秦王政五年的第一次廷議在一個陰雨天召開了。
秦國眾臣分列左右，分別以呂不韋和蒙驁為首。
在治粟內史馮劫的匯報之中，秦王政四年的秦國財政狀況出現在眾臣的腦海之中。
「四年，我秦軍府庫結余糧食五百萬石，布八十萬匹……」馮劫在陳述了去年秦國府庫的各種收支情況後，最後爆出了一個數字道。
「五百萬石糧食，多了, 大王，去年韓魏兩國遭逢大災，國內百姓生活困窘，臣請拿出三百萬糧食運往河東、上黨，東郡，以招攬韓魏百姓進入我秦國。」呂不韋出列建議道。
「大王, 不可，這五百萬石糧食雖然是我秦國去年的結余，但是, 能夠又如此多的結余，是因為去年我秦國付出重金從齊國購買所得，我秦國付出如此大的代價，豈能浪費在韓魏兩國的百姓身上。」馮劫立刻出言阻止道。
「大王，臣不認可治粟內史的說法，河東、上黨、東郡，原為韓魏兩國領土，其百姓也曾是韓魏兩國之人，如今她們不都是秦人嗎？只要韓魏兩國受災的百姓進入我秦國的國土，他們就是我秦國的百姓, 更何況, 人命大于天。」昌平君此時出列道。
「廷尉是支持相國的意見，招攬韓魏兩國受災的百姓嗎？」嬴政的目光在呂不韋、馮劫、昌平君身上游動著道。
「回稟大王，臣的意見與相國不謀而合。」如今身居廷尉之職的昌平君說道。
「上將軍, 你是什麼意見？畢竟, 依照往年的慣例, 每一年的糧食結余中, 都有相當一部分是要納入軍中貯備的。」嬴政將視線投向了蒙驁。
「大王, 依臣之間，招攬韓魏兩國百姓太過麻煩，將他們招來還要給他們分土地，在其身上付出的代價，可能需要從他們身上征收二十年的賦稅才能回本，這完全是一個虧本的買賣。」蒙驁見嬴政問及自己，稍作思索便回答道。
「上將軍，賬不能這麼算，賦稅之事只是小事，這件事情最重要的意義在于，可以收攬韓魏兩國百姓的人心，而人心，才是最珍貴的東西，對于我秦國日後攻韓滅魏有著巨大的好處。」呂不韋出言道。
「相國，我不知道什麼人心，我只知道，只有我秦軍過處, 才能征服一切，至于你說的人心，我從未見過因為人心，也從未見過韓魏兩國百姓主動投靠我秦國的事情。」蒙驁說著冷笑一聲。
「人心只在我秦軍的戈矛之間，不見在小恩小惠之中。」蒙驁說著看向昌平君。
「這老家伙什麼時候也在戰場之外的朝堂上這麼猛了？他這是在針對呂不韋，還是在針對我，或者說針對我們兩人，不過，這倒是一件好事。」昌平君迎上蒙驁的視線，並無膽怯，反而有了一絲喜意。
「上將軍，這是一場人心的戰爭，戈矛只能讓人畏懼，不能讓人傾服。」呂不韋道。
「相國，我只是說一下自己的看法而已，並沒有想著以此來左右大王的決策，畢竟，無論最後怎麼做，還需要大王一言而決，相國，你說，是不是這個道理。」蒙驁看向呂不韋，言語間已經不再像之前那本凌厲，但其中的力量卻是一點也不少。
「是，最後當然還是要大王一言而決。」呂不韋凝神道。
他已經感覺到了蒙驁的變化，而蒙驁的變化對于呂不韋來說，不算是一件好事。
「我秦人尚有人生活困頓，暫時就不要考慮韓魏兩國的百姓了。」嬴政道。
五萬石的糧食，收攬韓魏兩國的人心，看似是高明之舉，但卻太過想當然了，與其那般，還不如想著如何利用這些糧食造福秦國百姓。
畢竟，韓魏兩國的百姓太遠，而秦國的百姓卻在支持著他們的王。
「是。」被蒙驁的話逼得再無余地的呂不韋見狀只能應聲道。
昌平君觀察著大殿中的變化已經眾位大臣的神態，心中升起一種沖動，這是一個機會。
隨著蒙驁的出聲，呂不韋已經做不到在朝堂上一言九鼎了，被呂不韋壓服的異見者已經有了抬頭的趨勢，而這就是他的機會，那件事情可以拿出來了。
「啟稟大王，我廷尉府最近查獲了一件大案，牽扯重大，還需要稟明大王裁決。」意識到機會降臨的昌平君開口道。
「是什麼案子？」嬴政問道。
「臣在自家府邸中，，發現了一個間諜，通過對其審訊，臣竟然發現，此人根本不是六國的間諜，而是出自我秦國的羅網，而後，臣又動用廷尉府的力量，經過多番探查，發現不僅僅是臣的府中，還有蒙將軍的府中，長安君的府中，甚至是治粟內史的府中，都有羅網的人，我秦國俸祿千石以上者，府中十有八九都有羅網的人。」昌平君說道。
「臣很納悶，羅網的間諜不是針對山東六國的嗎？不是針對我秦國的敵人的嗎？難道朝堂上的諸公是我秦國的敵人嗎？」昌平君語氣平靜地說道。
但所有人都知道，咸陽要起風了，而是還是狂風颶風。
「敢問相國，朝堂上的諸公是我秦國的敵人嗎？」昌平君說著看向了呂不韋。
而呂不韋此時徹底沒有了從容，饒是他早年走南闖北，十年來在秦國一言九鼎，此時也有些繃不住了。
因為他看到，即使是平時與自己親近的朝臣，此時看向自己的目光中也多出了一絲審視，雖然沒有看出不滿，但呂不韋知道，如果這件事情自己不能處理好的話，那對于自己的威信來說，將是一場致命的打擊。
身為相國，利用羅網監控朝臣，這樣的事情，依呂不韋的智慧當然不會做這樣的蠢事。
他曾經是要利用羅網滲透咸陽，但卻也知道，秦國諸大臣的府邸是禁區，再說，真要監控諸臣的府邸，也用不到將間諜派到他們的府中。
可以有太多可以代替卻更加隱秘的手段。
但現在，羅網的間諜卻出現在諸臣的府邸中，這讓呂不韋嗅到了陰謀的氣息。