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第九百八十章 重丁口,不重人口

數據對不上,說明人口普查存在極大漏洞,如果將這些材料簡單匯總交給朝廷,那大明到底有多少人口,恐怕依舊是一個謎團。

朱高熾在國子監學習過數據統計,也明白人口在休養生息的時候會出現明顯增長,五十萬人口的基數,十四年時間,不可能只增加三萬多人。

試想下,上海縣十一萬戶,十四年生了三萬多人,均攤下來,至少有八萬戶十幾年連一個孩子都沒出生,除非八萬戶上海縣百姓都打了光棍或都沒了生育能力,否則這個數據絕對是錯誤的。

畢竟,十幾年來上海縣沒遭遇過特大旱災、水災,建文朝之後,過重的徭役得到緩解,並沒有出現大規模人口外遷。

再說了,松江府這些年發展速度很快,上海縣距離太倉州也不算遠,是遠航貿易的重要據點,不少商人進入松江府、蘇州府購置田產、宅地,上海縣僅僅是商人帶入的落籍人口就不在少數,怎麼可能出現僅僅增加七千多戶,三萬多人的滑稽數據?

朱高熾端起茶碗,吹了一口氣︰「照身帖的數量是673412份,用這個數據核算下,相對洪武二十四年,人口增長率是多少。」

曾慎等人連忙盤算,嚴光祖給出了結果︰「若是以照身帖為準,相較洪武二十四年,上海縣增加人口140609人,平均每年增加萬人,人口年增長率大致是兩個點。」

邵翼點頭︰「若是按今年黃冊匯總數據比對洪武二十四年數據,上海縣每年增加人口只有兩千多人,人口年增長率連零點五個點都不到。」

朱高熾眯著眼,開口道︰「今年黃冊匯總數據絕對是錯的,用照身帖來統算,雖然只有兩個點,但考慮到十二歲以下孩童不發放照身帖,僅給予照身牌,這個數據可能是對得上的,推測下上海縣十二歲以下孩童有多少。」

國子監曾經做過人口統計學分析,十二歲以下孩童在人口中的佔比大致是百分之十八,按照這個標準來推測,上海縣十二歲以下人口數量是121214人,與照身帖673412份相加,合794626人。

曾慎很快厘算出來相關數據,道︰「若是以照身帖加照身牌人口數據來推算,相對于洪武二十四年,人口增加了261823人,平均每年增加18701人,年均人口增長率是百分之三點七,這個數據符合國子監人口增長率在百分之三點五至百分之四之間的統算結果。」

周佑、嚴光祖與邵翼等人看著這個結果很是驚訝,朱高熾也面如寒霜。

如果以照身帖數量加推測照身牌數量為準,上海縣人口已經達到了794626人,但黃冊戶籍統算的結果卻只有565142人,足足少報了229484人!

近二十三萬人沒有被統計進去,這個結果屬實令人震驚!

嚴光祖面色凝重,低聲說︰「這個漏洞實在是太大了。」

周佑也很清楚,就一個小小的上海縣,少報人口二十幾萬,哪怕是推測出點偏差,至少也少報了十五六萬人,這簡直是很難想象的事,一旦被皇上知道,不曉得會牽連多少人,上海縣要倒霉,松江府要倒霉,參與核查人口的御史、國子監監生,都要倒霉!

事太大了。

朱高熾也明白問題的嚴重性,如果地方瞞報了人口,將意味著貪腐的存在。

朝廷征稅,只按照黃冊中的人丁田畝上賦稅,而那些沒有在黃冊之中的人口,朝廷是一文錢賦稅都收不上來。

朝廷收不上來,不意味著地方收不上來,二十幾萬人口中除去孩童部分,還有十萬人口沒有上報,十萬人折合兩萬戶,哪怕是一戶一兩錢鈔,那就是驚人的兩萬錢鈔。

「換一縣核算!」

朱高熾並沒有立即拿著這些問題去找夏元吉,而是選擇繼續盤查。

曾慎、周佑等人繼續翻找黃冊,調查了松江府華亭、南橋、柘林三縣,又調查了蘇州府同里、平望、千墩等縣,所有縣的數據都與照身帖發放數量對不上,只不過測算下來,數據都沒有上海縣人口缺額如此夸張,多數只有一萬乃至幾千的差額,數據雖有錯但不離譜。

朱高熾看著一個個數據,嚴肅地說︰「看其他縣數據,總也是對不上的,至少說明黃冊或照身帖數據有一個是錯誤的。照身帖的發放與核準,由地方衙門制作,稽查司負責監督與發放,黃冊數據由地方衙門直接負責……」

曾慎等人默不作聲,數據不會撒謊,但人卻可以偽造數據。

朱高熾拿著一疊數據,起身道︰「你們繼續查驗其他縣府,我去找夏尚書。」

夏元吉正在核準去年地方布政使司財政,听朱高熾求見,便安排人請入。

面對燕王世子,夏元吉並沒有表現出低人一等的卑微,反而是平和地看著走路不太方便的朱高熾,安排落座後,開口問︰「看來你在戶部司找到了問題。」

朱高熾愣了下,沒想到夏元吉竟然知曉自己的來意,起身遞上一份數據圖表,嚴肅地說︰「上海縣人口統算對不上,其他縣數據也對不上,這不利于人口普查。」

夏元吉低頭掃了一眼,便點了點頭︰「是啊,這些數據對不上。」

朱高熾疑惑地問︰「夏尚書知道這些問題?」

夏元吉微微點頭。

朱高熾有些驚訝,夏元吉公務繁忙,他竟也知道這些數據的問題,既然他知道,為何沒有上報,為何沒有督促地方改進?

面對滿是疑問的朱高熾,夏元吉感嘆道︰「地方黃冊編寫,人口統算,之所以會出現這麼多問題,並不是因為他們膽大包天,隱匿了丁口,而是因為他們忽視了人口。」

所謂丁口,即納稅成年男子。

朱高熾有些不理解夏元吉的意思。

夏元吉解釋道︰「地方統算人員並非是國子監出身,也沒有進入過數學院進修,他們在統算方法上存在問題。即便是國子監派遣了一部分人進入地方協助調查,但因為人手有限,職位有限,很難主導地方人口普查。上海縣人口普查的數據,缺少的人口是婦人,而不是人丁。」

朱高熾瞪大眼,連忙說︰「婦人?婦人就不是大明子民了嗎?他們緣何敢少算如此多的婦人?」

夏元吉哀嘆一聲。

朝廷官府統算地方人口,最看重的從來都不是什麼女人的數量,而是丁口的數量,也就是納稅人的數量。

因為黃冊編制,賦稅征收,都不是面向女人的,而是面向丁口的,丁口是最核心的數據,統計的時候,不會過多關注這一家有幾個婦人,哪怕是你有本事娶了八個老婆,朝廷也可以直接記一個人,因為納稅的時候,是按照丁口與田畝數量來算的,不是按照總人數來算的。

同樣,分配田畝的時候,也沒女人什麼份,都是按照丁口來分配田畝。一丁分多少畝地,哪怕你老婆再多,你還是一個丁口,官府該給你的土地就這麼多。

朱高熾恍然大悟,感情上海縣人口統計的時候,忽視了一大部分婦人,甚至一家五口中,連婦人都沒算進去,直接給寫成了三口或四口。

怪不得上海縣男女比例失調,不符合常理,感情是人口統計只重男丁的結果。如果加上十幾萬女子,這數據倒也是對得上。

但照身帖不一樣,照身帖是每個人必須擁有的身份證明,除了十二歲以下孩童是照身牌,其他人都需要辦理照身帖,而這個數據是相當準確的。

朱高熾郁悶地看著夏元吉︰「既然夏尚書知道其中問題,為何不發文書命地方重新核對數據?」

夏元吉一攤手︰「因為地方缺乏足夠的人才。數學成為主課業進入國子監,進入府縣與社學,這才幾年,地方上精于統算的,縣衙里能有三人算是不錯了,可三人如何去處理幾十萬人口的調查,何況一些鄉里數據統算過于模糊,想要重新造冊重新統算,又是一件麻煩事。」

朱高熾頭疼。

夏元吉說的是事實,地方上的官吏即便是了解尋常的算術,也根本沒有數據統計的能力,缺乏數據統計與分析的工具、邏輯。

朱高熾看著夏元吉,詢問︰「若是如此,那我們人口統計還有什麼意義,總不能拿著一份失真的數據交給皇上吧?」

夏元吉含笑看著朱高熾︰「所以,你們來了戶部司。」

朱高熾吃驚不已,終于明白過來,自己這是被朱允炆給「算計」了,他不是不知道戶部人口統計中的問題,他只是需要一批人來解決這個問題,自己與曾慎等人是數學院中的佼佼者,進入戶部司正是合了朱允炆的心意!

哪怕自己不來戶部司,朱允炆也一定會從數學院里抽調人員過來,負責這些數據的厘清與處理。

朱高熾無奈地搖了搖頭︰「若是如此的話,人口統計的數據依舊是一個籠統的結果,而非是實際。」

夏元吉認可的點了點頭︰「在沒有大量人才支撐的情況下,只依靠地方、御史、少量監生,朝廷根本不可能掌握真實的數據,哪怕是給出一個籠統的數據,也應該是相對真實的,我相信你的能力,一定能給出一個合理的結果。」

朱高熾了然。

戶部司接下來的任務,必須在黃冊的基礎上,結合照身帖數據,作一個全面的梳理,在一個個數據之中,添加一個系數,以確保人口統算的相對客觀。

夏元吉看著朱高熾離去的身影,嘴角的笑緩緩收斂起來,地方統算數據不精準,而照身帖的強制推行確實為抹查人口提供了依據,但問題是,照身帖並沒有涵蓋十二歲以下孩童。

這沒有關系,人口抽查,找出孩童佔比,這點事地方上還是可以辦得到的。相信用不了多久,大明到底有多少戶人家,多少人口,就會變得清晰起來。

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