「這，二十八萬的兵馬，是不是有些太多了？」
劉據細數完所有兵馬數量以後，有些咂舌。
霍嬗轉頭看向他，又轉頭看向霍光︰
「多嗎？」
「是有一些。」
「沒事，不多，西域情況與我大漢不一樣, 而且這六郡的民眾情況也是不同。
六群的漢人可都是軍戶，放下刀就是民，拿起刀就是兵。
至于其他的匈奴，烏孫，大宛等異族人，情況也都差不多，他們可都是游牧，放下弓就是牧民, 拿起弓那可就是兵。
而且我的打算, 各地的將士都為輪換駐守，兩兩輪換的話，也就只有十四萬，農忙之時甚至更少。
西域這諸國林立之地，兵馬是要多一些的，不過二十八萬確實有些多了，等滅匈之戰過後，再慢慢看著安排吧。」
霍嬗清楚劉據的心思，是怕以後西域擁兵自重，然後出事。
但是這種事，並不在于霍嬗兵馬安排的多少，天高皇帝遠的，要真有啥心思, 你安排的數量，也只是一個數量。
六群的百姓，可都是全民為兵的狀態。
劉據雖然是太子，他是君，霍嬗是臣，但是霍嬗的權利可比他大多了。
雖然霍嬗掌控者半個大漢以及整個西域的一切事物，但天下依舊是人老劉家的。
不過，不要忘了一樣東西，那就是霍嬗手里的斬蛇劍。
說起來，斬蛇劍雖然意義非凡，但它也只是一把普通的劍，所以最後看的還是拿劍的人。
一個普通人拿著斬蛇劍，那依舊是屁用都沒有。
但是霍嬗拿著劍，他要是鐵了心的要斬劉據，其他人也只能干看著。
如今的軍中，估計霍嬗這麼一做，其他人雖然會勸，但是死命敢攔的不超過一個半人。
而這一個半是霍光和半個司馬遷。
霍光是肯定會攔的，他是不會讓霍嬗做出這種事，他是妥妥的漢臣。
司馬遷雖然是漢臣，但是他心目中有要比當漢臣更重要的事，那就是他們司馬家的執念，修史書。
至于其他人，包括張安世等人，那是肯定會攔的，但是不會死命攔。
所以說，在西域這邊，劉據這個太子就沒啥話語權，他的話語權是霍嬗給他的，所以就算他反對，也沒啥用。
至于功高震主這個問題，霍嬗就從沒考慮過。
不光霍嬗，劉徹，劉據等人也從不考慮這個問題。
「接下來就是外交情況了，外交在西域很重要，此事還是要放在各國使者身上。
他們雖然這次沒有達成我的預期，他們這些縱橫家，名家子弟用起來也不是很厲害。
但是他們可比大鴻臚那幫人好太多了，所以除了他們也沒人了。
不過他們接下來的事物，估計會有不錯的效果，畢竟弱國無外交，而我大漢乃是天朝上國。」
耕種放牧方面的事物，霍嬗不準備說了，因為這個很簡單。
按照以往的屯田之策，劃分好土地，該開艮荒地的開艮荒地，該放牧的放牧就好了。
而這些事物的安排以及規劃，自有手下人去處理，霍嬗只需要定下大方向就行。
事無巨細的話，累死霍嬗也做不完。
「最後就是商業情況，六郡怎麼盡快的繁榮興盛起來，就要看商業了。
農耕放牧見效太慢，而且前幾年必定是缺少糧草的，還需要向西域各國求購，需要大量的錢財
所以西域這邊的商業，不能拿大漢那邊相比。
不過這邊有著商路，情況還是比較簡單的，如今西域打通，大漢國內不設束縛，光我大漢的商隊，估計都會如過江之鯽一般，連綿不絕。」
給這些事物定下了基本的調子，剩余的細節問題日後再慢慢的補充就是。
商業的情況，霍嬗心里也有一些想法。
說個實話，有時候疆域太多，也是一種煩惱，六郡都是一家子，這商業該以誰為主？
但其實不管以哪一郡為頭發展，他都是大漢鍋里的肉。
霍嬗心里的想法是按照地理位置，大宛的位置很關鍵，在這邊設立邊市，作為商業集散交易地。
大宛在西頭，而在東頭的伊吾也是一樣。
而剩下的西化，兩鎮三郡，商隊路過，自然會帶動繁榮。
至于商隊為何會走北道，除了匪，還有稅啊！
南道諸國林立，小國還好，大國過一次就要交一次稅。
但是走北道，你只要在兩邊郡交一次稅，北道一路那就是暢通無阻。
而且給大漢交一次稅，那就受大漢保護，你還可以雇佣大漢兵馬保護，有人對你出手，自然有大漢替你撐腰。
而且這個情況，也是日後的一個好借口。
對于西域諸國，不光要有雨露，也要有雷霆。
西域諸國不安分了，可以以這理由滅他兩國，他們自然就會安分下來。
而且不光是有邊市稅，大漢境內交易，也要有交易稅等。
至于他們為了逃稅，不在大漢境內交易，那你說不定就會踫到馬匪，這輩子都不用交稅了。
談完這些事隨後，兩人終于問起了他們最關心的問題。
「那西域大都督府的職權如何？」
霍嬗想了想︰
「說起這個啊，就連六郡一起說了吧。
伊吾郡沒什麼好說的，我大漢邊疆郡府模式。
西化郡與鎮域郡，有著郡府，也有著校尉府，可以理解為上谷，漁陽和護烏桓校尉府的關系。
不過西域這邊，兩府的關系要更緊密一些，以便于漢人與異族融合。
至于剩下的三郡，說他們是郡府，倒不如說他們是校尉府，不過相比于大漢境內的校尉府，西域這邊的管理要更加的緊密一些，不能再放任他們自流了。
而西域大都督府，就是統籌管轄西域全境，不光我大漢境內，明年和西域諸國簽署了協議以後，整個西域都要管。
政事方面，沒有西域大都督府的事，那是六郡郡守以及麾下官員的事情。
外交方面，就全都是西域大都督府的事了，全權統籌。
商業方面的事物，跟這兩者都沒有關系，大司農和少府會管轄此地商業。
最後就是軍事方面了，鎮域軍四萬，西域大都督府直轄，日常調動往西不過貴山二郡，往東不過西化郡不用稟報。
有戰事，需稟報朝廷，朝廷同意以後，才能行動，可以提前準備，有飛鴿也出不了大問題。
至于六郡的郡兵，一郡五千以上，西域大都督府無詔不得擅動。」
听完了霍嬗的講述，兩人松了一口氣，看這情況，西域大都督府麾下只有四萬的兵馬，加上郡兵，也只有七萬，權利也只是有外交和部分軍事權，還算可以接受。
這樣一來的話，還有著六郡的制約，六郡相互之間也會制約，情況好了很多，也安穩了很多。
「為何要留給西域大都督府在各郡留五千的兵馬調動之權？」
「守護商隊，清掃商路匪徒啊，總不能讓鎮域軍跨越幾千里清掃商路吧？
距離太遠，你來了我就消失，你走了我再出現，而且長途行軍，消耗太大，這樣下來起不到作用的。
而且鎮域無詔西出不了貴山二郡，東出不了西化郡啊！」
劉據這才恍然的點點頭，霍光卻問道︰
「听大都督你這意思，郡兵不得出郡？」
霍嬗點點頭︰
「對，郡兵不得出郡，除非有西域大都督府的命令，而且就算有令，也不能超過五千，大兵馬調動，需要詔書。」
至于詔書偽造的事情，這事沒人敢做，而且大漢的官員自有一套辨別的手段。
就算有人敢做，那也到了王朝末年了。
西域大都督，郡守，郡尉，校尉等又不是會一直待在這個職位上，隔幾年是要換的，這跟中原等地可不一樣。
要是一直不換，那就是土皇帝，要不了幾十年，絕對出事。
「先就這麼定下，隨後考慮到的會出現的問題，咱們慢慢的填補，慢慢的改就行。」
兩人都點點頭，這也是沒辦法，大家都是模索著前行。
不光是西域，整個大漢，大部分的事情，都是在模索中前行，慢慢的找出一條正確的道路，這是一個大道起始的時代。
………
時間正好進入十二月，霍嬗領著四萬兩千大軍來到了貴山城外。
近九百里的路程，霍嬗帶領大軍差不多走了十日，前半段路不太好走，山脈崎嶇。
後半段路雖然都是平原，但是有河啊，需要打造浮橋，這邊暖一些，河流還沒結冰，結冰的一段也是薄冰。
這幾日，霍嬗收到的消息很多，東邊留下的兵馬正在有條不紊的準備過冬事宜。
他們的糧草有著烏孫的支持，挺過這個冬天沒問題，明年開春再從大宛往過去運。
所以東邊的事情，沒有什麼好說的。
南邊的大月氏也來了使者，興致沖沖的說道他們已經準備好了兩萬的兵馬，準備助大漢一臂之力。
對此，霍嬗只想說一句，早干嘛去了，入宛山腳下，怎麼不見你們的人影。
隨後霍嬗以他在攻打大宛，沒有時間，正好蘇賢在南邊，所以以蘇賢冠軍侯麾下大將的身份給駁斥回去了。
反正他們最先找到的是南邊的蘇賢，使者也沒有來霍嬗這邊。
兩邊的人，誰都知道霍嬗絕對知道這件事，但是明面上霍嬗那是肯定不知道。
所以，先就這麼慢慢的拖著唄，看看大月氏的態度如何。
對于大月氏，霍嬗心里的想法是不想打的，總不能把周邊領居全都惹個遍吧！
所以先就這麼拖著，看看大月氏王的態度。
不過為了避免大月氏太莽撞，直接打進來，霍嬗派遣董明帶著冠羽三部去了南邊，萬一打起來，好支援蘇賢他們。
所以霍嬗帶的兵馬就剩下了六萬兩千人，至于剩下的兩萬，霍嬗讓趙充國帶著鎮域一部，冠羽二部，繞到貴山城西面去了。
去貴山城西面，一是防備康居，二是為了堵大宛貴山城中這一幫子包括大宛國主的貴族，以及他們的大軍。
這城中還不光是大宛的貴族，霍嬗一路上過來沒堵人，都跑這兒來了，比如龜茲國主。
這次，霍嬗準備要堵了，可不能讓他們再跑了。
除了大月氏來了消息以外，康居也來了消息，不過大月氏是蘇賢那邊應付，而康居這邊是霍嬗應付。
他們第一次來的使者，怒斥霍嬗為何要殺光他們康居迎接大漢的兵馬，而且他們與大宛是一起來的。
霍嬗听到以後直接沒忍住樂了，他又不是沒有審問過俘虜，還能不清楚他們派來的兵馬是敵是友？
你要給自己月兌罪，還不如直接承認說你錯了，這種情況，只會顯得你無知。
霍嬗一句話也沒說，直接揮揮手讓將士給轟了出去。
然後三日後，他們就來了第二此出使，不過這一次，兩國是分開來的。
霍嬗先是見了康居使者，他們坦然承認了他們的錯誤，雖然態度還是很誠懇的，但絲毫不提其他。
隨後直接提出康居派兵協助大漢，然後兩國共分大宛之地的提議。
霍嬗並未做出回應，反而直接叫來了大宛使者，問他們來干嘛？
不出霍嬗所料，他們是來投降的，願意付出寶馬二十匹，駿馬三百，戰馬兩萬，並簽訂屬國盟約。
嗯，大宛這是「大出血」啊！
霍嬗果斷把康居的提議告訴了大宛使者，大宛使者惱羞成怒，直接說出了最後一個因為康居使者在場沒有說出的提議。
大漢大宛攻康居。
霍嬗只能說，生在大宛這個國家，真為他們的民眾感到悲哀，統領國家的竟然是這樣的蠢貨。
康居提議和漢一起攻大宛，那是兩國早就有這個想法，只不過康居當了首鼠兩端的東西。
但你大宛不知道，我大漢這次西域之行，就是奔著你大宛來的嗎？
一路打敗那麼多兵馬，滅了那麼多國家，付出了這麼多過來，而現如今你大半國土落入我手的情況下，一起攻康居？
不知道他們是怎麼想的。
霍嬗只是回了一句條件不夠，然後打發了他們，並派兵送他們回貴山城。
路上要是兩方打起來，一方把一方滅了，那豈不是沒有好戲看了？