現在軍議室和馮愷關系越是親近的諸如徐老五、袁老四，猴子等營一級將官都不發表意見，實際上也無需發表，他們都是追隨馮愷入川的老弟兄，只是不犯下大錯，馮愷動誰也不可能動他們。
當然，這也不是說他們就不熱衷建國，比如參贊處處長徐老五覺得要是馮老二建國，那麼他就是不二的內閣首輔甚至是宰相，首輔、宰相難道不比什麼處長威風多了？
至于袁老四他們……武銳軍畢竟是軍隊，所以軍隊的職餃在以前討論之後就已經定型了，基本上不太可能更改，但是不能更改不代表不可以加餃吶，比如加個驃騎大將軍，征北大將軍什麼的頭餃難道不厲害？
還有就是老褚這一類在馮愷起事之初就投奔麾下的，就以老褚為例，現在他可是武銳軍的後勤大管家，這三年間也是兢兢業業，任勞任怨的將武銳軍各個後勤事務打理的井井有條，剛開始那段時間一天睡覺的時間都不超過兩個時辰。
畢竟後勤的事務實在太多而且駁雜無比，人手不夠的時候，老褚只能把自己劈成幾瓣來使……
那麼馮愷要是建國了，以他的功績多了不說，坐鎮戶部當個尚書問題不大吧。
大佬們不發表意見，沖鋒陷陣的自然就是小弟們，此時軍議室內熱鬧的就跟菜市場一樣，熱議的，討論的，勸諫的听的馮愷一個頭兩個大。
「軍師以為如何？」馮愷發話，準備把火力點吸引出去。
徐鵬哪里會上當，笑眯眯道:「屬下覺得大帥應當從善如流。」
流你妹……
馮愷無奈道:「既然諸位都覺得建國能吸引士子投效，能讓士紳歸心……可諸位忘了，咱們之所以能在成都安安逸逸的蟄伏至今，固然是朝廷無力征討，但是和咱們掛著蜀王的旗號也有很大關系……」
現在一眾文臣武將最不爽的就是所謂的蟄伏……
馮愷呵呵笑道:「諸位稍安勿躁，快了，要不了多久咱們也就該出川了，屆時有打不完的仗，諸位吃苦叫累的日子多的是，急啥……
不管怎麼說蜀王這塊招牌還是很好用的，因此咱至少在當下還沒有砸招牌的意思，但是建國，說白了就是個名義，真正的實際意義還是搭架子，組建起一套完備的行之有效的行政班子。
這套班子從核心到地方，可以效仿明朝或者歷代的政權架構，也可以自己新闢，畢竟新氣象嘛，大家說是不是？」
眾人算是明白了，大帥的意思很簡單，就是還是不打算建國，還要繼續扛著蜀王這塊招牌，也不知道是因為這塊招牌確實好用還是因為王側妃的緣故。
不過這事不能問不能說……
但是大帥不建國但是卻同意組建行政體系，說白了就是擁有一國的內核但是沒有表皮，這似乎也能接受。
眾人之所以迫切想要建國，固然是有私心，這是廢話，都造反從賊的，誰不想月兌去身上的賊衣，但是他們更不爽的是無法插手地方政務。
整個四川不好說，但是以成都為圓心的遼闊地盤完全可以說是武銳軍控制的實際地盤，這些年因為武銳軍的存在，成都府內的大大小小官員都老實安份的很，包括周邊府縣官員也有很多夾起尾巴做人，當然這也是相對而言，畢竟當貪官污吏久了，這狗還能改得了吃屎？
對于投奔而來的士人來說，和整日里窩在大營里面听訓練的喊殺聲听的頭昏腦漲，無所事事相比，他們寧願去往各州縣當地方官！
而且這種想法極其迫切，要知道這些投奔而來的士子，大多數是在大明功名路上絕了希望的，其中不乏投機者，他們考不上功名，或者一輩子都沒機會中舉，自然也就沒了當官的希望。
童生也就算了，有功名在身誰願意去當刀筆吏。
但是武銳軍的興起，這幾年間的威勢和軍紀讓不少讀書人都覺得馮愷能成事，再加上大明多半要完蛋，這時候還不趕快投奔明主，尋一個出身之階的話，還等啥？
至少在他們看來，投奔馮愷，以後武銳軍打下的地盤肯定會有很多官位，那麼這不就是曲線當官，總比寒窗苦讀走功名路快捷的多。
而且現在大明操蛋的很，進士也就算了，舉人？
天底下舉人多了，想當官就得在吏部侯缺，侯他娘個屁，你不使銀子就算侯到死都未必能侯的著，使銀子？一個小縣的知縣都得大幾千兩銀子，大縣就更不用說了。
仕途難進，朝廷腐敗，賣官蠰爵成風，這樣的朝廷對于士子們而言還有什麼希望，這也是當前無數的讀書人選擇去投奔李自成、張獻忠這些有能力爭天下的巨寇的根本原因。
又吵吵嚷嚷了一陣子，馮愷也不阻止，畢竟搭建行政框架不可能一蹴而就，听听這些士子的意見也不錯。
等到爭論平息，馮愷才笑道:「大明的行政體系在京城有內閣，有六部，有都察院，有各式各樣的行政機構，在地方上有正印官，有附從官，還有省一級的三司構成等等，很駁雜很繁復……」
所有人都平心靜氣的聆听，因為這已經是在論基調的前奏了。
「首先咱覺得不少機構職能重復，比如管司法的刑部、大理寺等等，甚至那錦衣衛和這個廠那個廠都成了執法機構，這些都需要精簡。
但是同時又有些機構缺失，眾所周知，大明的行政官員只設到縣一級，也就是所謂的皇權不下鄉，而處理地方上政務的是吏，比如什麼里長，還有就是族老，鄉老，這些老頭權力極大，甚至可以草菅人命！
在咱看來這就是政府行政職能的最大缺失，要知道王朝統治的乃是萬民，不是光統治士紳和官僚，百姓的聲音都听不到，小民的訴求都一無所知，這本身就是王朝施政的最大失敗！」
在場的不少士子有些不以為然，不過在這個關鍵時刻也沒誰會那麼不知趣的當面反駁馮愷的話罷了。