連，來自中原的王師可以直接干預其局勢，所以中原的意志是當地根本無法對抗的天威。
這一點不僅是中原人的看法，甚至是萬里海疆之外，三齊佛國的看法。
當年爪哇國與三齊佛國爆發戰爭，三齊佛國不惜千里迢迢派使者到中原請求天子調停。
三佛齊國王為了贏得中國的支持，特在當地修了一個佛寺為中國皇帝祝壽，宋真宗為此特賜一鐘，並在上面題字︰承天萬壽。
所以在聊完吳哥王朝的擴張後，趙桓就問道︰「當地現在的戰爭情況如何？」
唐翊直接下了論斷，說道︰「很不容樂觀。跟泰西一樣，紛亂不斷，而且有外敵入侵。」
「外敵？哪個國家？三齊佛國？」趙桓眉毛一挑立即問道。
也不要怪趙桓總想到這個三齊佛國。
實在是他太吸引人仇恨了，大宋因為有世界海洋貿易中心的存在，所以對南洋的情況還是很了解的。
對三齊佛國的直接記載就是︰「在南海之中，諸蕃水道之要沖也。」
也就是他直接掌握了新加坡地區。
但他又不僅僅只掌握了這一片區域，北方他的領土直接跟吳哥王朝接壤，南面佔據了泰國、印尼等國家的絕大部分疆土。
所以就可以想象他們的面積有多廣闊。
而且他們不僅地處要道，還物產豐富，擁有全球最龐大，最重要的香料產地，盛產梅花片腦、丁香、檀香、豆蔻。三佛齊之商，舶載香藥、犀角、象牙與宋貿易。
因三佛齊地處東西洋航線之要沖，中原赴大食等國的商人，多在此修船中轉。
所以哪怕他們年年朝貢，使節跪拜趙桓如同跪拜佛祖，還是引得趙桓目光頻頻關注。
大宋的海權已經蹣跚上路，那這里就勢必成了大宋必須要經營的地區。
大宋的商人、王侯們已經在這里開設種植園，架設城池、炮台，為王先驅。
可這種交通要沖，航路之重，總不能也交給商人們。
況且如果這里宋軍不派艦隊、官員入駐，那麼就一定會有規模龐大的海盜群體誕生，組建秩序。
就連大明都在這里設立了舊港宣撫司，鏟除海盜。
大宋怎麼也不能太保守。
至少應該駐軍在馬六甲海峽，同時在附近設置海軍基地，駐扎規模龐大的艦隊，肅清海盜。
在政治、經濟上則在當地修建城池，開設港口，船塢，供往來商船停泊，中轉，維修。
在這里設置港口有多賺錢就不用多說了，每天往來的數萬艘船只，每一艘經過都是金幣在嘩嘩作響。
而且除了商業貿易，當地土地生產也非常肥沃，舊港宣撫司直接明言︰其地人煙稠密，田土沃美。氣候暖，春夏常雨。土沃宜稼。語雲︰「一年種谷，三年生金。」
在這里設置一片儒家文化區，由諸夏統治，事實上並非什麼難事。歷史上已經證明可行了。
趙桓的想法更進一步，把這航線要沖附近都直接納入中原統治。
跟法蘭西擁有大量海外飛地一樣，這里永遠變更成中原的核心領土。
要達成這個目標，就免不了一場戰爭。
三齊佛國因而一直是趙桓關注的目標。
但唐翊卻推翻了趙桓所想，說道︰「官家，入侵的這個外敵並非三齊佛國，而是珠利耶國。」
「珠利耶國？」趙桓眉頭一簇，這是哪里跳出來的一個小國。
唐翊很認真嚴肅的說道︰「臣以為整個朝廷都過于輕視印地地區了。珠利耶國這是前唐高僧玄奘《大唐西域記》所注印地南方大國。其國周二千四五百里。國大都城周十余里。土野空曠，如來在昔曾于此處現大神通，說深妙法……城西不遠，有故加藍。提婆菩薩與羅漢論議之處。」
「按我朝《嶺外代答》所載，該國有人口一千零四十八萬人！」
「其東征西討，曾進攻東南半島，亦曾討伐三齊佛國。十分活躍。」
一千零四十八萬人！
趙桓驚詫了瞬間，這是什麼概念？
這個趙桓听都沒听過的國家，人口比拜佔庭、比神聖羅馬帝國都要更多。
唐翊今日的匯報真是打碎了趙桓一直以來的印象，現在發生在南洋的戰事規模，完全不弱于西方正在發生的十字軍戰爭。