人口轉移很順利，其余四個勢力看見姬玄道兵峰強盛，也只得把手中的礦脈讓了出來。
對于他們來說，
這點礦脈，買一個千城爭霸賽的資格與一座城池，算是賺了。
這樣一來，姬玄道一共掌握鐵礦脈21條, 銀礦脈7條，石礦脈101條，天罡石礦脈7條；
之前的俘虜都被分配了下去，率先開采的是銀礦脈、天罡石礦脈與鐵礦脈。
至于石礦脈，得等到這些開采完畢之後，才開采。
因為九天城有了天罡石，姬玄道準備擴建成為大城,
天樞鎮、天權鎮也要修成小城，把在海洋之地掌握的十萬平方公里土地牢牢守護住。
這塊面積，等于現實中的一個面積較小的省。
運用得當，能養活一兩億人口。
這是王朝建立的基石。
九天城周圍的幾個異族大城聯盟，
麾下兵力全部加起來達到了三十多萬，其中還有小半是煉氣化精級別的軍卒，
姬玄道一時半會也拿他們沒辦法。
只有等靈能炮數量足夠多，才能造成威脅。
這些大城城牆之上，都有完整的陣法與禁制，就算是天級特殊兵種武卒強攻，也會造成不少的傷亡。
現在的姬玄道只需要招募人口，好好消化佔領的地盤就行了。
這麼大的土地面積，姬玄道怎麼也得擁有個100萬以上的人口才行。
各行各業也需要人。
鑄天庭三月七日，
九天城，城主府大廳。
姬玄道此刻正在听陳宮的報告，
「主公, 領地十萬居民，除了極少部分軍卒的家屬留在了九天城之內，我們都已經打散之後,
分配到了一些小鎮或者村子之中，並且建立了各級衙門，衙門的人員安排現在由我們負責安排，
主要的衙門有捕快司、司法司、監察司、教育司、稅務司等各種主要的衙門。」
姬玄道點了點頭，這些衙門基本都是一個行政機構必須的衙門。
捕快司負責維持治安，類似于現實中的公安局，司法司類似于法院，監察司類似于檢察院這種部門，
教育司與稅務司顧名思義。
至于情報部門東廠，由曹正淳掌握，直接對姬玄道負責。
「一共建立了多少個鎮子與村落？」
姬玄道問道。
陳宮說道︰
「十萬人口，全部打算之後，分出去了八萬人口，以一萬人為一個鎮子，
一共建立了八個小鎮，每個小鎮之下為十個大型村落，每個大型村落大概一千人，
在大型村落之下，還有中型、小型村落, 人口不一。
按照主公的要求，每個村落都有村委會, 都是鎮上的官府負責安排人，不會出現權力不下鄉的情況。」
姬玄道點了點頭，說道︰
「天樞鎮、天權鎮用不了多久也會晉級城池，確實有必要建立新的鎮子，這麼大的土地，沒人耕種，也不像話。」
普通人居住在城池，也無法養活自己，姬玄道還不如分出去，像現實那般管理。
總不可能姬玄道一直養著他們吧。
陳宮繼續說道︰
「按照主公的交代，每個人按照三畝地的份額，平均分配下去。
一年只需要交2成稅收即可，無論是上交糧食或者靈晶幣都可以。」
一畝地能產出1200斤糧食，加上領地的增幅，大概能產出1400斤下品靈米，一個人一年大概收獲4200斤下品靈米，
上交二成的稅收，也會剩下3360斤左右的糧食。
養活自己，並且在煉皮境這個境界的修煉都是綽綽有余了。
三畝地，無論是種植靈米還是靈藥都是他們自己的事情。
按時繳稅就行。
不過這個土地，每個人只有使用權，沒有販賣權利。
每一畝土地都是屬于姬玄道的，一旦土地的主人身死，這三畝土地就會重新回到官府手中。
五口之家，算上老少，一共可以擁有十五畝地。
這樣一來，也避免了土地兼並的情況發生。
姬玄道點了點頭，說道︰
「人才選拔要做好，十萬人，雖然對你們來說輕而易舉，但是這是我們起家的基本。」
陳宮說道︰
「主公放心，我們每個鎮子都設有初級學堂，教書先生也都安排好了，每個孩童必須從7歲開始上學，一直到12歲。
12歲之後開始檢測天賦，然後根據天賦的不同，分配到不同的學宮，或者軍營，或者繼續送入九天城繼續深造。
對于行政人才的選拔，按照主公的要求，我們面對整個領地的居民，只需要考秦漢唐明四大天朝必考的行測與申論就行。」
姬玄道點了點頭，這是一個勢力形成的必要雛形。
九天城直接管轄這10個新鎮子。
姬玄道點了點頭，說道︰
「你與李悝辦事，我放心，這段時間的春耕一定不能停。」
「諾。」
陳宮這時候說道︰
「主公，人口要是再多點，我們可以嘗試建立侯國了，成為一個新的新生政權。
雖然侯國沒有天地果位，但是也能勉強凝聚氣運，更能凝聚人心。」
姬玄道說道︰
「我也有這個想法，不過現在我修為較低，而且沒有氣運天池，現在還為時尚早，再發展一段時間再說吧。」
陳宮恭敬的說道︰
「諾。」
「沒事你就先去忙，我去霖海城看看，李悝在那邊負責。」
姬玄道隨即出門，徑直往傳送陣走。
金光一閃，姬玄道來到霖海城。
現在霖海城建設完畢，除了軍卒之外，就是一些副職人才，除此之外，基本沒啥居民，
儼然一個軍事大城。
姬玄道看著各種資源源源不斷往霖海城運送，不由得欣慰，
不出一個月，手下的城池將會變成五個，其中兩個大城，三個小城，還有十個鎮子，以及百來個村落。
可惜的是，就是人口太少了。
一旁的李悝正在匯報道︰
「主公，每天我們能夠獲得千年梧桐木1萬噸，大概需要二十天就可以采伐干淨，其次鐵礦、銀礦、天罡石每日也是一萬噸的產量，我們足足分配了4萬俘虜去開采這些資源。
只是每天糧食消耗有些大，領地的存糧剛好夠吃到秋收，要是人口在增加，糧食可能要不夠了。」
姬玄道一算，領地現在人口達到了21.5萬，軍隊7.5萬，居民10萬，俘虜4萬，一天糧食就要消耗3583石，
一個月就是10.75萬石
領地存糧哪怕征繳了一些鎮子與小城，存糧也不多，也才23萬石，加上每個月領地出產5萬石，還真是剛剛夠。
俘虜不可能不給吃飽飯，不然沒力氣干活。
而且姬玄道也答應了他們，采伐完這些礦脈，就讓他們成為領地居民，這樣的舉措下，才有如此高效。
此刻李悝說道︰
「主公，我看之前徐家用了一些簡易的科技開采礦石，我們是否也用，反正那些裝備也都在礦脈所在之地，
而需要的燃料，他們用的是海里捕捉的大魚煉制的膏油，要是用了，我們的開采速度會快上一倍到兩倍這個樣子。」
姬玄道說道︰
「用。」
大勢力玩家能開采這麼多的礦石，除了火藥之外，還有簡易的一些配置，比如一些古老的器械，
這都便宜了姬玄道。
「異人能有此發展，與他們掌握的科技實力也有一定關系。」
一旁的李悝說道，
「不過徐家等五大勢力好像掌握的不多，沒有大夏軍方多。」
姬玄道說道︰
「徐家等五大勢力掌握的不是一些實業，所以才如此，其余世家與財閥肯定比他們強，至于大夏軍方，我們現在的策略是與他們交好。」
姬玄道緩緩說出自己的想法。
李悝也認為是這樣，至少與他們交好，可以賺他們的錢。